Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2012 г. N 04АП-2780/12

г. Чита

19 июля 2012 г.

Дело N А78-10645/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2012 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Ошировой Л.В., Паньковой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Забайкалье" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 23 мая 2012 года по делу N А78-10645/2011 по иску открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430, юридический адрес: г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, 36) к обществу с ограниченной ответственностью "Забайкалье" (ОГРН 1077505000385, ИНН 7529010972, юридический адрес: Забайкальский край, г. Борзя, ул. Советская, 80А) о взыскании 365 515,82 руб., третьи лица - администрация городского поселения "Борзинское" (ОГРН 1057505008395, ИНН 7529010250, юридический адрес: Забайкальский край, Борзинский район, г. Борзя, ул. Ленина, 37), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, юридический адрес: г. Красноярск, ул. Бограда, 144 а) (суд первой инстанции: судья Шеретеко Н.Ю.),

при участии в судебном заседании:

от истца - Карамдонова С.А., представителя по доверенности от 30.12.2011

от ответчика - Якимова С.Г., представителя по доверенности от 1.09.2011

от третьего лица-2 - Маринина Р.В., представителя по доверенности от 7.12.2011,

установил:

Открытое акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Забайкалье" задолженности в сумме 50 000 руб. по оплате стоимости электрической энергии для компенсации потерь в жилых домах г. Борзя за период с января по июль 2011 года.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате электрической энергии за январь-июль 2011 года в сумме 365 515,82 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация городского поселения "Борзинское" и открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 23 мая 2012 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, взыскать с истца судебные расходы в сумме 87 609,80 руб. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что факт потребления ответчиком электрической энергии не доказан. Доказательства, подтверждающие передачу администрацией городского поселения "Борзинское" обществу с ограниченной ответственностью "Забайкалье" энергопринимающих устройств в спорных многоквартирных домах, не представлены. Истец оказывает услуги энергоснабжения для бытовых нужд населения спорных домов по договорам, заключённым с собственниками помещений. Таким образом, собственник квартир является абонентом и производит оплату электрической энергии по показаниям индивидуального прибора учёта. Документы, фиксирующие показания электросчётчиков, установленных в местах общего пользования жилых домов, не подтверждают фактическое потребление электрической энергии управляющей организацией, поскольку не указывают на то, что данные объекты принадлежат ответчику. Энергопринимающие объекты в местах общего пользования жилых домов являются общим имуществом собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах, управляющая организация, в свою очередь, осуществляет лишь их содержание и текущий ремонт. В тариф на содержание и ремонт мест общего пользования, установленный для ответчика, освещение мест общего пользования не включается. Материалам дела установлено, что спорные дома не оборудованы общедомовыми приборами учёта, при этом все квартиры граждан потребителей оборудованы индивидуальными приборами учёта. Факт оплаты гражданами электрической энергии в спорный период подтверждён ведомостями поступления платежей от граждан. При таких обстоятельствах определить количество потреблённой электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирных домов не представляется возможным. В августе 2011 года потребителями было заплачено за потреблённую электрическую энергию в июле 2011 года, поэтому данная сумма должна быть включена в расчёт, как оплата за июль 2011 года. Также ответчик указал, что судом применён закон, не подлежащий применению: расчёт количества потреблённой электрической энергии на содержание общего имущества многоквартирных домов истец произвёл, используя методику приложения N 3 к решению Республиканской службы по тарифам Читинской области от 17.04.2007 N 25 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Читинской области при отсутствии приборов учёта". Однако материалами дела подтверждён факт оборудования всех квартир потребителей и помещений юридических лиц индивидуальными приборами учёта, кроме того, данные нормы не могут применяться в рассматриваемом случае на территории Забайкальского края. Согласно расчёту ответчика общая стоимость потерь электрической энергии во внутридомовых сетях в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг составила 60 963,84 руб.

Третье лицо-1 в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей третьего лица-1, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: на основании протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов от 18.10.2010, от 19.10.2010, от 25.04.2011 и заключённых договоров управления многоквартирными домами от 1.11.2010 и от 2.05.2011 общество с ограниченной ответственностью "Забайкалье" является управляющей организацией жилых домов в г. Борзя, по адресам: ул. Богдана Хмельницкого, 11, ул. Пушкина, 5, ул. Лазо, 14, ул. Савватеевская, 80, ул. Метелицы, 30.

В обоснование исковых требований истец указал, что в отсутствие заключённого договора открытое акционерное общество "Читаэнергосбыт" поставляло электрическую энергию в жилые дома по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, ул. Богдана Хмельницкого, 11; Пушкина, 5; Лазо, 14; Савватеевская, 80; Метелицы, 30. Собственниками жилых помещений в указанных многоквартирных домах избран способ управления многоквартирным домов - управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Забайкалье".

