Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2012 г. N 09АП-6683/12

г. Москва

14 мая 2012 г.

Дело N А40-8737/11-24-98

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей: Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП Наро-Фоминского района "Информационный центр" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.01.2012 по делу N А40-8737/11-24-98, принятое судьей Андрияновой С.М., по заявлению МУП Наро-Фоминского района "Информационный центр" (ОГРН 1035005915526, 143300, Московская область, г.Наро-Фоминск, ул.Маршала Жукова Г.К., д.13)

к Межрайонной Инспекции ФНС России N 46 по г.Москве

об отмене решения N 89947 от 12.09.2008 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Багдасарян Г.Е. по доверенности N 07-17/147358 от 13.12.2011;

УСТАНОВИЛ:

МУП Наро-Фоминского района "Информационный центр" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной Инспекции ФНС России N 46 по г.Москве (далее - налоговый орган) N 89947 от 12.09.2008 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ и признании недействительным записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ от 12.01.2009 N 2097760181814.

Решением суда от 11.01.2012 в удовлетворении заявленных предприятием требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, предприятие обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание предприятие своего представителя не направило. При этом суд располагает сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей предприятия.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения судебного акта, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в налоговый орган из ИФНС N 1 по г.Москве поступили справки N8078-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, N8078-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО "ЛИК-ТВ".

В этой связи налоговым органом 12.09.2008 принято решение N 89947 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "ЛИК-ТВ" из ЕГРЮЛ.

Согласно п.3 ст.21.1. Закона о регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Сведения о предстоящем исключении ООО "ЛИК-ТВ" из ЕГРЮЛ 17.09.2008 были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (N журнала - 37(190)2008) в соответствии с требованиями, предусмотренными п.3 ст.21.1. Закона о регистрации.

Согласно п.4 ст.21.1. Закона о регистрации указанные заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В течение установленных п.4 ст.21.1 Закона о регистрации трех месяцев после публикации сообщения в адрес налогового органа не поступили заявления от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "ЛИК-ТВ" из ЕГРЮЛ.

12.01.2009 с учетом положения п.7 ст.22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) налоговым органом была внесена запись в ЕГРЮЛ за N 2097760181814 в отношении ООО "ЛИК-ТВ" об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании п.2 ст.21.1 Закона о регистрации.

Довод предприятия, касающийся неполноты сведений, размещенных в журнале "Вестник государственной регистрации", опровергается фактическим содержанием сообщения в данном журнале.

Доводы предприятия, касающиеся вывода суда первой инстанции о пропуске срока на обжалование ненормативных правовых актов, судом апелляционной инстанции отклоняется на основании следующего.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.8 ст.22 Закона о регистрации исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в Арбитражный суд города Москвы более чем через три года с момента принятия решения об исключении ООО "ЛИК-ТВ", как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В материалах дела ходатайство предприятия о восстановлении пропущенного срока отсутствует.

Точной даты, когда предприятию стало известно о вынесении налоговым органом оспариваемого решения в заявлении предприятия не содержится.

Таким образом, предприятие могло и должно было узнать 17.09.2008 (дата публикации "Вестника государственной регистрации N 37 (190)2008) о предстоящем исключении ООО "ЛИК-ТВ" из ЕГРЮЛ.

Следовательно, предприятием пропущен срок для обращения в суд, установленный п.8 ст.22 Закона о регистрации.

Довод предприятия о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившемся в нерассмотрении ходатайства об отложении судебного разбирательства, судом апелляционной инстанции отклоняется, как не основанный на материалах дела.

Как следует из протокола судебного заседания от 27.12.2011, представитель заявителя в судебном заседании отсутствовал, какие-либо ходатайства, препятствующие рассмотрению дела заявлены не были.

Согласно расписке представитель предприятия Усачев В.Н. был извещен об отложении судебного заседания на 27.12.2011 на 11 часов 00 минут (л.д.38).

Замечания на протокол о том, что судом не рассмотрено ходатайство об отложении судебного разбирательства, в срок установленный ст.155 АПК РФ, в суд первой инстанции предприятием не подавались.

При этом, само по себе нерассмотрение судом ходатайства об отложении судебного заседания не является безусловным основанием для отмены оспариваемого решения суда.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.01.2012 по делу N А40-8737/11-24-98 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Н.Н. Кольцова П.В. Румянцев