Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2012 г. N 12АП-3288/09 (ключевые темы: конкурсное производство - решение собрания кредиторов - потребительское общество - дебиторская задолженность - удовлетворение требований кредиторов)

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2012 г. N 12АП-3288/09

г. Саратов

31 июля 2012 г.

Дело N А57-43/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Агибаловой Г. И., Грабко О. В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анисимовой Л.С.,

при участии в судебном заседании представителя конкурсных кредиторов в Чеховских Людмила Федоровна,

рассмотрев апелляционную жалобу апелляционную жалобу конкурсных кредиторов Чеховских Людмилы Федоровны, Барановой Людмилы Ивановны, Юшкина Николая Федоровича, Моровой Галины Николаевны, Чумаковой Людмилы Андреевны, Рябининой Ирмы Наумовны, Рябининой Марины Олеговны, Логвиной Зинаиды Николаевны, Шелудкиной Антонины Петровны, Пановой Надежды Ивановны, Ворониной Галины Владимировны, Шафеевой Елены Ефимовны, Шафеева Дмитрия Раисовича, Козловой Ларисы Раисовны, Козлова Андрея Владимировича, Жуковой Ларисы Ивановны, Жукова Валентина Ивановича, Осиповой Лидии Васильевны, Исайкиной Нины Павловны, Тыркаевой Ольги Петровны, Добреля Светланы Владимировны, Чуманова Анатолия Сергеевича, Карон Валентины Архиповны, Митиной Лидии Дмитриевны, Коновалова Валерия Дмитриевича, Овчинниковой Анны Ивановны, Шумакова Юрия Алекссевича, Коваленко Николая Павловича, Демидовой Нины Ивановны, Богатыревой Таисии Ивановны, Мозестам Галины Ефимовны, Чеснокова Петра Васильевича, Семеновой Зинаиды Федоровны, Семенова Юрия Ивановича, Косолаповой Светланы Васильевны, Коровенковой Риммы Ивановны, Поздняковой Нины Сергеевны, Приезжевой Клавдии Андреевны Кирьянцева Михаила Антоновича, Мухамедзяновой Саини С., Овечкиной Тамары Борисовны, Шевелева Бориса Александровича, Шевелевой Татьяны Михайловы, Лаврова Виктора Степановича,, Сидорычевой Иды Владимировны, Мигачевой Елены Гецелевны, Леонтьевой Валентины Игнатьевны, Леонтьева Анатолия Алексеевича, Ястребова Льва Ивановича, Никишина Юрия Александровича, Щербининой Татьяны Григорьевны, Семеновой Марии Парфиртевны,, Ляшенко Владимира Викторовича, Мозестам Геннадия Гершоновича, Бурденюк Виктора Семеновича, Отлячкиной Людмилы Петровны, Ращупкиной Ольги Борисовны, Осипова Валентина Александровича, Тютеева Рафаэля Мансуровича, Белякова Николая Григорьевича, Комиссаровой Людмилы Владимировны, Шляпкиной Светланы Петровны, Петрова Бориса Павловича, Теховой Любови Александровны, Аксиньина Владимира Яковлевича, Борисова Анатолия Николаевича, Иванова В.Н., Воробьевой Т.В., ВожовойЕ.Г., Калинниковой З.В., Никифорова В.М., Татарко А.И., Петрова М.М., Кобзева Н.И., Овсянникова Н.А. на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 августа 2011 года по делу N А57-43/2009,

по заявлению потребительского общества "Горпродторг", город Саратов, о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

в арбитражный суд Саратовской области обратились кредиторы потребительского общества "Горпродторг" (далее ПО "Горпродторг") Чеховских Л.Ф., Баранова Л.И., Юшкин Н.Ф., Морова Г.Н., Чумакова Л.А., Рябинина И.Н., Рябинина М.О., Логвина З.Н., Шелудкина А.П., Панова Н.И., Воронина Г.В., Шафеева Е.Е., Шафеева Д.Р., Козлова Л.Р., Козлов А.В., Жукова Л.И., Жуков В.И., Осипова Л.В., Исайкина Н.П., Тыркаева О.П., Добреля С.В., Чуманова А.С., Карон В.А., Митина Л.Д., Коновалов В.Д., Овчинникова А.И., Шумаков Ю.А., Коваленко Н.П., Демидова Н.И., Богатырева Т.И., Мозестам Г.Е., Чесноков П.В., Семенова З.Ф., Семенов Ю.И., Иванов В.Н., Косолапова С.В., Горбатова А.И., Коровенкова Р.И., Яббарова Р.З., Позднякова Н.С., Каримова Р.З., Приезжева К.А., Сбрунина Н.Б., Кирьянцева М.А., Мухомедзянова С.С. с заявлением о признания недействительным решения пятого собрания кредиторов ПО "Горпродторг" от 15.07.2010 г. и о приостановлении процедуры банкротства ПО "Горпродторг".