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объёмом электрической энергии, приобретённым на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объёмом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объёмом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

Поскольку в жилых домах по ул. Савватеевская, 80, Пушкина, 5 и Метелица, 30 общедомовые приборы учёта расположены в ТП, а не на границе балансовой принадлежности, объём поступившей электрической энергии определяется по нормативу в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006. Объём электрической энергии по жилому дому Лазо, 14 рассчитан по нормативу за январь-март 2011 года, поскольку общедомовой прибор учёта был установлен на фасаде дома 6.04.2011 согласно акту. По данным общедомового прибора учёта за апрель-июль 2011 года расход электроэнергии составил 106 260 кВт·ч, юридическими лицами потреблено 2782 кВт·ч, стоимость поступившей электроэнергии составила 225 284,34 руб. Всего в спорные дома по нормативу и по данным общедомового прибора учёта поставлено электрической энергии на сумму 1 399 716,54 руб., оплачено 1 034 200,72 руб., задолженность составляет 365 515,82 руб.

Ответчик исковые требования признал частично в размере 60 963,84 руб. В возражение на исковые требования указал, что при расчёте задолженности истцом неверно применены нормы Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, поскольку квартиры спорных домов оборудованы индивидуальными приборами учёта потребления электроэнергии, по показаниям которых населением производится расчёты в соответствии с утверждёнными тарифами. Ведомости потребления электроэнергии гражданами за январь-июль 2011 года были исключены из числа доказательств, поэтому установить количество потерь во внутридомовых сетях не представляется возможным. Также указал, что по дому, расположенному по адресу: ул. Б. Хмельницкого, общедомовой прибор учёт установлен внутри подстанции (ЗТП 10/0,4 кВт "ЦРММ") и осуществляет учёт потреблённой электрической энергии населением, проживающем в трёх многоквартирных домах, два из которых не имеют отношения к предмету настоящего спора. По дому, расположенному по адресу: ул. Лазо, 14, прибор учёта расположен на подстанции (ЗТП 10/0,4 кВт "Котельная") и распределение подачи электрической энергии от него осуществляется по воздушному кабелю в 8 подъездов до распределительных щитов, установленных на лестничных площадках, в которых установлены электросчётчики граждан. По домам, расположенным по адресам: ул. Пушкина, 5; Лазо, 14; ул. Савватеевская, 80; ул. Метелицы, 30, общедомовые приборы учёта установлены на внешних стенах, однако никаких документов по данному прибору учёта ответчику истцом не передано. Акт замены прибора учёта от 6.04.2011 по ул. Лазо, 14, подписан представителями сетевой организации и является односторонним. Ответчик не является собственником внутридомовых электрических сетей и оказывает только услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов.

Третье лицо администрация городского поселения "Борзинское" пояснило, что является долевым собственником данных многоквартирных домов. Распоряжением главы администрации городского поселения "Борзинское" N 257-р от 8.11.2010 по результатам проведённых общих собраний собственников помещений многоквартирных домов администрация должна заключить договор управления многоквартирными домами с обществом с ограниченной ответственностью "Забайкалье". В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителю.

Третье лицо-2 пояснило, что в жилых домах по ул. Савватеевская, 80, Пушкина, 5 и Метелица, 30, общедомовые приборы учёта расположены в ТП, а не на фасаде дома, и по жилому дому Лазо, 14 согласно акту общедомовой прибор учёта был установлен на фасаде дома 6.04.2011.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: на основании протоколов общего собрания собственников квартир от 18.10.2010, от 19.10.2010, от 25.04.2011 в жилых домах в г. Борзя, по адресам: ул. Богдана Хмельницкого, 11, ул. Пушкина, 5, ул. Лазо, 14, ул. Савватеевская, 80, ул. Метелицы, 30, избран способ управления через управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью "Забайкалье" с передачей ей функций по оказанию коммунальных услуг.

В период с января по июль 2011 года истец в отсутствие договора энергоснабжения поставлял в жилые дома по адресам: Забайкальский край, г. Борзя, ул. Богдана Хмельницкого, 11, ул. Пушкина, 5, ул. Лазо, 14, ул. Савватеевская, 80, ул. Метелицы, 30, электрическую энергию.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 89 постановления Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006, субъекты розничных рынков - это участники отношений по производству, передаче, купле-продаже и потреблению электрической энергии на розничных рынках, а также по оказанию услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергий.

Таким образом, стороной по договору энергоснабжения является исполнитель коммунальных услуг.

С учётом положений статей 154, 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью "Забайкалье" является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным производить оплату электроэнергии, отпущенной на объекты жилого фонда, в том числе на общедомовые нужды, а также необходимой для компенсации потерь во внутридомовых сетях.

