Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2012 г. N 20АП-2390/12

г. Тула

21 июня 2012 г.

Дело N А09-8224/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полынкиной Н.А.,

судей Еремичевой Н.В., Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуленковой И.А.,

рассмотрел апелляционные жалобы Министерства лесного хозяйства Калужской области и администрации муниципального района "Медынский район" на определение Арбитражного суда Брянской области от 19 апреля 2012 года по делу N А09-8224/2010 (судья Малюгов И.В.).

В судебном заседании участвовали:

от Министерства лесного хозяйства Калужской области (248001, г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45): Левонова И.В. - представитель по доверенности от 29.12.2011,

от администрации муниципального района "Медынский район" (249950, Калужская обл., г. Медынь, ул. Луначарского, д. 45): Антропов С.В. - представитель по доверенности от 16.01.2012,

от ООО "Корнеевское" (249030, Калужская обл., г. Обнинск, пр. Маркса, д. 46): Балакаев Р.В. - представитель по доверенности от 10.01.2012.

Изучив материалы дела, Двадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Корнеевское" обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации муниципального района "Медынский район" о признании незаконным отказа администрации муниципального района "Медынский район" в заключении договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых лесом, общей площадью 1 786 га, расположенных в границах СПК "Корнеевский" Медынского района Калужской области, и обязать администрацию муниципального района "Медынский район" осуществить подготовку договоров купли-продажи данных земельных участков и направить их ООО "Корнеевское" с предложением об их заключении, признании незаконным отказа администрации муниципального района "Медынский район" в заключении договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, не занятых лесом, общей площадью 65 га, расположенных в границах СПК "Корнеевский" Медынского района Калужской области и обязании администрации муниципального района "Медынский район" осуществить подготовку договоров купли-продажи данных земельных участков согласно скорректированной карте-схеме, являющейся приложением к заявлению от 14.07.2008 и направить их ООО "Корнеевское" с предложением об их заключении.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2011 судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2012 N ВАС-16300/11 в передаче дела для пересмотра в порядке надзора отказано.

Министерство лесного хозяйства Калужской области и администрация муниципального района "Медынский район" обратились в Арбитражный суд Брянской области с заявлениями о пересмотре решения от 25.01.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 19.04.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным определением, Министерство лесного хозяйства Калужской области и администрация муниципального района "Медынский район" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и принять по делу новый судебный акт. Оспаривая данный судебный акт, заявители жалоб ссылаются на решение Арбитражного суда Калужской области от 31.08.2011 по делу N А23-1435/2011, в котором указано, что основание для указания в реестре категории земельного участка как земли сельхозназначения не подтверждено соответствующими документами; на кадастровую выписку N 40/11-96858 от 28.08.2011 о земельном участке с кадастровым номером 40:14:000000:106, согласно которой категория земельного участка площадью 18960000 кв.м, находящегося в пользовании ООО "Корнеевское" не установлена; на постановление администрации муниципального района "Медынский район" от 28.11.2011 об отнесении земельного участка площадью 17860000 кв.м к категории земель лесного фонда, земельного участка площадью 1100000 кв.м к категории земель сельскохозяйственного назначения; на кадастровую выписку N 40/12-3904 от 04.04.2012, согласно которой земельный участок относится к категории земель лесного фонда; на свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда от 12.04.2012.

Законность и обоснованность определения от 19.04.2012 проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 названного Кодекса.

Основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в статье 311 АПК РФ. К числу таких оснований согласно пункту 1 статьи 309 АПК РФ относятся, в частности, существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. При этом под обстоятельствами понимаются юридические факты, а не новые доказательства, имеющие отношение к уже исследовавшимся ранее арбитражным судом обстоятельствам. Эти факты должны были иметь место на момент рассмотрения спора судом, однако по объективным причинам не могли быть обнаружены. Существенность обстоятельств заключается в том, что они могли повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта, то есть если бы данное обстоятельство было известно суду, то это привело бы к принятию другого решения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 30.06.2011 N 52 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснил, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

В силу пункта 3 постановления судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В качестве вновь открывшихся обстоятельств Министерство и администрация ссылаются на решение Арбитражного суда Калужской области от 31.08.2011 по делу N А23-1435/2011, в котором указано, что основание для указания в реестре категории земельного участка как земли сельхозназначения не подтверждено соответствующими документами; на кадастровую выписку N 40/11-96858 от 28.08.2011 о земельном участке с кадастровым номером 40:14:000000:106, согласно которой категория земельного участка площадью 18960000 кв.м, находящегося в пользовании ООО "Корнеевское" не установлена; на постановление администрации муниципального района "Медынский район" от 28.11.2011 об отнесении земельного участка площадью 17860000 кв.м к категории земель лесного фонда, земельного участка площадью 1100000 кв.м к категории земель сельскохозяйственного назначения; на кадастровую выписку N 40/12-3904 от 04.04.2012, согласно которой земельный участок относится к категории земель лесного фонда; на свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда от 12.04.2012.

Между тем вышеуказанные документы являются не вновь открывшимся обстоятельством по данному делу в смысле пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а новым доказательством по делу, имеющим отношение к уже исследовавшимся ранее обстоятельствам, поскольку возникли после принятия решения по делу N А09-8224/2010. Заявителями не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что указанные обстоятельства не были и не могли быть известны в ходе рассмотрения дела N А09-8224/2010.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалоб Министерства и администрации и отмены определения Арбитражного суда Брянской области от 19.04.2012.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 271, 272 п. 1 ч. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Брянской области от 19 апреля 2012 года по делу N А09-8224/2010 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

Н.В. Еремичева Е.Н. Тимашкова