Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2012 г. N 12АП-5608/12

г. Саратов

3 августа 2012 г.

Дело N А57-12490/2010

Резолютивная часть постановления объявлена "02" августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "03" августа 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Грабко Олега Владимировича, Жаткиной Светланы Александровны,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Бабичевой Светланой Игоревной,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Балашов-Зерно" Постюшкова Андрея Владимировича - Куварас Анастасии Юрьевны, действующей на основании доверенности 13.07.2012,

от общества с ограниченной ответственностью "Агротехсоюз" - Жогло Светланы Ивановны, действующей на основании доверенности от 05.12.2011,

от общества с ограниченной ответственностью "Агротехсоюз" - Гурьевой Свнтланы Павловны, действующей на основании доверенности N 1 от 03.04.2012,

от акционерного общества АГРО Прогрессия - Жогло Светланы Ивановны, действующей на основании доверенности от 05.12.2011,

от иных лиц - не явились, в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агротехсоюз", г. Саратов,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2012 года по делу N А57-12490/2010 судья Чирков О.Г.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агротехсоюз", г.Саратов о признании недействительным решения собрания кредиторов,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Балашов-Зерно", г. Балашов, (ИНН 6440014333, ОГРН 1026401581755),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области, в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью ООО "Балашов-Зерно" (далее - ООО "Балашов-Зерно") несостоятельным (банкротом), поступило заявление конкурсного кредитора, ООО "Агротехсоюз", о признании недействительным собрания кредиторов должника от 20.04.2012, в котором с учетом его уточнения просит:

- признать недействительными и не порождающими правовые последствия решения, принятые на собрании кредиторов ООО "Балашов-Зерно" 20.04.2012 года;

- признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение общего собрания кредиторов ООО "Балашов-Зерно" 20.04.2012 года в виде протокола собрания кредиторов от 20.04.2012 года.

Заявление мотивировано тем, что конкурсный управляющий не известил о проведении собрания кредиторов представителя Саморегулируемой организации арбитражных управляющих, орган по контролю (надзору);

- имелись нарушения конкурсным управляющим, связанные с ознакомлением документов, подготовленных к собранию кредиторов;

-имелась аффилированность конкурсного управляющего и оценщиков, проводящих оценку имущества должника;

- имелись нарушения, связанные с ведением реестра требований кредиторов должника,

- на собрании кредиторов должника 20.04.2012 года присутствовал ведущий бухгалтер Жихарев А.В.;

-имелись нарушения, связанные с порядком кумулятивного голосования,

- копии протокола собрания кредиторов от 20.04.2012 года по требованию ООО "Агротехсоюз" не были представлены.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2012 года в удовлетворении заявления ООО "Агротехсоюз", о признании недействительным решения собрания кредиторов должника, ООО "Балашов-Зерно", от 20.04.2012 отказано.

ООО "Агротехсоюз", не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2012 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная коллегия, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы в открытом судебном заседании, апелляционный суд находит, что определение суда следует отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, признать недействительными решения, принятые на собрании кредиторов ООО "Балашов - Зерно" 20.04.2012.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования указанное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.10.2011 по делу N А57-12490/2010 ликвидируемый должник, общество с ограниченной ответственностью "Балашов-Зерно", признан несостоятельным (банкротом), как ликвидируемый должник, открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.10.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Постюшков Андрей Владимирович, член Некоммерческого партнерства "Союз менеджеров и антикризисных управляющих".

20 апреля 2012 года, по инициативе конкурсного управляющего было проведено собрание кредиторов ООО "Балашов-Зерно" с повесткой собрания:

1.Отчет конкурсного управляющего.

2.Утверждение порядка реализации имущества предприятия - должника.

Из материалов дела следует, что на собрании кредиторов присутствовали не все конкурсные кредиторы должника.

В повестку дня собрания с учетом заявления конкурсного кредитора, ЗАО "ГОРД" были включены следующие дополнительные вопросы: определение места проведения последующих собраний кредиторов; определение периодичности проведения собрания кредиторов, сформировать комитет кредиторов ООО "Балашов-Зерно", компетенция комитета кредиторов ООО "Балашов-Зерно", состав комитета кредиторов.

По результатам обсуждения указанных в повестке вопросов были приняты соответствующие решения.

