Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2012 г. N 15АП-5001/12

город Ростов-на-Дону

27 июня 2012 г.

дело N А53-10856/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,

при участии:

от заявителя: представитель Лапач Л.В. (доверенность от 20.05.2012), генеральный директор ОАО "Ключевое" Билава В.Н. (приказ от 27.12.2004), представитель Сахтариди Татьяна Алексеевна (доверенность от 01.03.2012),

от заинтересованных лиц: от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области: представитель Худомясова Елена Николаевна (доверенность от 23.12.2011 N 170), после перерыва - представитель Матвеева Татьяна Анатольевна (доверенность от 26.12.2011 N 236),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области (судья Грязева В.В.) от 19 марта 2012 года по делу N А53-10856/2011

по заявлению открытого акционерного общества "Ключевое"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Аксайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Новочеркасскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ключевое" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление) о:

- признании незаконным отказа Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 04.05.2011 за N 03/010/2011-966 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - емкость, назначение производственное, 29 куб. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0004, литер Г, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:6;

- признании незаконным отказа Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 04.05.2011 за N 03/010/2011-967 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - бытовое помещение, назначение нежилое, общая площадь 116,9 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:001, литер А, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:7;

- признании незаконным отказа Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 04.05.2011 за N 03/010/2011-968 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - гараж, назначение нежилое, общая площадь 53,6 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0002, литер Б, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:8;

- признании незаконным отказа Аксайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 04.05.2011 за N 03/010/2011-969 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - гараж, назначение нежилое, общая площадь 50,5 кв.м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0003, литер В, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:9;

- обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества;

- признании незаконным отказа Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 10.06.2011 за N 31/041/2011-221 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - сооружение "оградительная дамба - водохранилище балка "Соколова", литер В, площадь участка под водой 23536,38 кв. м, протяженностью 79 м, кадастровый номер 61:55:0010901:0:3;

- признании незаконным отказа Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 10.06.2011 за N 31/041/2011-223 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - сооружение "оградительная дамба - водохранилище балка "Соколова", литер Б, площадь участка под водой 6317,08 кв. м, протяженностью 35,76 м, кадастровый номер 61:55:0010901:0:2;

- признании незаконным отказа Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от 10.06.2011 за N 31/041/2011-222 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - сооружение "оградительная дамба - плотина балка "Соколова", литер А, площадь участка под водой 50299,82 кв. м, протяженность 140,06 м, кадастровый номер 61:55:0010901:0:1;

- обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанные дамбы;

- признании незаконным уведомления N 194 об отказе в приеме документов (отказ) от 10.03.2011 Новочеркасского отдела Управления Федеральной государственной службы регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - здание медпункт, инвентарный номер 60:427:001:500003500:0001, находящееся по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, поселок Ключевой, улица Рубежная, 8;

- обязании поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на недвижимое имущество: здание медпункт, инвентарный номер 60:427:001:500003500:0001, находящееся по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, поселок Ключевой, улица Рубежная, 8 (уточненная редакция).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.03.2012 уведомление N 194 об отказе в приеме документов (отказ) от 10.03.2011 Новочеркасского отдела Управления Федеральной государственной службы регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации перехода права собственности от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - здание медпункт, инвентарный номер 60:427:001:500003500:0001, находящееся по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, поселок Ключевой, улица Рубежная, 8, признано незаконным как не соответствующее действовавшему Приказу Минэкономразвития РФ от 26.04.2007 N 146 (ред. от 18.02.2009) "Об Административном регламенте исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции "Ведение государственного технического учета объектов капитального строительства".

