Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2012 г. N 17АП-3430/12

г. Пермь

22 мая 2012 г.

Дело N А50-25782/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сафоновой С.Н.

судей Полевщиковой С.Н., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.,

при участии:

от заявителя ООО "Айкай": Ожегов А.В. - представитель по доверенности от 01.01.2010,

от заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чайковском Пермского края: не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ООО "Айкай"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 15 февраля 2012 года

по делу N А50-25782/2011,

принятое судьей Байдиной И.В.,

по заявлению ООО "Айкай" (ОГРН 1041804301318, ИНН 1835060932)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чайковском Пермского края (ОГРН 14025902031693, ИНН 5920017540)

о признании недействительным решения,

установил:

ООО "Айкай" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чайковском Пермского края (далее - заинтересованное лицо, Управление) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 21.11.2011 N 22.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 15 февраля 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы Общество ссылается на ошибочность выводов суда первой инстанции о том, что суммы выплаченных работникам Общества стипендий по ученическим договорам, заключенным в связи с повышением квалификации работников, включаются в базу для начисления страховых взносов. По мнению заявителя, поскольку спорные выплаты были получены работниками Общества не в связи с выполнением трудовых функций, они не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Представитель Общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, полагает, что оснований для отказа в признании оспариваемого решения незаконным у суда первой инстанции не имелось.

Управление с жалобой не согласно по мотивам, указанным в письменном отзыве, решение суда первой инстанции считает законным, оснований для его отмены не усматривает, ссылаясь на правомерность выводов суда первой инстанции о том, что спорные доходы подлежат обложению страховыми взносами.

Управление о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направило, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Ходатайство о приобщении к материалам дела представленных с апелляционной жалобой документов судом апелляционной инстанции рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 159 АПК РФ, в его удовлетворении отказано в связи со следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В силу п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" поскольку суд апелляционной инстанции на основании ст. 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Указанные документы в суд первой инстанции Обществом представлены не были. Обстоятельства, которое заявитель приводит в обоснование невозможности представления документов, по мнению апелляционного суда, уважительными не являются, следовательно, указанные документы могли быть представлены в суд первой инстанции.

Таким образом, поскольку заявителем не доказано наличие уважительных причин невозможности представления в суд первой инстанции документов, приложенных к апелляционной жалобе, оснований для удовлетворения данного ходатайства у суда апелляционной инстанции не имеется.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения Управлением выездной проверки заявителя по вопросам полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, оформленной актом N 22 от 12.10.2011, заинтересованным лицом выявлен факт занижения Обществом облагаемой базы для начисления страховых взносов, в связи с невключением в нее выплачиваемых стипендий работникам, совмещающим учебу и производственную деятельность.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении заявителя решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 21.11.2011 N 22, которым заявителю доначислены страховые взносы в общей сумме 65 411 руб., пени в общей сумме 5 638,08 руб. и штраф в сумме 13 082, 20 руб..

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для исключения спорных сумм из базы для исчисления страховых взносов, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя заявителя, проверив правильность применения и соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации (подп. "а" п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Положениями ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 рассматриваемого Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 названного Закона.

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В силу пп. "е" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, направляемым работодателем для повышения квалификации, установлены гл. 26, а также ст. 187 Трудового кодекса РФ.

При этом положения Трудового кодекса РФ не предусматривают такую гарантию работникам, совмещающим работу с обучением или направленным работодателем для повышения квалификации, как выплата стипендии.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не оспорено, что в 2010 году Общество выплатило своим работникам, направленным на переобучение и повышение квалификации, стипендии в общей сумме 283 164 руб. При этом указанные выплаты в базу для начисления страховых взносов Обществом не включены.

Вместе с тем, поскольку действие пп. "е" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ на выплаты, предоставляемые работникам, проходящим профессиональное обучение с целью переподготовки, повышения квалификации, не распространяется, данные выплаты подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, на что обоснованно указал суд первой инстанции.

Таким образом, выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Соответствующие доводы апелляционной жалобы на основании вышеизложенного подлежат отклонению.

Так же необоснованными апелляционный суд считает доводы жалобы о возможности исключения спорных сумм из базы для обложения страховыми взносами на основании п.12. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которому не подлежат обложению страховыми взносами суммы платы за обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, в том числе за профессиональную подготовку и переподготовку работников.

Спорные суммы выплат работникам платой за обучение не являются, в связи с чем вышеуказанная норма свое действие на них не распространяет.

Доводы жалобы в этой части правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеют, в связи с чем так же подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Излишне уплаченная госпошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 15 февраля 2012 года по делу N А50-25782/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Айкай" (ОГРН 1041804301318, ИНН 1835060932) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению N 47817 от 21.02.2012 государственную пошлину в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

С.Н.Сафонова

Судьи

С.Н.Полевщикова Н.М.Савельева