Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2012 г. N 13АП-9633/12

г. Санкт-Петербург

06 июля 2012 г.

Дело N А56-60227/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Душечкиной А.И.

при участии:

от истца (заявителя): Сосновского С.А. по доверенности от 13.10.2011 N ДВNS-079, Галияхметова Р.Р. по доверенности от 13.10.2011 N ДВNS-079

от ответчика (должника): 1) Моисеенко Н.А. по доверенности от 25.12.2009 N 04-06/2589, Шумской О.Е. по доверенности от 01.03.2011 N 04-10/0682

2) Шевченко А.А. по доверенности от 10.01.2012 N 04-25/00049, Поневетской Н.С. по доверенности от 10.01.2012 N 04-25/00050, Залько Ю.М. по доверенности от 10.01.2012 N 04-25/00054

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9633/2012) (заявление) ООО "Нокиан Шина" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.04.2012 по делу N А56-60227/2011 (судья Градусов А.Е.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Нокиан Шина"

к 1) Межрайонной ИФНС России N 13 по Московской области,

2) Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области

об обязании налоговых органов возвратить обществу излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 22 556 267 руб.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нокиан Шина" (ОГРН 1027808006676, место нахождения: 188640, Ленинградская область, квартал 6) (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной ИФНС России N 13 по Московской области (место нахождения: 141400, Московская область, г. Химки, пр. Юбилейный, дом 61) (далее - Инспекция N 13) возвратить излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 22 556 267руб.

Определением от 15.12.2011 судом произведено процессуальное правопреемство заинтересованного лица - Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ленинградской области заменена на Инспекцию ФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области.

Решением суда от 06.04.2012 заявление Общества оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд неправильно определил природу нарушенного права налогоплательщика, поскольку трехлетний срок следует исчислять с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а не с момента надлежащего исполнения Обществом обязанности по уплате налога.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы апелляционной жалобы, а представители Инспекции N 13 и Инспекции ФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области просили жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 28.03.2007 Общество платежным поручением N 468 ошибочно произвело уплату налога на прибыль за 2006 год, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 22 556 267руб. по месту нахождения обособленного подразделения, состоящего на учете в Инспекции N 13 по Московской области, по реквизитам Инспекции N 13 по Московской области (том 1 лист дела 21).

Впоследствии Общество 11.04.2007 платежным поручением N 506 уплатило ту же сумму налога на прибыль по надлежащим реквизитам в бюджет Ленинградской области.

28.11.2008 Общество обратилось в Инспекцию N 13 с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль, зачисленного в федеральный бюджет Московской области в размере 22 556 267руб. (том 1 лист дела 22).

По результатам рассмотрения заявления о возврате Обществу переплаты по налогу на прибыль, длившееся в период 2008-2011, Инспекцией N 13 принято решение N 10-36/953 от 01.07.2011 об отказе в осуществлении возврата, из которого следует, что согласно статье 78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

08.11.2011 Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением. При этом, Общество считает, что трехлетний срок на обращение в суд следует исчислять либо с 28.11.2008 (подача заявления в Инспекцию N 13), либо с 01.07.2011 (дата принятия решения Инспекцией N 13).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что Обществом пропущен срок исковой давности, который следует исчислять с 11.04.2007 - даты уплаты налога на прибыль по надлежащим реквизитам в бюджет Ленинградской области.

Выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба Общества не подлежит удовлетворению.

Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Кодекса).

В данном случае, как установлено судом, Общество своевременно обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога. В свою очередь решение по заявлению Общества об отказе в осуществлении возврата принято Инспекцией N 13 с нарушением сроков, установленных статьей 78 НК РФ. При этом, основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога на прибыль послужил пропуск налогоплательщиком срока, предусмотренного пунктом 7 статьей 78 НК РФ.

Исходя из позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 N 173-О, положения статьи 78 НК РФ позволяют налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует ему в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 26 июля 2011 г. N 18180/10 статья 78 Кодекса регулирует порядок реализации налогоплательщиком права на возврат излишне уплаченной суммы налога. Согласно данной статье срок давности исчисляется со дня уплаты налога налогоплательщиком (то есть с момента, когда налогоплательщик самостоятельно исполнил обязанность перед бюджетом).

Моментом, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом достаточными для признания срока на возврат налога непропущенным.

Таким образом, вопрос о порядке исчисления налогоплательщиком срока подачи именно в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

В соответствии со статьей 52 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, налоговых льгот.

Судом первой инстанции установлено и Обществом не опровергнуто, что налогоплательщик (юридическое лицо) был осведомлен о наличии у него переплаты по налогу на прибыль за 2006 год 11.04.2007 в момент повторной уплаты налога на прибыль по надлежащим реквизитам в бюджет Ленинградской области.

На основании вышеуказанного суд сделал правомерный вывод о том, что на 11.04.2007 налогоплательщик точно знал о наличии у него переплаты спорной суммы по налогу на прибыль, а потому согласно нормам налогового законодательства Российской Федерации именно с данного момента и начинает течь трехлетний срок на обращение в арбитражный суд с требованием о восстановлении права, которое, по мнению налогоплательщика, было нарушено налоговым органом. Следовательно, на дату подачи заявления в арбитражный суд (08.11.2011) трехлетний срок на обращение в суд с настоящим требованием Обществом был пропущен.

Довод подателя жалобы о своевременном обращении Общества с иском о возврате спорных сумм налога, в течение трех лет с момента, когда налогоплательщик узнал о нарушении его права на получение переплаты по налогу, то есть с момента отказа в возврате излишне уплаченных сумм налогов (01.07.2011), апелляционная инстанция считает необоснованным, поскольку предметом настоящего спора является возврат излишне уплаченного налога, а не обжалование действий (бездействия) налогового органа.

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 196 ГК РФ срок исковой давности установлен в три года.

Исходя из совокупности названных норм вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к 78 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.

Таким образом, поскольку Общество узнало о нарушении своего права в момент повторной уплаты налога на прибыль в бюджет Ленинградской области, то трехлетний срок для судебной защиты нарушенного права, в пределах которого общество должно было обратиться в суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога, истек за 11.04.2010. С заявлением в суд Общество обратилось 08.11.2011, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения жалобы Общества.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.04.2012 по делу N А56-60227/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.А. Сомова