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на:

- бытовое помещение, назначение нежилое, общая площадь 116,9 кв.м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:001, литер А, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:7;

- гараж, назначение нежилое, общая площадь 53,6 кв.м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0002, литер Б, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:8;

- гараж, назначение нежилое, общая площадь 50,5 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0003, литер В, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:9.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал следующее.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 по делу А53-31529/2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.02.2012, право собственности на три оградительные дамбы признаны за Российской Федерацией. Поскольку у заявителя отсутствует право собственности на три оградительные дамбы, в связи с чем, оно и не могло быть нарушено оспариваемыми им сообщениями от 08.07.2011 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 31/041/2011-223, N 31/041/2011-221, N 31/041/2011-222.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2010 по делу N А53-31529/2009 в части, оставленной без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.02.2011, установлено, что три емкости объемом 10, 10, 9 куб. м для хранения воды не являются объектами недвижимого имущества. Поскольку емкость литер Г не является недвижимым имуществом, отказ Аксайского отдела управления в государственной регистрации перехода права собственности от 04.05.2011 за N 03/010/2011-966 от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на объект недвижимости - емкость, назначение производственное, общая площадь 29 куб. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0004, литер Г, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:6 является законным и обоснованным, а потому требование заявителя о признании этого отказа незаконным и об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на емкость не подлежат удовлетворению.

Требования заявителя о государственной регистрации перехода права собственности на: бытовое помещение, назначение нежилое, общая площадь 116,9 кв.м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:001, литер А, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км. автодороги М-4 дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:7; гараж, назначение нежилое, общая площадь 53,6 кв.м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0002, литер Б, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:8; гараж, назначение нежилое, общая площадь 50,5 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0003, литер В, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:9, подлежат удовлетворению в силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации; поскольку ОПХ "Ключевое" было ликвидировано, но принятые на себя сторонами по договорам купли-продажи обязательства исполнены, в отсутствие притязаний третьих лиц на это имущество, то у суда есть все законные основания для удовлетворения требования заявителя.

Поскольку к заявлению от 06.05.2011 были приложены все документы, предусмотренные для учета объекта недвижимости, позволяющие регистрирующему органу принять в соответствии с пунктом 32 Приказа Минэкономразвития РФ от 14.10.2011 N 577 "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства" (далее - Порядок), соответствующее решение, в резолютивной части решения арбитражного суда следует указать обязанность управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, принять соответствующее решение на основании пункта 32 Порядка. Требование же, как таковое, об обязании управление поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на недвижимое имущество: здание медпункт, инвентарный номер 60:427:001:500003500:0001, находящееся по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, поселок Ключевой, улица Рубежная, 8 (уточненная редакция) удовлетворению не подлежит, поскольку арбитражный суд не вправе подменять действия регистрирующего органа и предопределять ему о принятии конкретного решения без проверки регистрирующим органом документов, представленных заявителем в целях постановки объекта на учет.

Не согласившись с принятым судебным актом, управление обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда в части удовлетворенных требований отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование жалобы апеллянт указал следующее.

Судом самостоятельно при вынесении решения изменены основания заявленных обществом требований, что лишило управление прав на соответствующий нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состязательный процесс в рамках данного дела об обжаловании действий, решений государственного органа.

Вывод суда о том, что "сведения и заявления лиц о нарушении законодательства при заключении договора отсутствуют" является некорректным, так как, рассматривая измененные судом самостоятельно исковые требования по отношению к управлению, основанные на договоре о продаже недвижимого имущества, совершенном государственным предприятием без указания права, на котором оно обладает данным имуществом, суд "фактически" устранил от участия в деле собственника данного недвижимого имущества, который не прекратил своего существования.

Судом рассмотрены требования в части признания незаконным отказа приеме документов о постановке на государственный учет и удовлетворены, однако, в резолютивной части решения указано на признание незаконным уведомления управления об отказе в приеме документов в государственной регистрации перехода права собственности от ОПХ "Ключевое" к ОАО "Ключевое" на здание медпункта, тогда как такого рода отказа в государственной регистрации перехода права собственности управлением не выносилось.

Решение по делу было вынесено при существенном нарушении процессуальных норм, так как 16.03.2012 в 16:00 при явке представителя управления Матвеевой Т.А. в судебное заседание после перерыва на оглашение резолютивной части, судебное заседание не было открыто после перерыва, резолютивная часть решения не была объявлена в связи с ее отсутствием, заседание по делу не было перенесено и было сообщено судьей, что сведения по делу будут на сайте ВАС РФ 19.03.2012. 21.03.2012 на сайте ВАС РФ по данному делу был помещен текст полного мотивировочного решения под делу, резолютивная часть которого, как указано в его тексте была оглашена 16.03.2012, однако, резолютивная часть не оглашалась в указанную дату, судебное заседание после перерыва не открывалось, на сайте ВАС РФ было опубликовано сразу полное решение в окончательной форме без предварительного размещения информации о тексте резолютивной части решения суда.

