Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2012 г. N 20АП-5680/11

г. Тула

04 мая 2012 г.

Дело N А09-4732/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Можеевой Е.И., судей Заикиной Н.В., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2012 по делу N А09-4732/2009.

В судебном заседании принял участие представитель:

от уполномоченного органа - Демичев М.С. (доверенности от 03.11.2011).

Исследовав материалы дела, Двадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

02.06.2009 Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Брянской области обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании государственного унитарного предприятия "Злынковский лесхоз" несостоятельным должником (банкротом).

Решением суда от 21 октября 2009 года ГУП "Злынковский лесхоз" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, до 21 апреля 2010 года, конкурсным управляющим утвержден Плетнев Евгений Васильевич.

Определением арбитражного суда от 30.03.2011 срок конкурсного производства в отношении ГУП "Злынковский лесхоз" и полномочия конкурсного управляющего Плетнева Е.В. продлены до 30.07.2011 года.

Определением арбитражного суда от 17.08.2011 Плетнев Е.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Злынковский лесхоз", конкурсным управляющим общества утвержден Тулинов Владимир Иванович.

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области 01.09.2011 обратилась в арбитражный суд с жалобой об установлении факта ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия "Злынковский лесхоз" Плетневым Е.В. возложенных на него обязанностей, в которой просила суд: признать действия арбитражного управляющего, исполнявшего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Злынковский лесхоз", Плетнева Е.В. не соответствующими требованиям Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Брянской области от 20.09.2011 жалоба Федеральной налоговой службы России на неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим ГУП "Злынковский лесхоз" Плетневым Е.В. возложенных на него обязанностей удовлетворена.

Суд признал действия арбитражного управляющего, исполнявшего обязанности конкурсного управляющего ГУП "Злынковский лесхоз", Плетнева Е.В. не соответствующими требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 определение Арбитражного суда Брянской области от 20.09.2011 по делу N А09-4732/2009 отменено. Производство по жалобе ФНС России на неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим ГУП "Злынковский лесхоз" Плетневым Е.В. возложенных на него обязанностей прекращено.

ФНС России 08.02.2012 обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлениями о пересмотре постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Арбитражный управляющий Плетнев Е.В. в отзыве на заявление просил оставить его без удовлетворения, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 - без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель УФНС России по Брянской области поддержал доводы заявления о пересмотре постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012. При этом уточнил, что вновь открывшимся обстоятельством просит считать постановление Пленума ВАС РФ от 11.10.2011 N 6962/11.

Представители лиц, участвующих в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Арбитражный управляющий Плетнев Е.В. направил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с неполучением заявления Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2012 по делу N А09-4732/2009.

Указанное ходатайство подлежит отклонению, так как согласно почтовой квитанции от 08.02.2012 заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам направлялось в адрес арбитражного управляющего Плетнева Е.В., определение о принятии к производству заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам от 10.02.2012 было им получено 18.02.2012, что не лишало арбитражного управляющего возможности ознакомиться с текстом данного заявления и с материалами дела до рассмотрения его в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел заявление уполномоченного органа в отсутствие неявившихся лиц.

Судебное заседание проводилось с использованием системы видео-конференц-связи и средств аудиозаписи в соответствии со ст.ст. 153.1, 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления уполномоченного органа о пересмотре постановления апелляционного суда. В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, в том числе существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю, или новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства, в том числе определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В настоящем случае в качестве основания для пересмотра постановления суда апелляционной инстанции от 13.01.2012 заявитель сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2011 N 6962/11.

В пунктах 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ. Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Отменяя определение суда первой инстанции от 20.09.2011 и прекращая производство по жалобе ФНС России на неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим ГУП "Злынковский лесхоз" Плетневым Е.В. возложенных на него обязанностей, суд апелляционной инстанции исходил из того, что на момент обращения уполномоченного органа с настоящей жалобой (01.09.2011) Плетнев Е.В. уже не являлся лицом, участвующим в деле о банкротстве должника, соответственно, указанное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы уполномоченного органа на действия (бездействие) временного управляющего должника, в связи с чем производство по жалобе подлежало прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанная позиция суда соответствовала сложившейся правоприменительной практике (постановление ФАС Центрального округа от 20.10.2011 по делу N 14-14702/2005; постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.07.2011 по делу N А56-313/2010, от 21.04.2011 по делу N А56-22895/2008, от 17.09.2009 по делу N А66-1858/2007; постановление ФАС Дальневосточного округа от 10.12.2010 N Ф03-8030/2010, определение ВАС РФ от 20.07.2011 N ВАС-6962/11).

В то же время в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2011 N 6962/11 (дело N А07-30069/2005) указано, что исходя из толкования норм Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о рассмотрении заявлений о признании действий арбитражного управляющего незаконными и возмещении должником кредиторам и иным лицам убытков, такие заявления подлежат рассмотрению в арбитражном суде независимо от утраты лицом статуса арбитражного управляющего, так как указанные действия были совершены им в период осуществления своих полномочий. Согласно пункту 12 статьи 20 Закона о банкротстве споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего, разрешаются арбитражным судом. Поскольку Законом о банкротстве не установлен специальный срок давности для заявлений о признании ненадлежащими действий арбитражных управляющих, следует применять общий срок исковой давности.

Таким образом, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации изменил подход по данному вопросу, высказав свою позицию в постановлении от 11.10.2011 N 6962/11.

Поскольку указанное постановление размещено на сайте ВАС РФ 14.12.2011, то обстоятельства, на которые ссылается заявитель, существовали на момент вынесения судебного акта.

Вместе с тем, поскольку УФНС России по Брянской области не являлось участником процесса по делу N А07-300069/2005, следовательно, не могло знать о принятом судом постановлении.

Таким образом, указанные заявителем обстоятельства неоспоримо свидетельствуют о том, что если бы они были известны, то это привело бы к принятию другого решения.

Поскольку вышеуказанные обстоятельства имеют существенное значение для дела, суд апелляционной инстанции считает возможным воспользоваться процедурой пересмотра судебного акта по настоящему делу в соответствии со ст. ст. 309-311 АПК РФ и отменить ранее принятое постановление по делу.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 309-311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 по делу N А09-4732/2009 удовлетворить.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2012 по делу N А09-4732/2009 отменить.

Апелляционную жалобу арбитражного управляющего Плетнева Евгения Васильевича на определение Арбитражного суда Брянской области от 20.09.2011, вынесенное по жалобе Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области об установлении факта ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим ГУП "Злынковский лесхоз" Плетневым Е.В. возложенных на него обязанностей с учетом вновь открывшимся обстоятельств, назначить к судебному разбирательству в судебном заседании Двадцатого арбитражного апелляционного суда на 23 мая 2012 года в 09 часов 10 минут в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 123.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.И. Можеева

Судьи

Н.В. Заикина Е.В. Рыжова