Определением арбитражного суда Саратовской области от 24.02.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Кредиторы ПО "Горпродторг" не согласившись с определением суда первой инстанции от 15.08.2011 г.. и обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 производство по апелляционной жалобе конкурсных кредиторов прекращено в связи с исключением должника из Единого государственного реестра юридических лиц.

Конкурсные кредиторы в порядке статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратились в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2011 о признания недействительным решения пятого собрания кредиторов ПО "Горпродторг" от 15.07.2010 и о приостановлении процедуры банкротства ПО "Горпродторг".

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2012 заявление конкурсных кредиторов потребительского общества "Горпродторг" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2011 по делу N А57-43/2009 удовлетворено.

При повторном рассмотрении апелляционной жалобы конкурсных кредиторов на определение суда первой инстанции от 15.08.2011 представитель заявителей апелляционной жалобы доводы жалобы поддержал.

Представители конкурсного управляющего, уполномоченного органа, остальных кредиторов в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 24.07.2012 представитель заявителей апелляционной жалобы отказался от апелляционной жалобы в части обжалования определения суда первой инстанции от 15.08.2011 в части отказа в признании недействительным пункта 2 решения собрания кредиторов от 15.07.2010 и приостановления конкурсного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Апелляционным судом установлено, что отказ представителя конкурсных кредиторов от части апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле. Суд считает возможным принять отказ от жалобы и прекратить производство по апелляционной жалобе в части обжалования определения суда первой инстанции от 15.08.2011 в части отказа в признании недействительным пункта 2 решения собрания кредиторов от 15.07.2010 и приостановления конкурсного производства.

Исследовав представленные материалы, выслушав в судебном заседании полномочных представителей заявителя, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

15.07.2010 г. состоялось очередное собрание кредиторов ПО "Горпродторг", созванное по инициативе конкурсного управляющего, на котором было приняты следующие решения:

1. отчет конкурсного управляющего о работе по проведению процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении должника ПО "Горпродторг" за период с 20.07.2009 г. по 15.07.2010 г. принять к сведению;

2. финансирование процедуры банкротства "Конкурсное производство" в отношении должника за счет средств кредиторов, пропорционально размеру требования каждого кредитора, установленного арбитражным судом Саратовской области, не производить;

3. списать неподтвержденные документально краткосрочные финансовые вложения ПО "Горпродторг" в размере 471 171 тыс. руб.;

4. не обращаться в арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о продлении срока процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении ПО "Горпродторг" на шесть месяцев;

5. обратиться в арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о завершении процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении ПО "Горпродторг".

По итогам проведенного собрания кредиторов конкурсный управляющий Хорюков С.И. обратился в суд с ходатайством о завершении конкурсного производства.

Полагая, что имеются основания для признания решения собрания кредиторов недействительным, конкурсные кредиторы обратились в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушений компетенции собрания кредиторов, порядка принятия обжалуемого решения, а также неустановления нарушения прав и законных интересов кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц, если такое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц, либо принято с нарушением установленных законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложены обязанности по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, предъявлению к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании.

Таким образом, данные решения конкурсный управляющий должен принимать самостоятельно исходя из своей компетенции и полномочий, при этом действовать он должен добросовестно, разумно в интересах кредиторов.

Следует также отметить, что с момента введения конкурсного производства функции единоличного исполнительного органа должника выполняет конкурсный управляющий (статья 126 Закона о банкротстве). При выполнении названных функций конкурсный управляющий должен руководствоваться, в том числе, и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность хозяйственных обществ.

Кроме того, согласно пункту 77 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации" дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации.

В силу пункта 70 названного положения организация создает резервы сомнительных долгов в случае признания дебиторской задолженности сомнительной с отнесением сумм резервов на финансовые результаты организации.

Сомнительной считается дебиторская задолженность организации, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями.

Таким образом, действия конкурсного управляющего по работе с дебиторской задолженностью, имеют самостоятельный характер и не зависят от решения собрания кредиторов, которое, в случае несогласия с его действиями, вправе оспорить их в порядке статьи 60 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий также несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, разделение собственной ответственности с собранием кредиторов законом не допускается.

Кроме того, собрание кредиторов, принимая решение о списании дебиторской задолженности должника, исходили из отсутствия у последнего документов, подтверждающих краткосрочные финансовые активы.

