Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2012 г. N 09АП-18074/12

г. Москва

17 июля 2012 г.

Дело N А40-102489/09-102-841

Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 17.07.2012 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Банина И.Н.,

Судей: Катунова В.И., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца - муниципального предприятия "Тольяттинское троллейбусное управление"

на определение Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2012 г..

по делу N А40-102489/09-102-841, вынесенное судьёй Козловским В.Э.,

по иску муниципального предприятия "Тольяттинское троллейбусное управление" (445043, Самарская область, г. Тольятти, Южное шоссе, дом 28, ОГРН 1026302005795) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (103097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, ОГРН 1037739085636) с участием Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о взыскании убытков 16 440 618 руб. 53 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: Явкин А.В. по доверенности от 29.09.2009 г.;

от ответчика: Королева Е.С. по доверенности N 01-06-08/75 от 14.11.2011 г.;

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МП "Тольяттинское троллейбусное управление" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ с участием Самарской области в лице Министерства управления финансами Самарской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора о взыскании убытков- 16 440 618 руб. 53 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.07.10 г. по делу N А40-102489/09-102-841 в иске отказано.

Истец на основании Постановлений Президиума ВАС РФ N ВАС-9621/10 от 25.01.11 г. (т.3 л.д. 6) и N 17 828/10 от 26.04.11 г. (т. 3 л.д. 48) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о пересмотре этого решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2012 г.. по делу N А40-102489/09-102-841 (определение) отказано в удовлетворении заявления.

Истец не согласился с данным определением Арбитражного суда г. Москвы и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит это определение отменить.

Истец считает, что указанное определение принято судом первой инстанции с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании Министерство финансов РФ доводы апелляционной жалобы отклонило.

Истец судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Третье лицо представило отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонило, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежаще, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь ст.ст. 123, 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Изучив и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы истца, арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для отмены определения Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2012 г.. по делу N А40-102489/09-102-841.

В ст. 311 АПК РФ приведены основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.

Перечень этих оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из содержания названной нормы следует, что к существенным для дела обстоятельствам относятся юридические факты, которые способны повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Согласно ст. 311 АПК РФ одним из оснований для пересмотра судебных актов являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В качестве признаков, характеризующих такие обстоятельства, рассматриваются такие юридические факты, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений; которые объективно существовали в момент рассмотрения спора, но не были и не могли быть известны заявителю и следовательно, не могли быть учтены судом; которые являются существенными, то есть способными повлиять на выводы суда.

Основанием для пересмотра истец указал правовые позиции ВАС РФ, определенные в Постановлениях Президиума ВАС РФ N ВАС-9621/10 от 25.01.11 г. (т.3 л.д. 6) и N 17 828/10 от 26.04.11 г. (т. 3 л.д. 48).

На стадии принятия заявления истца о пересмотре указанного решения Арбитражного суда г. Москвы по вновь открывшимся обстоятельствам, судом первой инстанции в нарушение требований ч.1 п.1 ст. 311, 314,315 АПК РФ не исследован и не разрешен вопрос о возврате или принятии заявления с учетом срока на подачу такого заявления, а также наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств, применительно к правилам ч.1 п.1 ст. 311 АПК РФ.

При этом судом первой инстанции не принято внимание и не исследовано дополнение истца к заявлению о пересмотре и указание на правовую позицию ВАС РФ N 17 828/10 от 26.04.11 г. (т. 3 л.д. 48).

Вместе с тем, суд первой инстанции в нарушение требований ст.314, 315, 317 АПК РФ не разрешив указанные процессуальные вопросы в порядке, установленном АПК РФ и Пост. Пл. ВАС РФ N 52 от 30.06.11 г., вынес определение от 19.04.2012 г.. по делу N А40-102489/09-102-841 (определение), которым отказал в удовлетворении заявления по существу на том основании (согласно вывода суда в мотивировочной части определения), что истцом пропущен срок на подачу заявления о пересмотре.

АПК РФ не содержит такого основания для отказа в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2012 г.. по делу N А40-102489/09-102-841 вынесено без учета требований АПК РФ, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, что является основанием для отмены данного определения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266, 268, 270- 272, 310- 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2012 г. по делу N А40-102489/09-102-841 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.Н. Банин

Судьи

В.И. Катунов Л.А. Яремчук