Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2012 г. N 03АП-966/12

г. Красноярск

14 мая 2012 г.

Дело N А33-19258/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "10" мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "14" мая 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.

судей: Гуровой Т.С., Петровской О.В.

при ведении протокола судебного заседания Шалухиной Ж.В.,

при участии: от истца Кобяковой С.И. - представителя по доверенности N 1079 от 30.12.2011; Разумова В.Г. представителя по доверенности N 335 от 04.05.2012;

от ответчика Рожковой И.Е. - представителя по доверенности от 10.08.2011; Субботиной Ю.В. - представителя по доверенности от 10.08.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Красноярские железные дороги,

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "13" февраля 2012 года по делу N А33-19258/2011, принятое судьей Красовской С.А.,

установил:

открытое акционерное общество "Восточно-Сибирского промышленного Железнодорожного транспорта" (далее истец, владелец, ОАО "В-Сибпромтранс" ИНН 2466021909) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Красноярская железная дорога (далее ответчик, перевозчик, ОАО "РЖД", ИНН 7708503727) о взыскании 53 800 руб. - штрафа за задержку уборки вагонов на основании статьи 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Решением арбитражного суда Красноярского края от 13.02.2012 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой полагает вынесенный судебный акт подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Как указывает заявитель, спорные правоотношения возникли между перевозчиком и владельцем пути, тогда как статья 100 Устава железнодорожного транспорта предусматривает ответственность перевозчика перед грузоотправителем (грузополучателем). Истец является владельцем пути необщего пользования и не выступает ни в качестве грузоотправителя, ни в качестве грузополучателя, поэтому к спорным правоотношениям положения статьи 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации не могут быть применены и у истца отсутствует право на предъявление ответчику требований, основанных на положениях названной нормы.

Устав железнодорожного транспорта РФ не содержит положений, обязывающих перевозчика уплачивать штраф за задержку уборки вагонов владельцу железнодорожного пути необщего пользования, поэтому отношения, складывающиеся при ненадлежащим исполнении обязательств должны регулироваться статьей 393 ГК РФ, предусматривающей возмещение кредитору убытков.

Апелляционная жалоба принята к производству, назначено её рассмотрение на 05.04.2012, с последующим отложением на 02.05.2012 и объявлением перерыва в судебном заседании до 10.05.2012.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "В-Сибпромтранс" оспариваемое решение считает законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, ссылаясь на позицию Президиума ВАС РФ, высказанную в Постановлении от 06.07.2010 по делу N 3119/10. Кроме того, полагает, что право на взыскание штрафа владельцем пути предусмотрено законодателем в статье 120 УЖТ РФ о праве предъявления к перевозчику соответствующих претензий и иска.

В судебном заседании истец и ответчик поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

01.02.2006 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице филиала "Красноярская железная дорога" (перевозчик), открытым акционерным обществом "В-Сибпромтранс" (владелец) и открытым акционерным обществом "Ачинский глиноземный комбинат" (комбинат) заключен договор N Д 2006/0060, связанный с подачей и уборкой вагонов на железнодорожные выставочные пути необщего пользования, принадлежащие владельцу, погрузкой-выгрузкой вагонов комбинатом.

В соответствии с 1.1 указанного договора перевозчик и владелец осуществляют для комбината:

- подачу перевозчиком вагонов на железнодорожные выставочные пути общего пользования, принадлежащие владельцу,

- подачу (перевозку) владельцем вагонов с выставочных путей на места погрузки, выгрузки,

- выполнение владельцем дополнительных операций, связанных с подготовкой вагонов к погрузке, выгрузке и взвешиванием,

- выгрузку владельцем из вагонов руды нефелиновой, углей, мазута, камня известнякового, бокситы, шлаки, содержащие цветные металлы,

- возврат (перевозку) вагонов владельцем на выставочные пути,

- уборку перевозчиком вагонов с выставочных путей ст. Предзаводская.

На условиях настоящего договора комбинат осуществляет:

- выгрузку прочих поступающих грузов из вагонов и погрузку выпускаемой продукции в вагоны,

- оплату перевозчику сбора за подачу и уборку вагонов и платы за пользование вагонами, принадлежащих перевозчику;

- оплату владельцу за выполненные работы и оказанные услуги,

Пунктом 2.1.18 договора установлено, что перевозчик обязуется произвести уборку вагонов с выставочных путей в течение 2,5 часов с момента получения уведомления о готовности сформированного состава вагонов к уборке.

