Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2012 г. N 12АП-3663/12

г. Саратов

02 июля 2012 г.

Дело N А57-22609/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "27" июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "02 " июля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Веряскиной С.Г., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области,

на решение арбитражного суда Саратовской области от "13" марта 2012 года по делу N А57-22609/2011 (Д.С. Кулапов)

по заявлению ОАО "Балаковский порт", Саратовская область, г. Балаково, (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017),

о признании незаконными решений,

заинтересованные лица: Межрайонная ИФНС России N 2 по Саратовской области, УФНС России по Саратовской области,

при участии в судебном заседании представителей:

от Межрайонная ИФНС России N 2 по Саратовской области - Куприна О.В., Иванников О.М.

от ОАО "Балаковский порт" - Лагунов А.А.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество "Балаковский порт" с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области от 24.08.2011 г. N 1719 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога; об обязании Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области возвратить открытому акционерному обществу "Балаковский порт" (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017) суммы излишне уплаченного налога на сумму 1 624 243, 48 рублей; об обязании Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области уплатить открытому акционерному обществу "Балаковский порт" (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017) проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов по соответствующей ставке рефинансирования Центрального банка РФ с 17 сентября 2011 года по день фактического перечисления; о взыскании с Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области в пользу ОАО "Балаковский порт" (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017) расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Представитель заявителя заявил перед судом письменное ходатайство об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которым просит суд: признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области от 24.08.2011 г. N 1719 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога; обязать Межрайонную ИФНС России N 2 по Саратовской области возвратить открытому акционерному обществу "Балаковский порт" (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017) суммы излишне уплаченного налога на сумму 1 624 243, 48 рублей; обязать Межрайонную ИФНС России N 2 по Саратовской области уплатить открытому акционерному обществу "Балаковский порт" (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017) проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов с 17 сентября 2011 года по день фактического перечисления; взыскать с Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области в пользу ОАО "Балаковский порт" (ОГРН 1026401402940, ИНН 6439032017) расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 13 марта 2012 года заявленные требования общества удовлетворены.

С вынесенным решением суда первой инстанции инспекция не согласилась и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В адрес инспекции 16.08.2011 г.. поступило заявление ОАО "Балаковский порт" исх. от 15.08.2011 N 655 о возврате излишне уплаченного земельного налога и пени на расчетный счет в общей сумме 1 655 164,56 руб., в том числе налог в сумме 1 623 413 руб., пени КБК 18210606013102000110 в сумме 13,46 руб., пени КБК 18210606023102000110 в сумме 31 738руб.

Заявителем 01.09.2011 получено решение Инспекции о возврате переплаты по пени по земельному налогу в сумме 13,46 руб., в сумме 30907 руб., а также решение об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного налога от 24.08.2011 г.. N 1719 в сумме 1 623 413 руб., пени в сумме 830,48 руб.

По мнению налогоплательщика, данный отказ Инспекции не обоснован, т.к. сумма переплаты подтверждается актом сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 10.08.2011 N 14854, в связи, с чем общество вынуждено обратиться в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у налогового органа не имелось, поскольку спорная сумма переплаты фактически была. Вместе с тем, суд первой инстанции неправильно установил обстоятельства дела.

В силу пункта 5 части 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно статьи 78 НК РФ Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из материалов дела на момент подачи заявления, за период 2006 - 2011 гг. налогоплательщиком подлежало уплатить в бюджет земельного налога 3 034 717 рублей. фактически налогоплательщик уплатил 5 433 020руб. Из чего следует, что переплата на 01.08 2011 г.. Составила 2 385 579руб

Сумма переплаты, образованная в результате представленных уточненных деклараций, в размере 2 397 643 руб. на основании заявления налогоплательщика от 27.07.2011 г.. N 588 была возвращена 06.08.2011 г.. на расчетный счет Общества.

Таким образом, согласно документам бухгалтерского учета, включая первичные и уточненные декларации переплаты в размере 1 655 164,56 рублей не было.

Доводы заявителя о том, что согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 10.08.2011 N 14854 у ОАО "Балаковский порт" имелась переплата по земельному налогу в размере 4 052 807,56 рублей документально не подтверждаются.

Акт сверки, как и данные лицевой карточки на определенную дату не могут отдельно от платежных документов подтверждать фактическое состояние по уплате налогов.

С учетом изложенного оснований для удовлетворяя заявленных требований не было.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от "13" марта 2012 года по делу N А57-22609/2011 отменить

Принять по делу новый судебный акт.

Отказать ОАО "Балаковский порт" г. Балаково в удовлетворении заявления о признании недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области от 24.08.2011 г. N 1719 об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченного налога и об обязании Межрайонной ИФНС России N 2 по Саратовской области возвратить открытому акционерному обществу "Балаковский порт" излишне уплаченного налога 1 624 243, 48 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

С.Г. Веряскина Н.Н. Пригарова