Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2012 г. N 12АП-4577/12

г. Саратов

28 июня 2012 г.

Дело N А57-15072/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей Волковой Т.В., Клочковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сабировой Г.У.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от общества с ограниченной ответственностью "Форум" - Клочко Д.Н. по доверенности от 17.10.2011 года;

от Военного Комиссариата Саратовской области - Фунин Н.С. по доверенности N 1863 от 24.10.2011 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ФОРУМ"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2012 года по делу N А57-15072/2011, (судья Ю.Н. Федорова)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Форум" (ОГРН 1116450000040, ИНН 6450945660, г.Саратов),

к Муниципальному унитарному предприятию жилищно - коммунального хозяйства N 3 Кировского района (ОГРН 1026402661042, ИНН 6452051322, г.Саратов),

третьи лица: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436, г.Саратов),

Комитет по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860, г.Саратов),

Администрация муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003, г.Саратов),

Военный Комиссариат Саратовской области (ОГРН 1026403682601, ИНН 6455014946, г.Саратов),

Комитет по управлению имуществом Саратовской области (ОГРН 1026402196622, ИНН 6450000788, г.Саратов),

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области (ОГРН 1036405415507 ИНН 6454066941, г.Саратов),

Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1026403359949, ИНН 6450015953, г.Саратов),

Прокуратура Саратовской области (ОГРН 1086450000010, ИНН 6450931832, г.Саратов),

ФГУП "НПЦАП" "Корпус" (ОГРН 1026402673032, ИНН 6452011506, г.Саратов),

о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Форум" (далее - истец, ООО "Форум") с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно - коммунального хозяйства N 3 Кировского района г. Саратов (далее - ответчик, МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратов) о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости: здание с подвалом площадью 948,4 кв.м., кадастровый номер 64-64-01/234/2006-410, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, д. 16А.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2012 года по делу N А57-15072/2011 в иске отказано.

Истец не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить.

ООО "Форум" считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением Губернатора Саратовской области от 20.10.1997 г. N 1403-р и распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области N 839-р от 12.11.1997 года здание детского сада N 192, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Осипова, д. 16А, передано с баланса производственного объединения "Корпус" на баланс МУП "ЖКХ N 3 " для размещения Военного комиссариата Кировского района г. Саратова (правопредшественника Военного комиссариата Кировского, Волжского и Ленинского районов г. Саратова).

Во исполнение указанных распоряжений, по акту приема-передачи, при участии представителей МУП ЖКХ N 3 Кировского района, Военного комиссариата Кировского района и ГП производственного объединения "Корпус" произведена передача названного здания с баланса ГП п/о "Корпус" на баланс МУП ЖКХ N 3 Кировского района.

Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 07.05.2001 г. N 488-р "О передаче в оперативное управление" помещение военкомата по ул. Осипова, д. 16А. предписано передать с баланса МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова на баланс в оперативное управление Военному комиссариату Кировского района г. Саратова, являющееся государственной собственностью Российской Федерации

18.06.2001 г. между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Военным комиссариатом Кировского района г. Саратова заключен договор о закреплении имущества на праве оперативного управления, в состав которого включено здание военкомата.

Постановлением мэра г. Саратова от 09.03.2002 военному комиссариату Кировского района г. Саратова передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0,3876 га. занимаемый двухэтажным административным зданием по ул. Осипова В.И. д.16а в Кировском районе.

Распоряжением Росимущества по Саратовской области от 02.08.2007 г. N 658 здание по ул. Осипова, д.16а закреплено за Военным комиссариатом Кировского, Волжского и Ленинского районов г.Саратова (правопреемника Военного комиссариата Кировского района г.Саратова) на праве оперативного управления.

04.12.2006 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения в отношении 2-этажного нежилого здания с подвалом общей площадью 948,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., д. 16А, за МУП "ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.12.2006 г. сделана запись регистрации N 64-64-01/234/2006-410 и выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 64АБ N 509303. Основанием для регистрации права хозяйственного ведения на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужили: копия решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2004 г. по делу N А57-6980/04-25, копия определения Арбитражного суда Саратовской области от 08.12.2005 г. по делу N А-57-6980/04-25, договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 07.08.1997 г. N 483.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что в соответствии с проведенными торгами по продаже имущества МУП ЖКХ N 3 Кировского района, состоявшимися 31.03.2011, ООО "Форум" признано победителем торгов.