Как следует из материалов дела, ценные бумаги (векселя) на сумму 471 171 руб. были изъяты сотрудниками УБЭП ГУВД по Саратовской области. Согласно ответам, полученным из ГУВД по Саратовской области, вся документация, изъятая в ходе обыска, проведенного 15.04.2009 в помещении ПО "Горпродторг" была передана в ГУВД по Самарской области и приобщена к материалам уголовного дела в отношении руководителя ПО "Горпродторг".

Доказательств, свидетельствующих о невозможности получения информации из указанного уголовного дела, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об ошибочности вывода суда первой инстанции в отношении принятия решения по третьему вопросу (списание дебиторской задолженности).

Конкурсный управляющий, заявляя в отчете о работе по проведению процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении должника потребительского общества "Горпродторг" за период с 20.07.2009 по 15.07.2010, не обосновал нецелесообразность принятия мер для взыскания дебиторской задолженности, и не подтвердил, что имеющаяся у ПО "Горпродторг" задолженность нереальна для взыскания.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что пункты 1, 3 собрания кредиторов от 15.07.2010 непосредственно нарушают права и законные интересы кредиторов, так как необоснованное списание дебиторской задолженности уменьшают конкурсную массу должника и денежные средства, направляемые на удовлетворение требований кредиторов, что противоречит целям конкурсного производства.

В этой связи суд апелляционной инстанции считает также недействительным пункт 4 оспариваемого решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства, так как конкурсным управляющим не окончены все мероприятия процедуры конкурсного производства, в частности, не приняты меры по взысканию или реализации выявленной дебиторской задолженности.

Согласно статье 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Из вышеперечисленных норм Закона следует, что завершение конкурсного производства до выполнения конкурсным управляющим всех мероприятий предусмотренных Законом о банкротстве является невозможным.

Необходимость осуществления действий, которые нынешним конкурсным управляющим не были осуществлены, в том числе оспаривание сделок, совершенных должником, во исполнение решения собрания кредиторов (статья 61.9 Закона о банкротстве), продажа остатков конкурсной массы, взыскание дебиторской задолженности является основанием для принятия решения об обращения в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства и, как следствие, препятствует принятию решения об обращении в суд с ходатайством о завершении процедуры банкротства "конкурсное производство".

Из отчета конкурсного управляющего ПО "Горпродторг" и материалов дела не усматривается, что все мероприятия конкурсного производства управляющим завершены, имущество и денежные средства у должника отсутствуют, в связи с чем удовлетворение требований кредиторов невозможно.

Поскольку конкурсным управляющим совершены не все мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", решение о необращении в суд с ходатайством о продлении конкурсного производства до окончания проведения соответствующих мероприятий и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о завершении процедуры банкротства "конкурсное производство" принято собранием кредиторов должника необоснованно.

Конкурсным управляющим не предпринято мер, направленных на выявление и оспаривание сделок должника.

В материалах дела имеется копия протокола общего собрания учредителей ПО "Горпродторг" от 01.12.2008, на котором принято решение о предоставлении ООО "Форум" займа на условиях, предусмотренных в заключенных договорах займа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Удовлетворение требований кредиторов производится конкурсным управляющим из конкурсной массы, которая формируется последним из выявленных активов должника.

Конкурсным управляющим в нарушение пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве не предприняты разумные меры в целях поиска, выявления и истребования от третьих лиц имущества должника, в том числе путем оспаривания сделок должника, не ставился вопрос о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя и иных лиц должника.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 августа 2011 года по делу N А57-43/2009 в части отказа в признании недействительным решения собрания кредиторов ПО "Горпродторг" от 15.07.2010 в части пунктов 1, 3, 4, 5 подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, а именно: в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия.

Поэтому настоящее постановление, как следует из названного пункта, является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2011 по делу N А57-43/2009 в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительными пункта 2 решения собрания кредиторов потребительского общества "Горпродторг" от 15.07.2010 о финансировании процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении должника потребительского общества "Горпродторг" и приостановлении процедуры банкротства потребительского общества "Горпродторг" прекратить.

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 августа 2011 года по делу N А57-43/2009 в обжалуемой части отменить.

Признать недействительным решение собрания кредиторов потребительского общества "Горпродторг" от 15.07.2010 года в части пункта 1 о принятии к сведению отчета конкурсного управляющего о работе по проведению процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении должника потребительского общества "Горпродторг" за период с 20.07.2009 по 15.07.2010; пункта 3 о списании дебиторской задолженности потребительского общества "Горпродторг" в размере 471 171 тысяч рублей; пункта 4 о необращении в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о продлении срока процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении потребительского общества "Горпродторг"; пункта 5 об обращении в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о завершении процедуры банкротства "конкурсное производство" в отношении потребительского общества "Горпродторг".

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

Г. И. Агибалова О. В. Грабко