Пояснительная записка к проекту федерального закона N 394471-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В соответствии с действующим законодательством вопросы содействия развитию малого предпринимательства относятся к вопросам местного значения поселений.

Развитие малого предпринимательства является важным и необходимым условием для создания новых рабочих мест, снижения социальной напряженности, увеличения доходной части бюджета поселения за счет поступления налоговых платежей и в целом способствует более комплексному развитию территории.

Однако 90 процентов единого налога на вмененный доход, основным плательщиком которого являются субъекты малого предпринимательства, поступает в районный бюджет, а сами муниципальные районы не наделены полномочиями по оказанию содействия развитию малого предпринимательства.

Отсутствие таких полномочий на уровне муниципального района затрудняет процесс создания и развития районной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, которая может быть представлена муниципальными фондами, муниципальными центрами поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторами, ресурсными центрами и так далее. Деятельность таких муниципальных организаций поддержки малого предпринимательства направлена на содействие развитию малого предпринимательства всех поселений, расположенных в границах муниципального района.

Так как муниципальные районы осуществляют координирующую роль в вопросах комплексного развития территории, целесообразно наделение муниципальных районов полномочиями по вопросам обеспечения условий для развития на территории муниципального района малого предпринимательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного собрания Ленинградской области

К. Поляков