Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2007 г. N КА-А40/9747-07 Поскольку при разрешении спора арбитражный суд не может выйти за пределы заявленных требований, а обществом заявлено требование о признании недействительным решения налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности и применения санкций, решение проверено в данной части исходя из доводов общества и признано недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 сентября 2007 г. N КА-А40/9747-07
(извлечение)

ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения ИФНС РФ N 5 по г. Москве N 14/269 от 29.12.2006 г. в части привлечения ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ и пункту 2 статьи 27 Федеральной закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" за неполную уплату сумм ЕСН в сумме 135 470 руб. и неполную уплату страховых взносов по ОПС в сумме 37.593 руб.

Решение Арбитражный суд города Москвы 20 апреля 2007 года в удовлетворении заявленных ЗАО Научно-проектное внедренческое общество "НГС-дргпроектэкономика" требований отказано.

Постановлением Девятый арбитражный апелляционный суд от 22 июня 2007 года решение суда отменено и принято новое решение о признании незаконным решения ИФНС России N 5 по г. Москве в части привлечения ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ и пункту 2 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" за неполную уплату сумм ЕСН в сумме 135.470 рублей и неполную уплату страховых взносов по ОПС в сумме 37.593 рубля.

ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика", не согласившись с выводами суда, настаивает на отмене постановления Девятого арбитражного апелляционного суда, общество считает незаконным и необоснованным, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Просит вынести новый судебный акт о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления ЕСН, взносов по ОПС и доначисления пени. По мнению заявителя, судом апелляционной инстанции дана неверная оценка правовой позиции ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" в части согласия налогоплательщика доначисленной Инспекцией недоимки по налогам и взносам и пени, поскольку эти суммы были добровольно уплачены в соответствии с выставленным требованием N 14/20 от 10 января 2007 года.

В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы, поддержал доводы и требования кассационной жалобы по мотивам, изложенным в ней.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что решением ИФНС России N 5 по г. Москве от 29.12.2006 года, ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по части 1 статьи 123 НК РФ за неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению агентом, в виде штрафа в размере 20% от суммы, что составляет 1.230 рублей, по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату ЕСН в результате занижения налоговой базы, в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм ЕСН в сумме 135.479 рублей, по пункту 2 статьи 27 Закона N 167-ФЗ, за неполную уплату сумм страховых взносов на ОПС в результате занижения базы в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм страховых взносов на ОПС, в сумме 37.593 рубля Решением ИФНС России N 5 по г. Москве предложено налогоплательщику уплатить в срок, суммы налоговых санкций, неуплаченных налогов по ЕСН, НДФЛ в размере 683.600 рублей, пени за несвоевременную уплату вышеуказанных налогов в сумме 159.721 рубль. Также было предложено в добровольном порядке уплатить суммы не полностью уплаченных страховых взносов на ОПС за 2005 год в размере 187.963 рубля, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2005 год и суммы не полностью уплаченных страховых взносов на ОПС за 2003, 2004 годы и пени.

Полагая, что привлечение к налоговой ответственности произведено с нарушением закона ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" обратилось в суд с требованием о признании его незаконным в части применения налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, по пункту 2 статьи 27 ФЗ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании".

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований, принимая новое решение о признании незаконным оспариваемого решения налогового органа о привлечении ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ и пункту 2 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" за неполную уплату сумм ЕСН в сумме 135.470 рублей и неполную уплату страховых взносов по ОПС в сумме 37.593 рубля исходил из его несоответствия закону.

В обоснование кассационной жалобы привлечения ЗАО НПВО "НГС-оргпроектэкономика" указано на то, что суд должен был проверить законность оспариваемого решения налогового органа в полном объеме, в том числе и в части обоснованности доначисления, поскольку, по мнению заявителя, если суд сделал вывод о незаконности привлечения к ответственности, то следует вывод о правильном исчислении и уплате налога.

Указанные доводы несостоятельны и не могут служить основанием к отмене судебного акта, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и правильным применением норм материального права.

При разрешении спора арбитражный суд не может выйти за пределы заявленных требований. В соответствии со статьей 9 АПК РФ пунктом 5 статьи 49, статьями 41, 44-49, 65, 66, 72 АПК Российской Федерации. В силу указанных норм только заявитель может определить объем материальных прав, подлежащих защите в судебном порядке.

Как видно из заявления общества, поданного в суд, решение налогового органа оспаривалось только в части применения штрафных санкций. Указанное требование судом рассмотрено в полном объеме с соблюдением норм материального и процессуального права.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2007 г, N 09АП-7759/2007-АК по делу N А40-8292/07-151-51 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.