Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2012 г. N 13АП-4999/12

г. Санкт-Петербург

18 мая 2012 г.

Дело N А56-55798/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Тимухиной И.А., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шайдаковым И.Е.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4999/2012) Крючкова К.Ю. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.02.2012 по делу N А56-55798/2011 (судья Васильева Н.А.), принятое

по иску Крючкова К.Ю.

к МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу

3-е лицо: МИФНС N 9 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица

установил:

Крючков Кирилл Юрьевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (197376, Санкт-Петербург, ул.Профессора Попова, д.39; ОГРН 1047820012162; далее - МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу, Инспекция, ответчик) о признании решения МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу от 07.10.2011 года об отказе в регистрации юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Содружество" незаконным, обязании Инспекции провести государственную регистрацию юридического лица - ООО "Издательский дом "Содружество" при создании, и взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, привлечена МИФНС России N 9 по Санкт-Петербургу.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.02.2012 в удовлетворении исковых требований оказано.

Крючков К.Ю. обратился с апелляционной жалобой на решение суда. Податель жалобы считает, что законных оснований для отказа в государственной регистрации в порядке статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не имелось, поскольку в Инспекцию представлен полный пакет документов, предусмотренный статьей 12 указанного Закона, а судом первой инстанции неверно оценены сведения относительно местонахождения Общества.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, суд установил правильность обжалуемого судебного акта и отсутствие оснований для его отмены или изменения.

Из материалов дела следует, что Крючковым К.Ю. 03.10.2011 в налоговый орган были поданы документы для государственной регистрации ООО "Издательский дом "Содружество".

Решением Инспекции от 07.10.1011 в государственной регистрации ООО "Издательский дом "Содружество" отказано на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с непредставлением определенных статьей 12 Закона необходимых для государственной регистрации документов, а именно заявления по форме N Р11001, содержащего достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица.

Полагая указанное решение Инспекции незаконным, заявитель обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, установив, что сведения, содержащиеся в учредительных документах ООО "Издательский дом "Содружество", решении о создании Общества и в заявлении по форме N Р11001 о государственной регистрации юридического лица, являются недостоверными, расценил данные обстоятельства как непредставление заявления о государственной регистрации и отказал в удовлетворении заявления Крючкова К.Ю.

Согласно статье 12 Закона о регистрации при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; документ об уплате государственной пошлины.

При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации, является обязательным в силу требований статьи 12 Закона о регистрации, в связи с чем установление недостоверности сведений, подлежащих обязательному отражению в заявлении о государственной регистрации, в отношении которых податель заявления дал в установленном законом порядке гарантии достоверности, фактически означает незаполненность соответствующих граф заявления, что в свою очередь лишает поданный заявителем документ статуса заявления о государственной регистрации юридического лица.

Статья 23 Закона о регистрации в качестве оснований для отказа в государственной регистрации устанавливает непредставление определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Из материалов дела следует, что согласно пункту 1.5 Устава ООО "Издательский дом "Содружество" местонахождением Общества учредителем определен адрес: Санкт-Петербург, ул.Боровая, д.32, который и был указан заявителем в заявлении по форме N Р11001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.

Как было установлено налоговым органом, юридический адрес ЗАО "Бизнес-центр "СТЕЛС-Платинум", с которым у ООО "Издательский дом "Содружество" имеется договоренность о предоставлении в аренду помещения, зарегистрирован в доме 32, литер А, пом. 23Н по ул. Боровой. В ходе проведения работниками Межрайонной ИФНС России N 9 по Санкт-Петербургу проверки установить местонахождение ООО "Издательский дом "Содружество" по адресу ул. Боровая д.32 не удалось, так как такой адрес не существует, что следует из представленного в дело протокола.

Адресом юридического лица согласно части 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации считается место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (индивидуального и коллегиального). К документам на адрес могут относиться договор аренды помещения, свидетельство о праве собственности, гарантийное письмо.

Поскольку адрес юридического лица является обязательным реквизитом заявления о государственной регистрации (пункт 2.3 формы N Р11001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 439 от 19.06.2002), достоверность сведений о котором заявитель должен подтверждать в установленном законом порядке (пункт 12 формы Р11001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439), указание недостоверного адреса юридического лица (или иных недостоверных обязательных сведений в заявлении) может быть приравнено к отсутствию соответствующего сведения в заявлении о государственной регистрации.

Апелляционная инстанция считает, что указание в заявлении о регистрации юридического лица (уставе) неполного (обобщенносго) адреса не является достаточным основанием для признания сведений об адресе (местонахождении) юридического лица достоверными. При этом апелляционная инстанция учитывает, что даже к моменту рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ни одного документа, подтверждающего либо место нахождения Общества по заявленному им адресу, либо возможность нахождения Общества в будущем по данному адресу (гарантийное письмо, договор аренды (субаренды), предварительный договор и т.п.), не представлено.

Обязанность указания достоверной информации возложена Законом о регистрации на заявителя.

В связи с изложенным, апелляционная инстанция считает, что в рассматриваемом случае у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований заявителя и обязании Инспекции зарегистрировать Общество на основании документов, содержащих противоречивые и недостоверные сведения.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.02.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Крючкова К.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

И.А. Тимухина И.А. Серикова