Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2012 г. N 11АП-8045/12

г. Самара

06 августа 2012 г.

Дело N А65-6806/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Холодной С.Т., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" - извещен, не явился;

от Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан - извещен, не явился;

от Управления ФНС России по Республике Татарстан - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань

на дополнительное решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2011 года по делу N А65-6806/2011 (судья Гасимов К.Г.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг", г. Казань,

к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан, г. Казань,

третьи лица: Управление ФНС России по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 31 декабря 2010 г. N 1-21 в части.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 июня 2011 г. заявленные требования удовлетворены частично.

Указанное решение утверждено постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 года.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 07.02.2012 года по делу N А65-6806/2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 оставлены без изменения.

В связи с тем, что при вынесении решения от 21.06.2011 г.. Арбитражный суд РТ по пункту 1.3.2 решения налогового органа N 1-21 от 31.12.2010 г.. (неправомерное занижение налоговой базы по налогу на имущество - магазины N 152,160) доводы, опровергающие или подтверждающие законность либо незаконность обжалуемого ненормативного правового акта, не были отражены в решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2011 г.., в соответствии с п.1 ч.1 ст. 178 АПК РФ налоговый орган 15 июля 2011 года обратился в Арбитражный суд РТ с заявлением о вынесении дополнительного решения.

13 декабря 2011 года Арбитражный суд Республики Татарстан вынес дополнительное решение по делу N А65-6806/2011, согласно которого в удовлетворении заявления налогового органа о вынесении дополнительного решения по пункту 1.3.2 налог на имущество отказано.

Не согласившись с выводами суда, Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан подала апелляционную жалобу, в которой просит дополнительное решение Арбитражного суда РТ от 13.12.2011 г.. по делу N А65-6806/2011 отменить, в удовлетворении заявления ООО "АК Барс Торг" отказать.

В апелляционной жалобе указывает, что по пункту 1.3.2 решения (неправомерное занижение налоговой базы по налогу на имущество магазины N 152, N 160 за 2008 г.. в сумме 2 479 826руб., неуплата налога на имущество в размере 54 556руб. (2 479 826руб.*2,2%), рассматривая настоящее дело, Арбитражный суд РТ не исследовал данный вопрос, также суд надлежащим образом не исследовал представленные доказательства с учетом доводов налогового органа, что является нарушением статьи 162 АПК РФ

Следует обратить внимание суда на то, что в нарушении статьи 125 АПК РФ в заявление ООО "Ак Барс Торг" о признании недействительным решения N 1-21 от 31.12.2010 г.. и в уточнении к заявлению не изложены доводы по пункту 1.3.2 решения, с которыми не согласен ООО "Ак Барс Торг". При рассмотрении дела в Арбитражном суде РТ в нарушение статьи 65 АПК РФ ООО "Ак Барс Торг" не раскрыло доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доводы налогового органа не учтены Арбитражным судом Республики Татарстан при вынесении решения АС РТ от 21.06.2011 г.. и при вынесении дополнительного решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2011 г..

Податель жалобы ссылается на то, что в соответствии с частью 4 ст.178 АПК РФ в случае отказа в принятии дополнительного решения суд выносит определение, следовательно, Арбитражным судом Республики Татарстан неправомерно вынесено дополнительное решения от 13.12.2011 г.., т.к. согласно дополнительного решения от 13.12.2011 г.. судом в удовлетворении заявления отказано.

Податель жалобы ссылается на то, что ни Налоговый кодекс РФ, ни законодательство о бухгалтерском учете не связывают постановку объекта на учет в качестве основного средства с государственной регистрацией вещного права на этот объект; для принятия такого объекта на учет в качестве основного средства и, соответственно, для включения его стоимости в налогооблагаемую базу по налогу на имущество требуется соблюдение условий, перечисленных в пункте 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01).

Поэтому по мнению подателя жалобы обязанность по уплате налога на имущество возникает у налогоплательщика с момента начала использования объекта в деятельности предприятия. Магазины отвечают всем требованиям для признания их основными средствами в соответствии с пунктом 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01").

Ни Налоговый кодекс, ни законодательство о бухгалтерском учете не содержит такого условия для налогообложения имущества и его постановки на учет в качестве объекта основных средств, как наличие у организации права собственности на объекты недвижимости, зарегистрированного в установленном порядке, либо как передача документов на регистрацию права собственности.

