Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2012 г. N 04АП-4201/10

г.Чита

05 мая 2012 г.

дело N А19-3913/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2012.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2012.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Ошировой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании с использованием средств видеоконференц-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Центр правовых решений "Статус" (ИНН3808121611, ОГРН1053808052650) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 января 2012 года по делу N А19-3913/2005 по заявлению ФНС России о признании решения собрания кредиторов открытого акционерного общества "Киренский речной порт" (ИНН3831002429, ОГРН1023802600898) от 06.10.20111 об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи части имущества должника недействительным в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) (суд первой инстанции: судья Александрова О.О.)

В судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи (При содействии Арбитражного суда Иркутской области судья: Зволейко О.Л.) приняли участие представители:

От ТУ ФАУГИ по Иркутской области - Болдатенко И.А., представитель по доверенности от 29.12.2011,

От Конкурсного управляющего - Баькин О.П. представитель по доверенности от 20.01.2012,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2007 должник, ОАО "Киренский речной порт", признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён арбитражный управляющий Ивасюк С.Д.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.11.2010 арбитражный управляющий Ивасюк С.Д. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Киренский речной порт".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.01.2011 конкурсным управляющим ОАО "Киренский речной порт" утвержден арбитражный управляющий Федулова Н.А.

25.10.2011 ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 06.10.2011 об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи части имущества должника недействительным.

Конкурсный управляющий возражал относительно удовлетворения заявления ФНС России.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области оставил на усмотрение суда разрешение вопроса об удовлетворении заявления ФНС России.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.01.2012 заявление Федеральной налоговой службы удовлетворено. Признано недействительным решение собрания кредиторов открытого акционерного общества "Киренский речной порт" от 06.10.2011 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи части имущества ОАО "Киренский речной порт".

Принятый судебный акт общество с ограниченной ответственностью Центр правовых решений "Статус" обжаловало в апелляционном порядке, выражая с ним несогласие, находит его неправосудным. Считает, что нормы законодательства о банкротстве не исключают возможности отмены собранием кредиторов должника ранее принятого решения.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ОАО "Киренский речной порт" Федулова Н.А. принятый судебный акт находит законным и обоснованным.

Остальные стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав оспоренный судебный акт, доводы апелляционной жалобы, представленный отзыв, апелляционный суд приходит к следующему.

Конкурсный кредитор на основании статьи 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) вправе обратиться с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным.

Согласно указанной норме основаниями признания решения собрания кредиторов недействительным является нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принятие решения с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из материалов дела следует, что 06.10.2011 состоялось собрание кредиторов ОАО "Киренский речной порт", в повестку дня включён вопрос:

1) Утверждение положения о порядке, сроках и условиях продажи части имущества ОАО "Киренский речной порт".

2) Дополнительный вопрос: не включать в повестку дня собрания кредиторов ОАО "Киренский речной порт" дополнительный вопрос "отложить собрание кредиторов, назначенное на 06.10.2011, на 7 дней".

На собрании кредиторов ОАО "Киренский речной порт" от 06.10.2011 присутствовали и голосовали по вопросам повестки дня собрания кредиторы и уполномоченный орган, общая сумма требований которых составляла 79 651 976 руб. 31 коп.

Согласно представленному в материалы дела протоколу собрания кредиторов ОАО "Киренский речной порт" от 06.10.2011 решение собрания кредиторов по вопросу об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи части имущества ОАО "Киренский речной порт" принято большинством голосов кредиторов, принимавших участие в собрании кредиторов.

В оспариваемом собрании кредиторов принимало участие 92,89 % от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.

Представитель уполномоченного органа голосовал против.

Конкурсный кредитор, ФНС России обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов по первому вопросу повестки дня, поскольку продажа прав требования должника в процедуре конкурсного производства должна производиться на открытых торгах. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определённой в соответствии с отчётом независимого оценщика. Принятые решения нарушают права и законные интересы ФНС России как кредитора, поскольку ФНС России может не получить удовлетворение своих требований.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в арбитражном процессе в обоснование своей позиции.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" лицо, которое обжалует решение собрания кредиторов, должно доказать факт нарушения решением собрания кредиторов прав и законных интересов заявителя либо факт нарушения компетенции собрания кредиторов.

В силу положений статьи 131 Закона о банкротстве имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства, составляет конкурсную массу и подлежит реализации в соответствии со статьями 110, 139 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путём их продажи.

Пунктом 2 статьи 140 установлено, что продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3, 5 статьи 111 названного Закона, если иное не установлено Федеральным законом или не вытекает из существа требования.

По смыслу пунктов 3, 5 статьи 111 Закона о банкротстве, продажа прав требования должника в процедуре конкурсного производства производится на открытых торгах. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитета кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика.

Приведённые нормы являются императивными.

Количество акций ОАО "Киренский речной порт", находящихся в государственной собственности составляет 51%.

Пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на подготовку заключений по отчётам оценщиков в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что конкурсным управляющим собранию кредиторов не представлялось на рассмотрение отчёта оценщика, а также заключение Федерального агентства по управлению государственным имуществом по отчёту оценщика, пришёл к правомерному выводу, что утверждённое на собрании кредиторов положение в нарушение статьи 111 Закона о банкротстве не содержит условий проведения торгов, нарушен порядок проведения оценки рыночной стоимости имущества и утверждения его цены собранием кредиторов, в связи с чем, довод ФНС России о том, что указанным Положением, утверждённым с нарушением законодательства о банкротстве, продажа имущества будет осуществлена по заниженной рыночной стоимости, что уменьшение рыночной стоимости имущества, и, как следствие, начальной цены имущества должника, ведёт к уменьшению конкурсной массы, снижает возможность наиболее полного удовлетворения требований кредиторов, а также может повлечь убытки для должника и его кредиторов, - признан обоснованным, а заявление правомерно удовлетворено.

Апелляционная жалоба конкурсного кредитора признается не подлежащей удовлетворению, как основанная на неверном толковании норм действующего законодательства о банкротстве.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 января 2012 года по делу N А19-3913/2005 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

М.А. Клепикова Л.В. Оширова