Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2012 г. N 04АП-2515/12

г. Чита

13 августа 2012 г.

Дело N А58-785/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Куклина О.А., Стрелкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 3 апреля 2012 года по делу N А58-785/2012 по исковому заявлению открытого акционерного общества акционерная компания "Якутскэнерго" (место нахождения: 677000, г. Якутск, ул. Федора Попова,14, ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701) к обществу с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" (место нахождения: 117049, г. Москва, Проспект Ленинский, 4, 1а, ОГРН 1037706004346, ИНН 7706288496) о взыскании 3 035 731,31 руб., и приложенными к апелляционной жалобе документами,

третье лицо - Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) (место нахождения: 677000, г. Якутск, проспект Ленина, 28, ОГРН 1021401061770, ИНН 1435117895), (суд первой инстанции: Малышев Л.В.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ответчика: представитель Амплеев Д.Е., доверенность N 66 от 15.03.2012 года

и установил:

Открытое акционерное общество акционерная компания "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" о взыскании 3 035 731 руб. 31 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N ДЭ-11 от 28 июля 2009 года за период с августа по октябрь 2011 года.

Определением суда от 27.02.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2012 года исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" (ИНН: 7706288496, ОГРН: 1037706004346, место нахождения: 117049, г. Москва, Ленинский проспект, дом 4, строение (корпус) 1А) в пользу открытого акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН: 1435028701, ОГРН: 1021401047260, место нахождения: 677009, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Федора Попова, дом 14) взыскана задолженность в размере 3 035 731 рубль 31 копейку за период август, сентябрь, октябрь 2011 года, а также расходы истца по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины по платежному поручению N 129 от 25 января 2012 года в сумме 38 178 рублей 66 копеек.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, выражая несогласие с выводами суда первой инстанции и ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда. Доводы апелляционной жалобы, по сути, сводятся к тому, что удельная стоимость единицы электрической энергии не должна быть равной средневзвешенной стоимости единицы электрической энергии (мощности), указанной в решении об установлении тарифов; письмо ГКЦ-РЭК PC (Я) N 03-02э-3120 от 19.09.2011 не является формой решения, принимаемого по вопросам регулирования тарифов на электрическую энергию, что отражено в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 мая 2008 г. N 5701/08, не относится к числу нормативно правовых актов, устанавливающих общеобязательные государственные предписания, в том понимании нормативно-правового акта.

Просит исключить из числа доказательств по делу копию Приложения N 21 к Протоколу Правления ГКЦ-РЭК PC (Я) от 20.12.2010 N 36, указывая на наличие в документе исправления, сделанное от руки.

В целях проверки довода указанного ответчиком, судом истребованы у истца и третьего лица письменные пояснения относительно данного обстоятельства, на что получены письменные пояснения о том, что Приложение N 21 Протокола Правления Комитета от 20.12.2010 N 36 принят в указанном рукописном значении по строке 1.1. в графе "одноставочный" тариф в размере 1 376 руб.00 коп. Каких-либо "исправлений" в представленный в материалы дела расчет стоимости покупной энергии не вносилось. Все цифры (показатели), указанные в приложении N 21 внесены специалистами Комитета.

Надлежащим образом заверенные копии протокола заседания правления ГКЦ-РЭК РС(Я) от 20.12.2010 с приложением N 21, представленные во исполнение суда апелляционной инстанции, приобщены к материалам дела. Представленное приложение N 21 идентично документу, приобщенному к материалам дела судом первой инстанции, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об исключении Приложения N 21 Протокола Правления Комитета от 20.12.2010 N 36 из числа доказательств по делу. Более того, заявление о его фальсификации ответчиком не подано, согласие на его исключение из числа доказательств не дано лицом, представившем его в материалы дела (ст.161 АПК РФ),

Истец и третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу и письменных пояснениях отклонили доводы апелляционной жалобы, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Истец и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что открытым акционерным обществом Акционерная компания "Якутскэнерго" (далее - истец, Гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" (далее - ответчик, покупатель) заключен договор N ДЭ-11 на энергоснабжение от 28.07.2009, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать оказанные услуги и приобретаемую электрическую энергию для нужд объектов потребителей, с которыми у покупателя заключены договоры энергоснабжения.

