Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2012 г. N 09АП-17336/12

г.Москва

19 июля 2012 г.

Дело N А40-135718/12-129-562

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2012 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.
Судей Румянцева П.В., Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алексеевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коллегии адвокатов "Московский юридический центр"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.04.2012 по делу N А40-135718/11-129-562, принятое судьей Фатеевой Н.В.

по заявлению Коллегии адвокатов "Московский юридический центр" (ОГРН 1037739725143, 105120, г.Москва, М.Полуярославский пер., д.3/5, стр.1)

к ГУ-ГУ ПФР N 4 по г.Москвы и Московской области

о взыскании убытков в размере 18 419 руб. 75 коп., процентов в размере 1 600 руб.,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Коллегия адвокатов "Московский юридический центр" обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ГУ-ГУ ПФР N 4 по г.Москвы и Московской области 18 419 руб. 75 коп. убытков, а также процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания в размере 1 600 руб.

Решением суда от 28.04.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Коллегия адвокатов "Московский юридический центр" не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. При этом податель жалобы ссылается на не полное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. При этом от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 16.05.2011 по делу N А40-434/11-90-5, признаны незаконными действия ГУ-ГУ N 4 Управления N 3 по г.Москве и Московской области по взысканию с Коллегии адвокатов "Московский юридический центр" (филиал "Адвокатский центр Павловой") недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 410 руб. 75 коп. Следовательно, указанная сумма недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является излишне взысканной.

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что спорные правоотношения регулируются специальным законом - Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок возврата излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов регулируется ст.27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", согласно которой сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно не применил положения ст.31 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Указанная ссылка отклоняется судом апелляционной инстанции.

Статья 31 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" регламентирует ответственность органов контроля за уплатой страховых взносов, а также их должностных лиц.

В соответствии с положениями указанной статьи органы контроля за уплатой страховых взносов несут ответственность за убытки, причиненные плательщикам страховых взносов вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.

Причиненные плательщикам страховых взносов убытки возмещаются за счет бюджетов соответствующих государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За неправомерные действия (решения) или бездействие должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В месте с тем, как установлено решением Арбитражного суда г.Москвы от 16.05.2011 по делу N А40-434/11-90-5, сумма в размере 18 410 руб. 75 коп. является излишне взысканной, поскольку взыскание недоимки связано с выплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заявителем, как работодателем, осуществляемой в отношении наемных работников, и никак не связана с основной деятельностью заявителя, то есть адвокатской деятельностью.

Кроме того, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ).

Из смысла указанной нормы следует, что общие условия возникновения обязательства по возмещению убытков включают в себя, помимо факта неправомерного действия одного лица и наличия вреда у другого лица как следствия неправомерного действия, в качестве необходимого основания также причинную связь между неправомерными действиями и причиненными убытками. Подлежит доказыванию также заявленный размер причиненных убытков.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, апелляционная инстанция полагает, что сумма в размере 18 410 руб. 75 коп. не будет являться убытками, и, как указанно выше, является излишне взысканной суммой недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, заявитель не доказал факт причинения убытков, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и наличием убытков.

Заявитель не лишен возможности обратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате указанных денежных средств в порядке ст.27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, изложенные в судебном решении.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.04.2012 по делу N А40-135718/11-129-562 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

П.В. Румянцев Д.Е. Лепихин