Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2012 г. N 12АП-6696/12

г. Саратов

24 июля 2012 г.

Дело N А57-9047/2012

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Луговской Н.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу

Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (ОГРН 10264026775045 ИНН 6450014580 г.Саратов),

на решение арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2012 г.

по делу N А57-9047/2012 (судья Топоров А.В.)

по заявлению закрытого акционерного общества предприятия бытового обслуживания "Заря" (ОГРН 1026403668994 ИНН 6455005980 г. Саратов)

заинтересованные лица:

Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (ОГРН 10264026775045 ИНН 6450014580 г.Саратов),

ЖСК "Альтаир - 2 вторая очередь" (ОГРН 1026403679158 ИНН 6455028459 г. Саратов),

о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 14-12/тр-ш от 14.03.2012 г.

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на решение арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2012 г. по делу N А57-9047/2012.

Заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

Заявитель жалобы ходатайствует о восстановлении пропущенного срока. В обоснование уважительности причин пропуска срока заявитель указывает на то, что решение арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2012 г.. было опубликовано на официальном сайте ВАС РФ 27.06.2012 г. в 21 час. 27 мин., в связи с чем заявитель жалобы ознакомлен с решением суда 28.06.2012 г.

Согласно части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии со статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятии, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. По настоящему делу датой принятия решения является 26 июня 2012 года.

В соответствии с частью 6 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия решения по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражным судом направляется в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Следовательно, срок подачи апелляционной жалобы на решение от 26 июня 2012 года истек 10 июля 2012 г. в 24 час. 00 мин.

Как следует из материалов дела представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по доверенности Кулеватова Ю.В. присутствовала в судебном заседании, состоявшегося 19 июня 2012 года, в ее присутствии оглашен судебный акт, разъяснены порядок и сроки обжалования решения.

Решение от 26 июня 2012 года опубликовано в сети Интернет 27 июня 2012 года.

В материалах дела имеется почтовое уведомление N 41000249909215, согласно которому копия решения направлена в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области 29.06.2012 г., что также подтверждается информацией официального сайта Почты России, т.е. с соблюдением срока, предусмотренного частью 6 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно данному уведомлению копия решения получена Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области 29 июня 2012 г.

Из представленных заявителем документов усматривается, что апелляционная жалоба подготовлена УФАС по Саратовской области 10.07.2012 г., т.е. в установленный для обжалования срок, однако согласно приложенных квитанций апелляционная жалоба направлена в адрес лиц, участвующих в деле, 11.07.2011 г. Апелляционной жалоба в адрес арбитражного суда Саратовской области направлена также 11.07.2012 г., о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте.

Таким образом заявитель жалобы не представил доказательства уважительности причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы.

Заявитель не воспользовался своим правом на апелляционное обжалование судебного акта в 10-дневный срок.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что отсутствует уважительность причин пропуска процессуального срока и считает необходимым в восстановлении срока отказать.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259, п.3 ч.1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В восстановлении срока подачи апелляционной жалобы Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (г. Саратов) на решение арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2012 г. по делу N А57-9047/2012 отказать.

Возвратить апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (г. Саратов) на решение арбитражного суда Саратовской области от 26.06.2012 г. по делу N А57-9047/2012.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.В. Луговской