В соответствии с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Договор на электроснабжение с ресурсоснабжающей организацией ответчиком заключён не был, однако отсутствие письменного договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией не освобождает исполнителя коммунальной услуги от оплаты потреблённой электрической энергии.

Ответчик считает, что фиксация показаний электросчётчиков, установленных в местах общего пользования жилых домов, не подтверждает факт потребления электрической энергии управляющей организацией, поскольку не указывает на то, что данные объекты являются объектами ответчика. Материалами дела подтверждён факт оборудования всех квартир потребителей и помещений юридических лиц индивидуальными приборами учёта.

Согласно положениям пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, определяется по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, внешней границей электрических сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с положениями Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, при отсутствии общедомовых средств измерения объём отпущенной электроэнергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определённой группы независимо от наличия у жителей индивидуальных приборов учёта электроэнергии.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что факт наличия индивидуальных приборов учёта у населения и расчётов по данным приборам не освобождает управляющую организацию от обязанности уплачивать ресурсоснабжающей организации за электроэнергию по установленному нормативу при отсутствии общедомового прибора учёта.

Общедомовые приборы учёта электроэнергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей многоквартирных домов по ул. Богдана Хмельницкого, 11; ул. Пушкина, 5; ул. Савватеевская, 80; ул. Метелицы, 30; ул. Лазо, 14 отсутствуют, поэтому расчёт размера платы за коммунальные услуги определяется на основании пункта 19 и пункта 1 Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006.

Общедомовые приборы учёта многоквартирных жилых домов по ул. Пушкина, 5; ул. Савватеевская, 80; ул. Метелицы, 30; установлены в трансформаторной подстанции. В отношении жилого дома по ул. Богдана Хмельницкого, 11 подлинный акт установки прибора учёта от 3.03.2008 не представлен, управляющая организация не подтвердила факт наличия общедомового прибора учёта в 2011 году на фасаде данного жилого дома.

В соответствии с положениями Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, нормативы потребления электрической энергии населением Читинской области (Забайкальского края) при отсутствии приборов учёта установлены решением Региональной службы по тарифам Читинской области N 25 от 17.04.2007.

Согласно установленному решением Республиканской службы по тарифам нормативу с учётом площади помещений и количеству проживающих граждан объём электрической энергии в месяц составляет по дому по ул. Богдана Хмельницкого, 11- 5094 кВт на сумму 11 626 руб., ул. Пушкина, 5 - 11 265 кВт на сумму 24 415 руб., ул. Савватеевская, 80 - 33 795 кВт на сумму 83 350 руб., ул. Метелицы, 30 - 10 098 кВт на сумму 22 897,3 руб. и ул. Лазо,14 - 29 016 кВт на сумму 65 225,70 руб.

Стоимость отпущенной электроэнергии с учётом установленного норматива в месяц и тарифа по жилым домам ул. Пушкина, 5; ул. Метелицы, 30; ул. Савватеевская, 80 за период с января по июль 2011 года составляет: по дому ул. Пушкина, 5 - 170 905 руб., по дому ул. Метелица, 30 - 160 281,10 руб., по ул. Савватеевская, 80 - 583 450 руб. по тарифу, установленному для населения приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 435 от 17.12.2010.

Поскольку доказательства установления общедомового прибора учёта в жилом доме по ул. Лазо, 14 отсутствуют, объём отпущенной в данный жилой дом электрической энергии определён на основании установленного норматива потребления коммунальных ресурсов. Согласно установленному нормативу объём электрической энергии за период с января по июль 2011 года составляет 203 112 кВт на сумму 465 579,90 руб.

В отношении жилого дома по ул. Б. Хмельницкого, 11 договор на управление заключён управляющей компанией с собственниками помещений 2.05.2011, следовательно, ответчик обязан производить расчёт за коммунальные услуги в период с мая по июнь 2011 года, что составляет 15 282 кВт на сумму 34 878 руб.

Достоверность показаний приборов учёта и общее количество потреблённой электрической энергии по показаниям общедомовых и индивидуальных приборов учёта, ответчиком не оспорены.

Таким образом, в соответствии с установленным нормативом по спорным жилым домам стоимость электроэнергии за период с января по июль 2011 года составляет 1 415 094 руб., населением уплачено 1 028 171,70 руб., следовательно, задолженность за электроэнергию по спорным домам составляет 386 922,30 руб., истцом заявлены требования в сумме 365 515,82 руб.

Доводы ответчика о том, что уплаченная потребителями в августе 2011 года сумма должна быть включена в расчёт, как оплата за июль 2011 года, являются голословными. Доказательств оплаты за потреблённую электрическую энергию в сумме, превышающей 1 028 171,7 руб., в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, либо изменения не усматривается.

Руководствуясь статьёй 268, частью 1 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 23 мая 2012 года по делу N А78-10645/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.А. Куклин

Судьи

Л.В.Оширова Н.М. Панькова