Податель жалобы считает, что за 2008 год ООО "Ак Барс Торг" стоимость магазина N 152 несвоевременно включена при исчислении налогооблагаемой базы по налогу на имущество, вместо июля 2008 года, включена в августе 2008 года. Первоначальная стоимость на 01.08.2008 г.. 10 502 997 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" (далее - ООО "Ак Барс Торг", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РТ, ответчик, налоговый орган) о признании недействительным решения от 31.12.2010 N 1-21 в части.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2011 заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа от 31.12.2010 N 1-21 в обжалуемой части признано незаконным, за исключением суммы по начислению налоговых санкций по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.09.2011 оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогового органа без удовлетворения.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 07.02.2012 года по делу N А65-6806/2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 оставлены без изменения.

В связи с тем, что при вынесении решения от 21.06.2011 г.. Арбитражный суд РТ по пункту 1.3.2 решения налогового органа N 1-21 от 31.12.2010 г.. (неправомерное занижение налоговой базы по налогу на имущество - магазины N 152,160) доводы, опровергающие или подтверждающие законность либо незаконность обжалуемого ненормативного правового акта не были отражены в решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2011 г.., в соответствии с п.1 ч.1 ст. 178 АПК РФ налоговый орган 15 июля 2011 года обратился в Арбитражный суд РТ с заявлением о вынесении дополнительного решения.

При принятии судебного акта об отказе в удовлетворении заявления о принятии дополнительного решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

Как указывает представитель налогового органа, при рассмотрении дела судом не был рассмотрен пункт 1.3.2 решения от 31.12.2010 N 1-21, также не были отражены доводы по данному пункту.

В связи с вышеизложенным заявитель просит по пункту 1.3.2 решения N 1-21 от 31.12.2010 вынести дополнительное решение.

Судом верно отмечено в решении, что налогоплательщик обжаловал решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Татарстан N 1-21 от 31.12.2010. В заявлении об обжаловании решения налогового органа N 1-21 от 31.12.2010, поданном заявителем в арбитражный суд 07.04.2011 (что подтверждается штампом входящей корреспонденции), заявленные требования обжаловались в части пунктов 1.1.1, 1.1.2, 1.1.6, 1.1.8, 1.2.1, 1.2.2, 1.1.3, 1.1.7, 1.1.4, 1.1.5, 1.2.3, 1.3.1, 1.4.1.

Однако 19.04.2011 заявителем было направлено в арбитражный суд уточнение к заявленным требованиям, и согласно представленного уточнения решение налогового органа N 1-21 от 31.12.2010 обжаловалось в части пунктов 1.1.1, 1.1.2, 1.1.6, 1.1.8, 1.2.1, 1.2.2, 1.1.3, 1.1.7, 1.1.4, 1.1.5, 1.2.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.4.1.

В тексте решения суда указано, что решение налогового органа обжалуется в части.

Таким образом, с учетом уточнений, принятых судом, суд при вынесении решения рассматривал требования в том числе и о признании недействительным пункта 1.3.2. решения налогового органа.

Отсутствие в решении мотивировки по данному пункту может быть основанием для обжалования решения суда, но не для вынесения дополнительного решения.

В соответствии с п.1 ст. 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: 1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; 2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В данном случае на момент вынесения судом судебного акта по заявлению о принятии дополнительного решения (13 декабря 2011 года) уже было принято постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 года, решение суда первой инстанции вступило в законную силу.

Кроме того, 7 февраля 2012 года постановлением кассационной инстанции ФАС Поволжского округа решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 оставлены без изменения.

При этом при рассмотрении дела кассационной инстанцией в материалах уже имелось дополнительное решение от 13 декабря 2011 года.

Таким образом, основания для принятия дополнительного решения по заявлению налогового органа применительно к положениям ст. 172 АПК РФ отсутствуют.

Суд первой инстанции правомерно отказал в принятии дополнительного решения.

Налоговый орган в апелляционной жалобе правомерно указал на то, что в случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение (ч. 4 ст. 178 АПК РФ).

Однако указанное процессуальное нарушение - название судебного акта вместо "определения" "дополнительным решением" не привело к принятию неправильного судебного акта по существу, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дополнительное решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 декабря 2011 года по делу N А65-6806/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

Т.С. Засыпкина С.Т. Холодная