08.04.2011 между МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова и ООО "Форум" был заключен договор купли-продажи имущества - 2-этажного нежилого здания с подвалом общей площадью 948,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., д.16 А.

Уклонение ответчика от регистрации перехода права собственности на спорное здание послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Спорные нежилые помещения с ноября 1997 г. и по настоящее время занимает военный комиссариат и использует их по назначению. МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова" спорной недвижимостью никогда не владело.

Передача спорного имущества в 1997 г. на баланс МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова обусловлена необходимостью выполнения хозяйственных функций по отношению к указанному зданию.

Ссылка МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова на судебные акты по делу N А57-13292/07, в которых указано, что спорный объект имущества является муниципальной собственностью, не может быть принята во внимание, поскольку более поздним судебным актом от 11.03.2009 по делу N А57-6980/04 установлено, что спорное имущество является федеральной собственностью.

Судом при рассмотрении дела N А57-13292/07 указано о принадлежности нежилого помещения к муниципальной собственности и правомерности регистрации права хозяйственного ведения за МУП ЖКХ N 3, произведенной после принятия оспоренных по делу N А57-6980/04 распоряжений Комитета по управлению имуществом г. Саратов, на основании отмененных по делу N А57-6980/04 судебных актов.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2004 по делу N А57-6980/04 и определение Арбитражного суда Саратовской области от 08.12.2005 по делу N А57-6980/04-25, послужившие основанием для регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект за МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова", были отменены постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.10.2007.

Таким образом, МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова утрачен титул, на основании которого была произведена регистрация права хозяйственного ведения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2011 по делу N А57-6292/2011 право хозяйственного ведения МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова признано отсутствующим.

К аналогичным выводам пришел и Президиум Саратовского областного суда, изложенным в постановлении от 12.12.2011 по делу N 44-Г-29/11.

В 2007 г. уполномоченный орган - ТУ Росимущества по Саратовской области, распорядилось передать спорный объект военному комиссариату на праве оперативного управления.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В Пленуме Верховного Суда Российской Федерации и Пленуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 61 совместного постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав" указано, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В случае, если обязательство продавца передать недвижимость не исполнено, покупатель вправе в исковом заявлении соединить требования об исполнении продавцом обязанности по передаче (абзац седьмой статьи 12 ГК РФ, статья 398 ГК РФ) и о регистрации перехода права собственности. При этом требование о регистрации перехода права собственности не может быть удовлетворено, если суд откажет в удовлетворении требования об исполнении обязанности продавца передать недвижимость.

Когда договором продажи недвижимости предусмотрено, что переход права собственности не зависит от исполнения обязанности продавца передать соответствующий объект, сохранение продавцом владения этим имуществом не является препятствием для удовлетворения иска покупателя о государственной регистрации перехода права.

Не является также препятствием для удовлетворения иска покупателя о государственной регистрации перехода права нахождение имущества во временном владении у третьего лица (например, арендатора) на основании договора с продавцом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 совместного постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав", в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 17/023/2012-121 от 27.03.2012 г. согласно которой право собственности на здание с подвалом, общей площадью 948,4 кв.м., литер АА1А2, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., д.N 16А зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Военным комиссариатом Саратовской области, а также представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 17/023/2012-120 от 27.03.2012 г. согласно которой право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:48:03 02 12:0021, площадью 3876 кв.м., расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., д.N 16А зарегистрировано за Российской Федерацией, право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок зарегистрировано за Военным комиссариатом Саратовской области.

Учитывая, что ни МУП ЖКХ N 3 Кировского района г. Саратова, ни ООО "Форум" не владеют и никогда не владели спорным зданием, право хозяйственного ведения МУП ЖКХ N 3 признано отсутствующим, имеется государственная регистрация права собственности Российской Федерации и права оперативного управления военного комиссариата на спорное здание, суд первой инстанции правомерно отказал в иске.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции законно и обоснованно и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для иной оценки выводов суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 апреля 2012 года по делу N А57-15072/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ф.И. Тимаев

Судьи

Т.В. Волкова Н.А. Клочкова