Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2012 г. N 15АП-6694/12

город Ростов-на-Дону

23 июля 2012 г.

дело N А32-34373/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - представитель - Купченко Сергей Вячеславович, доверенность от 11.01.2012 г..,

от общества с ограниченной ответственностью "СофтИнсайд-К" - поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СофтИнсайд-К"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2012 по делу N А32-34373/2011

принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СофтИнсайд-К"

к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СофтИнсайд-К" (далее - ООО "СофтИнсайд-К") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения N 204 от 27.12.2010 г. о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем, вынесенное на основании акта камеральной проверки от 03.12.2010 г.. N 3405 с/с.

Решением суда от 30.03.2012 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием фактов, свидетельствующих о создании искусственной ситуации для получения завышенного пособия по беременности и родам работниками Богатыревой М.Г. и Косьяненко Ю.В.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "СофтИнсайд-К" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда от 30.03.2012 г. отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что заработная плата исчислена исходя из фактически отработанного времени. Определение в трудовом договоре Богатыревой М.Г. режима ненормированного рабочего времени с гибким графиком не противоречит трудовому законодательству. Богатерева М.Г. работает директором общества с момента его создания. Повышение заработной платы директору произошло задолго до наступления страхового случая. Заработная плата директора и работника Косьяненко Ю.В. подтверждена первичными учетными документами, бухгалтерской и налоговой отчетностью. Изменения внесены в штатные расписания в соответствии с правилами заполнения данного документа. Табели рабочего времени соответствуют штатным расписаниям и расчетным ведомостям.

В судебном заседании представитель ГУ Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя фонда, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2009 г. по 30.09.2010 г. обществом "СофтИнсайд-К" выплачены пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам директору Богатыревой М.Г. в общей сумме 138 964, 50 руб., работнику Косьяненко Ю.В. в общей сумме 113 952, 66 руб.

После выплаты пособия общество обратилось в Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ за компенсацией выплаченных Богатыревой М.Г. сумм пособия.

ГУ КРО ФСС РФ проведена проверка по выделению средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию по заявлению ООО "СофтИнсайд-К".

По результатам проверки, зафиксированным в акте от 03.12.2010 г.. N 3405 с/с, фондом принято решение N 204 от 27.12.2010 г. о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем в сумме 94 441,03 руб.

В связи с отказом фонда произвести соответствующую компенсацию в полном объеме, общество "СофтИнсайд-К" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 п. 2 ст. 11 Закона).

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Федеральным законом от 29.12.2006 г.. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

В соответствии со статьей 11 указанного закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В статье 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Пункт 1 статьи 14 этого же закона определяет, что пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11 Закона N 255-ФЗ.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (пункт 5 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, правовыми основаниями для непринятия фондом социального страхования к возмещению расходов, произведенных страхователем в части выплаты пособия работникам Богатыревой М.Г. и Косьяненко Ю.В. по беременности и родам, явилось отсутствие документального подтверждения размера заработной платы, исходя из которого исчислено пособие.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Богатырева М.Г. принята в ООО "СофтИнсайд-К" на должность директора 26.01.2009 г. с должностным окладом 10 000 рублей, согласно штатного расписания. В период с 01.10.2009 г. по 30.11.2009 г. оклад директора составлял 25 000 руб., с 01.12.2009 г. по 25.02.2010 г. - 10 000 руб., с 26.02.2010 г. - 25 000 руб.

Трудовым договором с директором установлен режим гибкого рабочего времени с ненормированным рабочим днем. Штатным расписанием установлена одна штатная единица директора.

Фондом установлено, что в представленных обществом табелях учета рабочего времени количество отработанных директором часов составляет от 24 до 69 часов в месяц. При этом с 26.02.2010 г. после повышения заработной платы до 25 000 руб. отработано меньшее количество часов в месяц - от 24 до 44.

Кроме того, представленные обществом впоследствии измененные табели учета рабочего времени Богатыревой М.Г. содержат иную информацию, чем эти же документы, представленные фонду при проведении проверки (расхождение по количеству отработанных часов и выходных дней). При этом в период с 01.02.2009 г. до 30.04.2010 г.. штатная единица директора изменялась с 0,375 до 0,205 ставки с корректировкой оклада в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, заинтересованное лицо пришло к правильному выводу о том, что из представленных заявителем документов не представляется возможным установить степень трудового участия Богатыревой М.Г. в делах общества, следовательно, пособие правомерно рассчитано фондом исходя из отработанных часов согласно табелям учета рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что 01.12.2009 г. за 3 месяца до наступления страхового случая обществом "СофтИнсайд-К" принята на работу Косьяненко Ю.В. на должность менеджера по совместительству с окладом 10 000 руб.

Фондом установлено, что данный работник в период с 01.12.2008 г. по 21.03.2010 г.. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет по основному месту работы в ООО "Данко-Диалог".

Таким образом, работать в ООО "СофтИнсайд-К" в режиме восьмичасового рабочего дня данный работник не могла, следовательно, заинтересованным лицом обоснованно рассчитано пособие указанному работнику исходя из 4 часов работы в день.

Кроме того, согласно изменению в штатное расписание общества в период с 01.12.2009 г.. по 30.04.2010 г. штатная единица менеджера изменена на 0,5 ставки с увеличением оклада до 20 000 руб.

Документы, необходимые для определения круга должностных обязанностей и выполняемого объема работы менеджера обществом не представлены.

Общество не представило доказательств, обосновывающих критерии и показатели, из которых заработная плата менеджера была увеличена при уменьшении количества рабочих часов, отсутствуют сведения об уровне сложности выполняемой Косьяненко Ю.В. работы, профессиональных данных работника, уровне квалификации.

Являясь директором ООО "СофтИнсайд-К", работодатель вправе установить себе и работнику вознаграждение в необходимом размере. Но в рассматриваемом случае спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов заявителя, произведенных в пользу застрахованных лиц, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у директора предприятия полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии разумной деловой цели при установлении Богатыревой М.Г. и Косьяненко Ю.В. заработной платы в повышенном размере.

Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя. Создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования исключает удовлетворение заявленных требований.

В этой связи отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу указанной суммы соответствует приведенным выше нормам законодательства РФ о социальном обеспечении (ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ст. 11 Закона N 165-ФЗ), а также ст. 10 Гражданского кодекса РФ, запрещающей действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2012 по делу N А32-34373/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

Т.Г. Гуденица О.А. Сулименко