Досье на проект федерального закона
Законопроектом предлагается запретить распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о национальной, расовой принадлежности или об отношении к религии потерпевших, лиц, совершивших правонарушения, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Положения законопроекта нуждаются в согласовании с положениями Федерального закона "О персональных данных" (вступил в силу с 26.01.07 г.), принятого в целях реализации в национальном законодательстве Конвенции о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера. Согласно части третьей статьи 6 и статье 10 Федерального закона "О персональных данных" перечисленные в законопроекте сведения отнесены к специальной категории персональных данных, обработка которых (включая сбор, накопление, хранение, уточнение, распространение, в том числе передачу, и т.д. - см. пункты 3, 4 статьи 3 этого Закона) по общему правилу не допускается. Однако названный Федеральный закон предусматривает и исключения из данного правила, например, в случаях, когда субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных, когда эти персональные данные уже являются общедоступными (пункты 1,2 части второй статьи 10).
Вместе с тем, следует согласиться, что вопрос об обработке специальных категорий персональных данных (а термин "обработка персональных данных включает в том числе и возможность их обнародования в средствах массовой информации - см пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных") потерпевших, лиц, совершивших правонарушения, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не нашел достаточно четкого решения (см., например, пункты 6 и 7 части 2 статьи 10 Федерального закона "О персональных данных" и статью 6 вышеназванной Конвенции). Однако, полагаем, что его решение в большей степени является прежде всего предметом регулирования Федерального закона "О персональных данных", в соответствии с которым следовало бы привести впоследствии и Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в том числе часть вторую статьи 51 данного Закона).
Заместитель |
М.Н. Ласточкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.