В отзыве общество просило оставить апелляционную жалобу управления без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители общества и управления поддержали соответствующие позиции.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили.

По делу был объявлен перерыв до14-00 часов 20.06.2012.

В связи с обжалованием решения суда первой инстанции в части, правильность судебного акта проверена апелляционной инстанцией в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.04.2011 общество обратилось с заявлением в Аксайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее Аксайский отдел управления) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ОАО "Ключевое" на следующие объекты недвижимости:

- бытовое помещение, назначение нежилое, общая площадь 116,9 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:001, литер А, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:7;

- гараж, назначение нежилое, общая площадь 53,6 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0002, литер Б, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:8;

- гараж, назначение нежилое, общая площадь 50,5 кв. м, инвентарный номер 60:202:001:600117390:0003, литер В, адрес: Ростовская область, Аксайский район, Грушевское сельское поселение между 1035-1037 км автодороги М-4 Дон слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города Новочеркасска, вдоль автодороги "Подъезд к г. Новочеркасску" от г. Новочеркасска справа и слева по ходу километража, кадастровый (условленный) номер 61:02:0600002:194:9.

Как следует из расписок в получении на государственную регистрацию N 6102-117726-3, N 6102-117730-3, N 6102-117731-3 от 13.05.2011, N 6102-117772-3, вместе с заявлением на регистрацию были представлены кадастровые паспорта сооружений от 14.01.2010, протокол ОАО "Ключевое" от 28.03.2011, платежные поручения об уплате госпошлины, договор купли-продажи N 24/КП от 16.11.2001, акт приема-передачи основных средств от 16.04.2001.

04.05.2011 Аксайский отдел управления сообщениями об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 03/010/2011-967, N 03/010/2011-968, N 03/010/2011-969 отказал заявителю в регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости.

Из сообщений об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 03/010/2011-967, N 03/010/2011-968, N 03/010/2011-969 следует, что причиной отказа в регистрации явилось то, что заявителем в качестве документа, подтверждающего возникновение права собственности, представлен договор купли-продажи N 24/КП от 16.11.2001, заключенный между ГП ОПХ "Ключевое" (продавец) и ОАО "Ключевое" (покупатель), тогда как по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) права на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом договора купли-продажи N 24/КП от 16.11.2001, за продавцом - ГП ОПХ "Ключевое" не зарегистрированы, и с заявлением о переходе права собственности к ОАО "Ключевое" продавец не обращался. Согласно же пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Кроме этого, в нарушение пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации представленный договор купли-продажи N 24/КП от 16.11.2001 не содержит информации об объектах недвижимого имущества необходимой для внесения в ЕГРП.

Заявителем также не представлен документ, подтверждающий расчет между продавцом и покупателем по договору купли-продажи N 24/КП от 16.11.2001, тогда как в соответствии с нормами пункта 1 статьи 454, статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи на покупателя возложена обязанность, в том числе принять товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Таким образом, у государственного регистратора, по мнению Аксайского отдела управления, нет оснований для проведения государственной регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество.

06.05.2011 общество обратилось с заявлением в Новочеркасский отдел управления о постановке на государственный учет с последующей государственной регистрацией перехода права собственности на объект капитального строительства - медпункт, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, п. Ключевой, ул. Рубежная, 8, литер А, инвентарный номер 60:427:001:500003500:0001.

10.05.2011 Новочеркасский отдел управления уведомлением N 194 отказал в приеме документов в связи с отсутствием документов, перечисленных в п.п. 2.1.3.1 Административного регламента "Ведение государственного технического учета объектов капитального строительства", а именно правоустанавливающего документа.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление ОАО "Ключевое" в соответствующей части.

В соответствии с пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и други х вещных прав": "Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество".

