Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2012 г. N 01АП-2590/12

г. Владимир

30 июля 2012 г.

Дело N А79-1495/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июля 2012 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н.,

судей Максимовой М.А., Александровой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крисько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Терминал Импульс" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.04.2012 по делу N А79-1495/2012, принятое судьёй Цветковой С.А., по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К.Маркса, 36) к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕРМИНАЛ-ИМПУЛЬС" (ОГРН 1022100974994, ИНН 2127320816, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Марпосадское шоссе, 26), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального унитарного предприятия "Градостроительство" (ИНН 2128043675, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Дзержинского, 20), об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕРМИНАЛ-ИМПУЛЬС" (далее - ООО "Терминал-Импульс") об обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Чебоксары, Марпосадское шоссе, имеющую паспорт места размещения средства наружной рекламы в г. Чебоксары N 309.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено муниципальное унитарное предприятие "Градостроительство" (далее - МУП "Градостроительство").

Решением от 16.04.2012 Арбитражный суд Чувашской Республики полностью удовлетворил исковые требования, а также взыскал с ответчика в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Терминал-Импульс" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, разрешение на размещение рекламного щита не может быть аннулировано, поскольку ответчик не допускал нарушений, указанных в статье 20 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы сослался на неполучение копии отзыва на иск от третьего лица, что, по его мнению, нарушает права ответчика.

ООО "Терминал-Импульс" письменным ходатайством просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.08.2006 между администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и ООО "Терминал-Импульс" (рекламораспространитель) заключен договор N 309 на право размещения средства наружной рекламы в г.Чебоксары, по условиям которого администрация предоставляет, а рекламораспространитель получает право размещения средства наружной рекламы следующего типа: отдельно стоящая щитовая установка, двусторонняя без подсветки по адресу: Марпосадское шоссе (после остановки "Гремячево").

Площадь устанавливаемого средства наружной рекламы составляет 36 кв.м согласно паспорту места размещения средства наружной рекламы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 5.1 договора срок его действия - с 01.09.2006 до 01.09.2007.

В соответствии с разделом 3 договора размер и порядок оплаты за право размещения средства наружной рекламы приведены сторонами в приложении N 1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью, а именно, 69 357 руб. 60 коп. за период с 01.09.2006 по 01.09.2007. Плата за право размещения средства наружной рекламы осуществляется ответчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет УФК МФ Российской Федерации по ЧР ежемесячно равными долями до 20-го числа текущего месяца.

19.12.2006 администрацией города Чебоксары выдано ООО "Терминал-Импульс" разрешение на распространение наружной рекламы в г. Чебоксары N 309 сроком действия с 01.09.2006 по 01.09.2011.

Согласно пункту 2.1.10 договора рекламораспространитель обязуется произвести демонтаж средства наружной рекламы в течение месяца после прекращения действия договора и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа.

Письмом от 03.09.2008 N 243 ООО "Терминал-Импульс" просило продлить договор от 17.04.2006 N 309.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики, указывая, что ООО "Терминал-Импульс" должно было демонтировать рекламную конструкцию не позднее 02.10.2011, чего сделано не было, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По условиям договора рекламораспространитель обязуется произвести демонтаж средства наружной рекламы в течение месяца после прекращения действия договора и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа.

В силу с пункта 5.1 статьи 19 Закона о рекламе заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса).

Согласно пункту 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания, или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более двенадцати месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В соответствие с пунктом 9 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Пункт 17 статьи 19 Закона о рекламе устанавливает, что разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Часть 5.1 статьи 19 Закона о рекламе, которым установлен новый порядок заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках муниципальной собственности, вступила в силу с 01.07.2008.

В рассматриваемом случае проведение торгов на право заключение договора на размещение рекламной конструкции является обязательным. Администрация не проводила торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию спорного рекламного щита, что ею не оспаривается. Соответствующий договор сторонами не заключен. Договор N 309 от 18.08.2006, разрешение N 309 от 19.12.2006 прекратили свое действие за истечением срока.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика демонтировать рекламную конструкцию.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Доводы заявителя апелляционной жалобы относительно неполучения отзыва на иск от третьего лица не принимаются судом во внимание, поскольку ООО "Терминал-Импульс" как лицо, участвующее в деле, в силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.

Решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

С учётом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.04.2012 по делу N А79-1495/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Терминал Импульс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

М.А. Максимова О.Ю. Александрова