Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2012 г. N 01АП-2991/11

г. Владимир

25 мая 2012 г.

Дело N А39-254/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 мая 2012 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Бухтояровой Л.В., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сидоровой Ю.А.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Лисма", г. Саранск, на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.03.2011 по делу N А39-254/2011, принятое судьей Качуриным В.В.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, г. Саранск (ОГРН 1091326001502, ИНН 1326211305), к открытому акционерному обществу "Лисма", г. Саранск (ОГРН 1021301066071, ИНН 1325018556), о взыскании в сумме 2 131 901 руб. 89 коп. долга,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к открытому акционерному обществу "Лисма" (далее - ОАО "Лисма") о взыскании долга по арендной плате за пользование земельным участком в размере 2 131 901 руб. 89 коп.

Решением от 24.03.2011 арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Взыскал с ОАО "Лисма" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия 2 131 901 руб. 89 коп. задолженности. Взыскал с ОАО "Лисма" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 33 659 руб. 51 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Лисма" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания задолженности в сумме 628 350 руб. 03 коп. на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что на основании пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. При этом размер арендной платы определяется, в том числе, на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

По мнению заявителя жалобы, отчет N 126/2008 "Об определении рыночной стоимости арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 13:23:1004117:0015 и 13:23:1004117:0016" не соответствует требованиям достаточности и достоверности Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки. Заявитель жалобы отмечает, что рыночная стоимость и величина размера арендной платы, указанная в отчете N 126/2008 является недостоверной, так как оценщиком не производился осмотр объекта оценки в целях соответствия указанной в отчете информации требованиям законодательства.

Заявитель считает, что суд первой инстанции, ссылаясь на преюдициальное значение дела N А39-1432/2010, неправомерно отклонил ходатайство ОАО "Лисма" о проведении независимой экспертизы отчета N 126/2008. Апеллятор отмечает, что в указанном деле отчет N 126/2008 в полном объеме не представлялся, судом не исследовался, независимая экспертиза данного отчета не проводилась, в связи с чем выводы по делу N А39-1432/2010 не имеют преюдициального значения для настоящего спора.

По мнению заявителя жалобы, арендную плату по договору N 263 от 22.05.2008 за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 следует рассчитывать исходя из ставки арендной платы в размере 14,07 руб. за кв. м в год.

Первый арбитражный апелляционный суд определением от 27.07.2011 приостановил производство по жалобе до вступления в законную силу судебного акта по делу N А39-1118/2011 Арбитражного суда Республики Мордовия.

Определением апелляционного суда от 23.01.2012 производство по жалобе возобновлено.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

Истец - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в отзыве и дополнении к отзыву на апелляционную жалобу просил решение Арбитражного суда Республики Мордовия оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 27.12.2007 Учреждением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 142 483 кв. м, категории - земли поселений, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Пролетарский район, ул. Титова, д.10, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 13-13-01/316/2007-436.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 16.01.2008 N 23/08-22 вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер 13:23:10 04 117:0016.

22.05.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РМ (арендодатель) и ОАО "Лисма" (арендатор), был заключен договор N 263 аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка, по которому арендатору были передан во владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 13:23:10 04 117:0016, площадью 142 483 кв.м, расположенный по адресу: г.Саранск, Пролетарский район, ул. Титова, д.10, для эксплуатации производственных помещений.

Факт передачи указанного земельного участка в аренду подтверждается актом приемки-передачи земельного участка от 22.05.2008.

В соответствии с пунктом 6.4.3 договора N 263 от 22.05.2008 арендатор обязуется своевременно и полностью выплачивать арендную плату за пользование земельным участком.

В соответствии с пунктом 5.1 договора размер арендной платы арендатора за участок устанавливается согласно расчетам арендной платы за землю, являющимися неотъемлемой частью договора (приложения 2, 3 и 4 к договору).

Согласно пункту 5.3 договора, оплата производится поквартально равными частями от суммы, указанной в приложении 2, не позднее 15 марта (за I квартал), 15 июня (за II квартал), 15 сентября (за III квартал) и 15 ноября (за IV квартал) текущего года.

Пунктом 5.4 договора аренды предусмотрено изменение размера арендной платы ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о бюджете на соответствующий год. В этом случае арендодатель письменно уведомляет арендатора о размере арендной платы.

Размер арендной платы пересматривается при изменении налоговой ставки в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из налоговой ставки, установленной за такие земельные участки в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах), при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной стоимости арендной платы за земельный участок, но не чаще одного раза в три года. Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления арендодателя. В случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия её внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами (пункт 5.5 договора).

Соглашением от 01.10.2008, подписанным сторонами спора, в договор аренды земельного участка от 22.05.2008 N 263 внесены изменения, касающиеся размера и условий внесения арендной платы (пункты 5.1 и 5.4), а именно: установлена величина арендной платы за указанный земельный участок, согласно отчета в размере 19,95 руб. за 1 кв.м в год, с 01.07.2008, расчет определен в приложениях 1,2, являющихся неотъемлемой частью соглашения и договора. Предусмотрено, что размер арендной платы пересматривается при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной стоимости арендной платы за земельный участок, но не чаще одного раза в три года.

Первоначально срок действия договора был установлен сторонами с 22.05.2008 по 21.04.2009 (п.3.1 договора) с распространением его условий на отношения, возникшие с 27.12.2007 (п.10.2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ договор N 263 от 22.05.2008 считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поскольку арендатор после истечения срока договора продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по указанному договору в части внесения арендных платежей с 01.04.2010 по 31.12.2010 послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В спорный период действовало постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, которым утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила N582).

В силу пунктов 2 и 6 указанных Правил определения арендной платы одним из способов определения арендных платежей за землю является расчет платы на основании рыночной стоимости земельных участков.

Арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за шесть месяцев до заключения договора аренды земельного участка, и Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004117:0016 определена истцом на основании отчета об определении рыночной стоимости арендной платы за спорный земельный участок N 126/2008, подготовленного ООО "Мордовметпром" в соответствии соглашением от 01.10.2008.

Судом первой инстанции, верно установлено, что поскольку решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.10.2010 по делу N А39-1432/2010, вступившим в законную силу, с ОАО "Лисма" в пользу ТУ Росимущества в РМ взыскана задолженность за 1 квартал 2010 года, исходя из ставки арендной платы 19,95 руб. за 1 кв. м, определенной тем же отчетом, то в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком ОАО "Лисма", установленный решением суда от 26.10.2010, с участием тех же сторон, не подлежит повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

В связи с вышеизложенным суд первой инстанции отклонил ходатайство ОАО "Лисма" о проведении независимой экспертизы отчета N 126/2008.

Расчет размера арендной платы произведен истцом в соответствии с договором аренды, требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Доводы о необходимости исчисления арендной платы на основании пункта 2 "д", пункта 5 Правил N 582 проверены судом и признаны несостоятельными. Земельный участок не предоставлялся для содержания и эксплуатации артезианских скважин или линейных объектов.

Исковые требования истца удовлетворены правомерно.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.03.2011 года по делу N А39-254/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Лисма" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

М.В. Соловьева

Судьи

Л.В. Бухтоярова Е.Л. Малышкина