В силу п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Вопреки названной норме закона, конкурсный управляющий не включил в реестр кредиторов всех конкурсных кредиторов, чьи требования были установлены определениями арбитражного суда. Кроме того, вопреки положениям части 7 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий пояснил, что реестр требований кредиторов закрыт 17.04.2012, в то время как ряд кредиторов, подавших свои требования в установленный срок, еще не рассмотрены арбитражным судом, хотя и приняты к производству и по ним назначены судебные заседания. Таким образом, указанные кредиторы были лишены своего права на принятие решения по вопросам повестки дня собрания кредиторов. Более того, реестр требований кредиторов был составлен не на дату проведения собрания кредиторов, как того требует закон, а на дату 17.04.2012 и был не актуален на день проведения собрания кредиторов. Также установлено несоответствие сведений в реестре требований кредиторов и фактической сумм требований, установленных судом, отсутствием достоверной информации о размере общей суммы кредиторской задолженности, и, соответственно невозможностью правильного подсчета голосов на собрании кредиторов.

Данное обстоятельство не представляется возможным установить, поскольку часть кредиторов и соответствующая часть их голосов не была включена в общее число голосов.

Суд первой инстанции ошибочно посчитал, что на дату проведения собрания кредиторов 20.04.2012 года в реестр требований кредиторов должника ООО "Балашов-Зерно" включены все кредиторы, в отношении требований которых Арбитражным судом Саратовской области вынесены определения о включении требований в реестр требований кредиторов.

Не получение конкурсным управляющим должника копии судебных актов от арбитражного суда Саратовской области не снимает с конкурсного управляющего следить за публикациями и движением дела о банкротстве с даты получения им судебного акта о назначении его конкурсным управляющим должника.

Как следует из реестра требований кредиторов должника (т.2 л.д.35), 17 апреля 2012 года три должника были включены в реестр требований кредиторов должника. Как следует из уведомлений о времени и месте проведения собрания кредиторов, данные кредиторы не извещались о времени и месте проведения собрания.

Их голоса не включались в общее количество голосов, из которого следовало исходить при подсчете голосов при квалифицированном и кумулятивном голосовании, поскольку конкурсный управляющий посчитал голоса конкурсных кредиторов, включенных в реестр до 17 апреля 2012 года, в нарушение вышеуказанных норм.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве, при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Однако суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Данная норма применяется в случаях, когда в суде первой инстанции имеются заявленные, но не рассмотренные требования (по которым не принято судебного акта по существу); она не подлежит применению в случае, когда такое определение принято, но было обжаловано в суд апелляционной или кассационной инстанции.

Применительно по аналогии к настоящему спору наличие включенных определением суда требований конкурсных кредиторов на дату проведения оспариваемого собрания кредиторов не давало оснований конкурсному управляющему лишать возможности участия в собрании часть конкурсных кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к исключительной компетенции собрания кредиторов относится

принятие решений о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении и изменении плана внешнего управления;

об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий;

об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему;

об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего;

о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей;

о заключении мирового соглашения;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

об избрании представителя собрания кредиторов.

Судом апелляционной инстанции тщательно исследовался вопрос о надлежащем извещении всех конкурсных кредиторов включенных в реестр требований кредиторов о времени и месте проведения собрания кредиторов ООО "Балашов - зерно" и при этом было установлено, что порядок извещения, установленный законом, был нарушен в отношении не включенных в список конкурсных кредиторов под реестровыми номерами 47-49.

Как следует из материалов дела, в уведомлении кредиторам N 35 от 06.04.2012 о проведении собрания кредиторов ООО "Балашов-Зерно" на 20.04.2012 конкурсный управляющий Постюшков А. В. определил срок три часа для ознакомления с документами, приготовленными к собранию кредиторов, а именно 18.04.2012 с 10.00 до 13.00 часов по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Яблочкова, 26/28, 1-й этаж, офис коллегии адвокатов "Адвокат", что не может являться достаточным и разумным сроком для ознакомления кредиторов с материалами к собранию.

Кроме того, апелляционным судом установлено, что достоверно невозможно определить какой документ был предметом рассмотрения общего собрания кредиторов - предложения о продаже имущества должника, представленные только в апелляционный суд либо иной документ под названием, указанном в повестке дня: порядок реализации имущества предприятия - должника.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит, что обжалуемое решение собрания кредиторов противоречит нормам ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.

На основании изложенного судебная коллегия находит возможным определение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2012 года по делу N А57-12490/2010 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, признать недействительными решения, принятые на собрании кредиторов ООО "Балашов - зерно" 20.04.2012.

Вопрос о распределении государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определения по делам о банкротстве.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июня 2012 года по делу N А57-12490/2010 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на собрании кредиторов ООО "Балашов - зерно" 20.04.2012.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

О. В. Грабко С.А. Жаткина