Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2012 г. N 16АП-1389/12 (ключевые темы: местная администрация - экономические споры - некоммерческие организации - ЕГРЮЛ - ликвидация юридического лица)

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2012 г. N 16АП-1389/12

г. Ессентуки

04 июля 2012 г.

Дело N А20-1542/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Семенова М.У. Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замуруевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России N 1 по г. Нальчику на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2011 года по делу N А20-1542/2011,

по заявлению Паштова Б.С., Братанова Ф.Н., г. Нальчик,

к Инспекции ФНС России N 1 по г. Нальчику,

о признании незаконными решения N 170 от 15.09.2006, записи в ЕГРЮЛ N 2070721004077 от 30.01.2007, обязании внести запись в ЕГРЮЛ, (судья Сохрокова А.Л.),

при участии в судебном заседании:

от Инспекции ФНС России N 1 по г. Нальчику: Хочуев В.А. по доверенности от 29.12.11.;

от Братанова Ф.Н. - Бантеев Р.А. по доверенности от 01.06.11.;

от Паштова Б.С. - Бантеев Р.А. по доверенности от 01.06.11., Елоков М.М. по доверенности от 03.07.12;

от Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики: Ахаминов Р.А. по доверенности N 112 от 01.02.12.;

от ООО "Авто-Лейман": Карданова Ф. В. по доверенности от 14.05.12.

УСТАНОВИЛ:

Паштов Борис Султанович и Братанов Федор Николаевич обратились в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными решения ИФНС России N 1 по г. Нальчику N 170 от 15.09.2006 "Об исключении гаражно-строительного кооператива "Оригинал" из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), записи в ЕГРЮЛ N 2070721004077 от 30.01.2007 об исключении ГСК "Оригинал" из ЕГРЮЛ, а также об обязании налогового органа внести запись о ГСК "Оригинал" в ЕГРЮЛ, как о действующем юридическом лице.

Заявителями требования были уточнены.

Согласно уточненным требованиям, заявители просят признать незаконными: решение ИФНС России N 1 по г. Нальчику КБР N 179 от 15.09.2006 об исключении ГСК "Оригинал" из ЕГРЮЛ, запись в ЕГРЮЛ N 2070721004077 от 30.01.2007 об исключении ГСК "Оригинал" из ЕГРЮЛ; обязать ИФНС России N 1по г. Нальчику КБР внести запись о ГСК "Оригинал" в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице.

Решением суда от 26 октября 2011 года уточненные требования Паштова Бориса Султановича и Братанова Федора Николаевича удовлетворены.

Решение ИФНС РФ по г.Нальчику от 15.09.2006 г.. N 179 об исключении ГСК "Оригинал" из ЕГРЮЛ признано незаконным.

Запись в Едином Государственном реестре юридических лиц N 2070721004077 от 30.01.2007 г. об исключении ГСК "Оригинал" из ЕГРЮЛ признана незаконной.

ИФНС РФ N 1 по г.Нальчику КБР обязана внести запись о ГСК "Оригинал" как о действующем юридическом лице.

Не согласившись с принятым решением, Инспекция ФНС России N 1 по г. Нальчику обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании представитель Инспекции ФНС России N 1 по г. Нальчику, Хочуев В.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Братанова Ф.Н. и Паштова Б.С.: Бантеев Р.А. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

Местная администрация городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики и ООО "Авто-Лейман" заявили ходатайства о привлечении их в качестве третьих лиц.

Представители Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики: Ахаминов Р.А. и ООО "Авто-Лейман": Карданова Ф. В. в судебном заседании поддерживают свои ходатайства об их привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2011 года по делу N А20-1542/2011 следует отменить, производство по делу прекратить.

Из материалов дела усматривается, что Паштов Борис Султанович и Братанов Федор Николаевич обратились в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании незаконными решения ИФНС России N 1 по г. Нальчику N 170 от 15.09.2006 "Об исключении гаражно-строительного кооператива "Оригинал" из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), записи в ЕГРЮЛ N 2070721004077 от 30.01.2007 об исключении ГСК "Оригинал" из ЕГРЮЛ, а также об обязании налогового органа внести запись о ГСК "Оригинал" в ЕГРЮЛ, как о действующем юридическом лице.

Заявители - Паштов Борис Султанович и Братанов Федор Николаевич являются физическими лицами.

ГСК "Оригинал" является некоммерческой организацией.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу пункта 2 части 1 статьи 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Настоящее дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как заявителем оспариваются действия Инспекции по исключению из ЕГРЮЛ кооператива, который является некоммерческой организацией. Кооператив не представляет собой объединения коммерческих организаций либо саморегулируемой организации (статья 225.1 АПК РФ). Кроме того, настоящий спор не связан с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.

Даная позиция подтверждена определением ВАС РФ об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ от 22 января 2007 года N 16414/06.

Таким образом, обжалуемое решение следует отменить, а производство по делу прекратить.

На основании вышеизложенных обстоятельств ходатайства Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики и ООО "Авто-Лейман" о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайств ООО "Авто-Лейман" и Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики о привлечении к участии в деле в качестве третьих лиц - отказать.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2011 года по делу N А20-1542/2011 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В.Афанасьева

Судьи

М.У Семенов И.А. Цигельников