Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2007 г. N КА-А40/9748-07 При новом рассмотрении дела о признании недействительными решения налогового органа и требования об уплате налога суду необходимо дать оценку документам, свидетельствующим о наличии у заявителя недоимки и задолженности по пени не только за спорный период, но и за предшествующие налоговые периоды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 сентября 2007 г. N КА-А40/9748-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2007 г.

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 июля 2008 г. N КА-А40/6298-08-П

ЗАО "ИНТСОТРА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 4 по г. Москве о признании недействительным решения налогового органа от 24.11.2006 г. N РВ0204 и требования N ТУ7937 об уплате налога по состоянию на 03.11.2006 г.

Решением суда от 12.03.2007 г., оставленным без изменения постановлением от 22.06.2007 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены на основании ст. 69 НК РФ, а также вследствие недоказанности наличия недоимки и задолженности по пени.

Законность судебных актов проверятся в порядке ст. 284 АПК РФ по кассационной жалобе ИФНС России N 4 по г. Москве, в которой налоговый орган просит решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, нарушения норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Извещенный в соответствии с требованиями ст.ст. 121-124 АПК РФ заявитель отзыв не предоставил; представитель заявителя в заседание суда кассационной инстанции не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление подлежат отмене на основании ч. 1 ст. 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч.ч. 1, 3 ст. 288 АПК РФ, поскольку судом нарушены требования ст.ст. 170, 271 АПК РФ к полноте отражения в мотивировочной части решения и постановления всех обстоятельств дела, установленных судом, доказательств, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; мотивов, по которым суд отклонил те или иные доказательства, и на которые ссылались лица, участвующие в деле, поскольку указанные нарушения норм процессуального права могли привести к принятию неправильного решения и постановления.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В оспариваемом требовании был указан размер недоимки, срок уплаты налога и пени, размер пеней, начисленных на момент направления требования.

Расчет пени был представлен Инспекцией в материалы дела (л.д. 59-62 т. 1). В материалы были также представлены декларации по НДС за 2004-2006 г., двусторонний акт сверки расчетов N 137 от 02.02.2007 г., свидетельствующие о наличии у заявителя недоимки по НДС и задолженности по пени.

Указанным документам судом оценка не дана. Вместе с тем, представленные документы свидетельствуют о наличии у заявителя недоимки и задолженности по пени не только по итогам сентября 2006 г., но и за предшествующие периоды.

При таких обстоятельствах, отсутствие в требовании иных сведений об основаниях взимания налога и пеней (перечисление налоговых деклараций или решений налогового органа, на основании которых взыскивается спорная сумма) не может служить безусловным основанием для признания оспариваемого требования и вынесенного на основании него решения о взыскании недействительными.

Суду следовало дать оценку всем представленным ответчиком в дело доказательствам, свидетельствующим о наличии недоимки и задолженности по пени.

При изложенных обстоятельствах, судебные акты подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы для оценки всех обстоятельств дела и представленных в дело доказательств.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 12.03.2007 г. по делу N А40-74036/06-35-455 Арбитражного суда г. Москва и постановление от 22.06.2007 г. N 09АП-5816/2007-АК Девятого арбитражного апелляционного суда отменить дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.