Владелец обязан подготовить и передать перевозчику уведомление о готовности сформированного состава вагонов к уборке, содержащее номера вагонов по порядку их расположения на пути, род груза и станцию назначения к указанным вагонам (п. 2..2.18).

25.06.11 г. в 09 час. 50 мин. "Владелец" передал письменное уведомление N 1527 "Перевозчику" о готовности к уборке с выставочного пути ст.Предзаводская. состава, сформированного из 55 вагонов, что подтверждается подписью представителя "Перевозчика" (л.д. 19). Готовый к отправлению состав вагонов фактически был убран "Перевозчиком" с железнодорожного пути N 3, принадлежащего "Владельцу", с нарушением договорного срока, в подтверждение чего составлен трехсторонний акт общей формы N 9614 от 26.06.2011 г., с участием представителей Владельца путей, Предприятия и представителя Перевозчика, согласно которому задержка уборки вагонов составила 462 ваг/час. Представитель Перевозчика при подписании указанного акта сделал отметку о своем несогласии (л.д. 20);

- 26.06.2011 в 07 час. 40 мин. "Владелец" передал письменное уведомление N 1533 Перевозчику" о готовности к уборке с выставочного пути ст. Предзаводская. состава, сформированного из 50 вагонов, что подтверждается подписью представителя "Перевозчика" (л.д. 17). Готовый к отправлению состав вагонов фактически был убран "Перевозчиком" с железнодорожного пути N 3, принадлежащего "Владельцу", с нарушением договорного срока, в результате задержка уборки вагонов Предприятия составила 262 ваг/час, о чем был составлен трехсторонний акт общей формы N 9634 от 26.06.2011 г., с участием представителей Владельца путей, Предприятия и представителя Перевозчика. Представитель Перевозчика при подписании указанного акта сделал отметку о своем несогласии (л.д. 18);

- 30.06.11 г. в 10 час. 00 мин. "Владелец" передал письменное уведомление N 1570 "Перевозчику" о готовности к уборке с выставочного пути ст. Предзаводская. состава, сформированного из 50 вагонов, что подтверждается подписью представителя "Перевозчика" (л.д. 15). Готовый к отправлению состав вагонов фактически был убран "Перевозчиком" с железнодорожного пути N 6, принадлежащего "Владельцу", с нарушением договорного срока, в результате задержка уборки вагонов Предприятия составила 560 ваг/час, о чем был составлен трехсторонний акт общей формы N 9888 от 01.07.2011 г., с участием представителей Владельца путей, Предприятия и представителя Перевозчика. Представитель Перевозчика при подписании указанного акта сделал отметку о своем несогласии (л.д. 16).

На основании статьи 100 УЖТ РФ за задержку уборки вагонов истцом ответчику начислен штраф. Согласно приложенному к иску расчета, штраф за задержку вагонов, готовых к уборке с железнодорожных путей ОАО "В-Сибпромтранс", согласно уведомлений N 1527 от 25.06.2011 г., N 1533 от 26.06.201 г., N 1570 от 30.06.2011 г. составляет 53 800 рублей.

К ОАО "РЖД" истцом была предъявлена соответствующая претензия исх. N 01-03/224 от 11.08.2011 г. с требованием добровольно уплатить начисленный штраф за задержку готовых к уборке вагонов с ж/д путей, принадлежащих ОАО "В-Сибпромтранс", в том числе и по вышеуказанным фактам (л.д. 36-38).

Ответчиком претензия истца отклонена (исх. N 10/903 ТЦук от 07.09.2011), ввиду того, что задержка была допущена по причине занятости путей станции Ачинск-2, из-за сгущенного прибытия вагонов в адрес ОАО "Русал Ачинск".

Поскольку ответчиком сумма штрафа за задержку вагонов в размере 53 800 руб. не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

01.02.2006 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице филиала "Красноярская железная дорога" (перевозчик), открытым акционерным обществом "В-Сибпромтранс" (владелец) и открытым акционерным обществом "Ачинский глиноземный комбинат" (комбинат) заключен договор N Д 2006/0060, связанный с подачей и уборкой вагонов на железнодорожные выставочные пути необщего пользования, принадлежащие владельцу, правоотношения по которому регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Согласно статье 56 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.

