Статья 6. Порядок рассмотрения ходатайств

Статья 6. Порядок рассмотрения ходатайств

1. При рассмотрении ходатайства уполномоченный орган обязан проверить, есть ли у коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, признаки наличия:

1) лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, или факта привлечения к административной ответственности за административное правонарушение в области защиты государственной тайны при отсутствии лицензии. Уполномоченный орган организует в установленном порядке проверку необходимости и возможности доступа заявителя к таким сведениям, в том числе на предмет наличия международного договора о взаимной защите секретной информации с иностранным государством, юридическим лицом (гражданином) которого является заявитель;

2) права на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об экспортном контроле;

3) права на внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения;

4) факта выполнения работ по государственному оборонному заказу в течение последних пяти лет, предшествующих году подачи ходатайства;

5) факта производства (реализации) товаров, выполнения работ и оказания услуг в сферах, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона "О естественных монополиях";

6) факта включения в федеральный раздел реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35 процентов;

7) исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в области критических для национальной безопасности государства технологий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением исключительных прав, переданных коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, иностранным инвестором, обратившимся с ходатайством.

2. В случае, если коммерческая организация, имеющая стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, не соответствует ни одному из признаков, указанных в части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает решение о согласовании сделки.

3. В случае, если коммерческая организация, имеющая стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, соответствует одному или нескольким из признаков, указанных в части 1 настоящей статьи, то решение о согласовании сделки может быть дано только при отсутствии возникновения в результате совершения соответствующей сделки угрозы национальной безопасности Российской Федерации и при согласии заявителя обеспечить в рамках своих полномочий исполнение одного или нескольких обязательств из следующего перечня:

1) обязательство о формировании органов управления и структурных подразделений коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, и о выполнении ею мероприятий по защите государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в случае необходимости о возможности обеспечения допуска заявителя или его работников к сведениям, составляющим государственную тайну, оформление такого допуска в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о защите сведений, составляющих государственную тайну;

2) обязательство о продолжении коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг по государственному оборонному заказу;

3) обязательство о продолжении коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, деятельности по поддержанию ее мобилизационных мощностей;

4) обязательство о поддержании коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, деятельности в соответствии с тарифами, подлежащими государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях;

5) обязательство о выполнении представленного иностранным инвестором бизнес-плана развития коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство;

6) обязательство о незамедлительном принятии коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, мер, направленных на предотвращение возникновения угрозы национальной безопасности Российской Федерации в условиях введения военного или чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или на части ее территории, где расположена указанная коммерческая организация. Такое обязательство должно предусматривать порядок определения конкретных мер, направленных на предотвращение возникновения угрозы национальной безопасности в условиях введения военного или чрезвычайного положения;

7) обязательство о неуменьшении в коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, среднесписочной численности работников в течение срока, определенного решением о согласовании сделки.

Заключение о наличии или отсутствии возникновения в результате совершения соответствующей сделки угрозы национальной безопасности Российской Федерации выдается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности по запросу уполномоченного органа.

Указанные в настоящем пункте обязательства, основанием возникновения которых являются требования, содержащиеся в федеральных законах или иных нормативных правовых актах Российской Федерации, подлежат возложению на заявителя в безусловном порядке.

4. Обязательства, возлагаемые на заявителя в соответствии с настоящей статьей, должны быть указаны в решении Комиссии о согласовании сделки.

5. Условия обязательств, а также ответственность заявителя за их нарушение определяются в соглашении, заключаемом между ним и уполномоченным органом. Указанное соглашение заключается в срок, предусмотренный настоящим Федеральным законом для рассмотрения ходатайства о согласовании сделки, и его заключение должно предшествовать принятию решения о согласовании сделки. При этом такое соглашение вступает в силу одновременно с принятием Комиссией решения о согласовании сделки. Обязательства заявителя, определенные в соглашении, должны соответствовать обязательствам, установленным в решении Комиссии о согласовании сделки. Примерная форма такого соглашения с указанием перечня его существенных условий утверждается уполномоченным органом.

6. Соглашение, указанное в части 5 настоящей статьи, сохраняет силу в течение всего периода, пока заявитель обладает контролем над коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение, в отношении которой было подано ходатайство. Изменение условий такого соглашения допускается на основании решения Комиссии и осуществляется в форме и порядке, в которых это соглашение было заключено. Изменение условий соглашения осуществляется только в связи с существенным изменением обстоятельств по сравнению с теми, из которых стороны исходили при его заключении.

7. Комиссия принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства в следующих случаях:

1) коммерческая организация, имеющая стратегическое значение, в отношении которой подано ходатайство, соответствует одному или нескольким признакам, указанным в части 1 настоящей статьи, и совершение сделки нанесет ущерб интересам национальной безопасности Российской Федерации;

2) заявитель отказался принять на себя полностью или частично обязательства, указанные в части 3 настоящей статьи. В этом случае предложение об отказе в удовлетворении ходатайства направляется уполномоченным органом в Комиссию.

8. В случае принятия решения об отказе в согласовании сделки уполномоченный орган в письменной форме уведомляет об этом заявителя в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.

9. Порядок осуществления предварительного согласования сделок и рассмотрения ходатайств, указанных в части 10 статьи 5 настоящего Федерального закона, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, определяется Правительством Российской Федерации.

10. Отказ в удовлетворении ходатайства, а также удовлетворение ходатайства заявителя могут быть обжалованы в суд на предмет нарушения требований настоящего Федерального закона.