Таким образом, руководствуясь названным выше разъяснением Арбитражный суд Ростовской области правомерно обязал Управление Росрееста зарегистрировать переход права собственности на бытовое помещение и два гаража. В материалах дела имеются письменные доказательства того, что указанные объекты получены на основании договора купли-продажи от 16.11.2001, заключенного в рамках конкурсного производства конкурсным управляющим государственного предприятия "ОПХ "Ключевое" и открытым акционерным обществом "Ключевое". Условия, указанные в пункта 62 вышеназванного постановления, соблюдены.

Довод апеллянта о том, что регистрацией могут нарушаться права собственника имущества - Российской Федерации - носит надуманный характер и выходит за пределы компетенции регистрирующего органа при выполнении им административной функции по осуществлению государственной регистрации. Законность действий конкурсного управляющего по отчуждению имущества проверялась арбитражным судом в деле о банкротстве (несостоятельности) государственного предприятия "ОПХ "Ключевое". Если Российская Федерация сочтет свои права нарушенными, она вправе в лице соответствующего органа обратиться с надлежащим иском в суд для защиты своих прав, при этом регистрация права за ОАО "Ключевое" не будет препятствовать предъявлению такого иска ( абзац 5 пункта 62 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

Апелляционный суд отвергает ссылку представителя Росреестра, заявленную в судебном заседании после перерыва о том, что Аксайский отдел Управления Росреестра осуществил 03.05.2012 регистрацию права собственности на спорные три объекта за Российской Федерацией.

Указанное обстоятельство не может быть основанием для отмены законно постановленного решения арбитражного суда, а свидетельствует о противоправных действиях должностных лиц отдела Управления Росреестра, направленных на воспрепятствование исполнению решения арбитражного суда.

Данное дело рассмотрено арбитражным судом в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Поскольку в решении от 19.03.2012 не установлен иной срок исполнения, оно подлежало немедленному исполнению. И Управление Росреестра по Ростовской области, и его Аксайский отдел. Копия решения направлена указанным лицам 28.03.2012. При таких обстоятельствах Управление обязано было осуществить государственную регистрацию перехода права собственности за ОАО "Ключевое" и не вправе было осуществлять государственную регистрацию права собственности за иным лицом.

Также отклоняются доводы апеллянта о неправильности решения суда в части признания незаконным уведомления N 194 от 10.03.2011 Новочеркасского отдела. Несмотря на то обстоятельство, что заявителем, обращающимся за внесением в Единый государственный реестр объектов капитального строительства, являлась организация технической инвентаризации, тем не менее, указанным незаконным действием нарушены законные интересы ОАО "Ключевое", поскольку общество заинтересовано во внесении в Единый государственный реестр объекта недвижимого имущества в целях последующей подачи заявления о регистрации права собственности на него. Указанный, хотя и опосредованный, интерес является достаточным для того, чтобы общество вправе было обжаловать действия Управления, объективно приведшие к воспрепятствованию внесения объекта капитального строительства в Единый государственный реестр.

Доводы апеллянта о нарушении судом процессуальных норм в виде необъявления резолютивной части решения, в виде неразмещения на сайте суда резолютивной части решения отклоняются апелляционной инстанцией.

В соответствии с протоколом судебного заседания от 15-16.03.2012 после удаления суда в совещательную комнату 15.03.2012 суд возобновил судебное разбирательство для исследования доказательств, что соответствует статье 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и на основании ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв до 16-00 часов 16.03.2012. Согласно отметки в протоколе судебного заседания после перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Согласно части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Довод о неопубликовании резолютивной части решения вообще не может быть основанием для его отмены, поскольку такое основание отмены не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом, технические вопросы, связанные с опубликованием судебного акта на сайте суда, могут быть лишь основанием для исчисления процессуального срока на обжалование, но никак не влияют на вопрос законности и обоснованности судебного решения. Кроме того, закон не устанавливает требования о публикации резолютивной части решения.

Резолютивная часть решения от 16.03.2012 имеется в материалах дела (т.7, л.д.102), полный текст решения от 19.03.2012 опубликован на сайте суда 20.03.2012.

Таким образом, процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения суда первой инстанции, апелляционный суд не установил.

Руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19 марта 2012 года по делу А53-10856/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

О.Г. Авдонина Н.Н. Мисник