В силу статьи 58 Устава договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования,

Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии со статьей 62 Устава в случае обслуживания грузоотправителей, грузополучателей локомотивами, принадлежащими владельцам железнодорожных путей необщего пользования, операции по передаче вагонов выполняются между перевозчиками и владельцами железнодорожных путей необщего пользования. Владельцы железнодорожных путей необщего пользования вступают в эти отношения на основании полномочий, переданных им грузоотправителями, грузополучателями в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При получении полномочий владелец железнодорожного пути необщего пользования обязан предоставить перевозчику доверенность, выданную грузоотправителем, грузополучателем.

Истец не представил в дело доверенность, подтверждающую его полномочия действовать в отношениях с перевозчиком от имени Комбината.

Напротив, пунктом 2.1.16 договора N Д 2006/0060 от 01.02.2006 предусмотрена обязанность Перевозчика передать Комбинату один экземпляр памятки приемосдатчика на уборку вагонов с выставочных путей в течение 90 минут с момента получения уведомления о возврате вагонов на выставочные пути. В силу пункта 2.3.24 договора Комбинат обязан подписывать ведомости подачи и уборки вагонов в течение трех рабочих суток с момента их получения от Перевозчика. В силу пункта 2.3.25 договора Комбинат обязан подписывать и возвращать в течение 60 минут памятки приемосдатчика после предъявления их Перевозчиком.

Статьей 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов.

Учитывая, что истец не представил доказательства передачи ему полномочий ОАО "Ачинский глиноземный комбинат" действовать от его имени как грузополучателя (грузоотправителя) в правоотношениях с перевозчиком по уборке вагонов с выставочных путей, условия трехстороннего договора свидетельствуют об отсутствии подобных намерений сторон, основания для привлечения ОАО "РЖД" к ответственности, предусмотренной статьей 100 Устава по иску владельца железнодорожного пути необщего пользования, отсутствовали у суда первой инстанции.

Постановление Президиума ВАС РФ от 06.07.2010 по делу N 3119/10 в котором рассмотрен вопрос об ответственности железной дороги на основании статьи 100 Устава, не может быть положено в основу вывода суда о возможности взыскания штрафа по указанной статье в пользу владельца железнодорожного пути необщего пользования без учета правоотношений сторон настоящего спора по заключенному между ними договору и конкретных обстоятельств дела.

Пунктом 2.1.17 договора предусмотрена обязанность Перевозчика в случае занятости выставочных путей ст. Предзаводская по причине несвоевременной уборки Перевозчиком готовых к отправлению трех и более составов принимать вагоны на ст. Заводская.

В пункте 2.1.18 договора предусмотрена обязанность Перевозчика произвести уборку вагонов с выставочных путей в течение 2,5 часов с момента получения уведомления о готовности сформированного состава к уборке. В случае готовности к уборке двух и более составов вагонов каждый последующий убирается через 2,5 часа после предыдущего.

Какой либо ответственности за нарушение Перевозчиком предусмотренного срока уборки вагонов с выставочных путей договор не содержит, тогда как возможность её установления предусмотрена статьей 56 Устава.

Ссылка истца на статью 120 Устава рассмотрена судом. В соответствии с указанной нормой права до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования.

Право на предъявление к перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, или иска имеют, в том числе грузополучатель, грузоотправитель, обслуживающий грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования - в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования. К претензии должны быть приложены ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, касающаяся подачи и уборки вагонов, а также уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акт общей формы.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В статье 120 Устава перечислены доказательства которые могут подтверждать задержку приема вагонов перевозчиком с железнодорожного пути необщего пользования, к которым в том числе отнесены ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика.

Пунктом 4.5 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (Приказ МПС РФ от 18.06.2003 N 26) предусмотрено, что учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

Учитывая, что памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов, являющиеся допустимыми доказательствами, в дело не представлены, они не были также приложены к претензии истца, не может быть признан доказанным факт задержка уборки вагонов в количестве часов, указанных в актах общей формы и в расчете штрафа.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска и привлечения к ответственности перевозчика по статье 100 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, отсутствовали у суда первой инстанции.

Согласно статье 270 АПК РФ основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы и иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "13" февраля 2012 года по делу

N А33-19258/2011 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Восточно-Сибирского промышленного Железнодорожного транспорта" (ИНН 2466021909, ОГРН 1022402649059), г. Красноярск в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Красноярские железные дороги, (ОГРН 1037739877295) 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи

Т.С. Гурова О.В. Петровская