В приложении N 1 к договору стороны согласовали установленную и максимальную мощность токоприемников потребителей покупателя.

Договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией указан в приложении N 2 к договору.

В приложении N 3 к договору согласован перечень измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки.

В приложении N 9 содержится перечень точек поставки электрической энергии.

Пунктом 9.1 договора установлено, что договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31 декабря 2009 года и считается ежегодно продленным на один календарный год, если за месяц до окончания срока действия не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или о заключении договора на иных условиях.

Пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Сторонами заявлений о расторжении договора от 28.07.2009 N ДЭ-11 либо о заключении нового договора не представлено, в связи с чем указанный договор считается пролонгированным.

Во исполнение условий договора, истец за период август - октябрь 2011 года поставил ответчику электрическую энергию и мощности на сумму 93 885 917 руб. 25 коп. по актам приема-передачи электрической энергии от 31.08.2011 N 4034, от 30.09.2011 б/н, от 31.10.2011 б/н.

Для оплаты поставленной энергии истцом выставлены счета от 31.08.2011 N 895, от 01.10.2011 N 3206, от 30.09.2011 N 980, счета-фактуры от 31.08.2011 N 5201, от 01.10.2011 N 6650, от 30.09.2011 N 5934.

Ответчик платежными поручениями от 30.09.2011 N 227, от 10.10.2011 N 309, от 27.10.2011 N 508, от 21.11.2011 N 849, от 01.09.2011 N 870, от 08.09.2011 N 945, от 23.09.2011 N 146, от 23.09.2011 N 154, от 27.09.2011 N 184, от 20.10.2011 N 434, от 01.08.2011 N 492, от 10.08.2011 N 577, от 25.08.2011 N 791 произвел частичную оплату в сумме 90 850 185 руб. 94коп.

Задолженность в сумме 3 035 731 руб. 31 коп. ответчик не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор N ДЭ-11 на энергоснабжение от 28.07.2009.

Между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом предоставлено в дело: перечень средств измерения для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "ФСК ЕЭС" МЭС Востока -ОАО АК "Якутскэнерго (ЯЭСК) - ОАО "ДРСК", акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности ОАО "ФСК ЕЭС" и ООО "Востокнефтепровод" (т. 2 л. д. 25), однолинейная схема присоединения к внешней электрической сети электрооборудования в сечении ОАО АК "Якутскэнерго" (Якутскэнергосбыт) - ОАО "ФСК ЕЭС" МЭС Востока по территории Республики Саха (Якутия).

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Поставка истцом электрической энергии и мощности в заявленный период подтверждена материалами дела и не отрицается ответчиком.

Спор между сторонами возник в части определения размера удельной стоимости покупки электроэнергии на оптовом рынке (с учетом мощности), которая является составной частью одноставочного тарифа.

Истец в расчете стоимости электрической энергии использовал при определении удельной стоимости покупки электроэнергии на оптовом рынке значение 1 376 руб. / МВтч.

По мнению ответчика, подлежат применению значения, утвержденные постановлениями ГКЦ-РЭК PC (Я) от 29.04.2011 N 38/2, ГКЦ-РЭК PC (Я) от 29.08.2011 N 83 и составляющие 2 148,868 руб. / МВт.ч., 2 184,1 руб. / МВт.ч. соответственно.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 N 770 "Об определении территорий неценовых зон оптового рынка электрической энергии (мощности)" часть территории Республики Саха (Якутия) отнесена к неценовым зонам оптового рынка электрической энергии (мощности), остальная территория республики отнесена к технологически изолированным электроэнергетическим системам постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 N 770 "Об определении территорий неценовых зон оптового рынка электрической энергии (мощности)" территория Южно-Якутского района Республики Саха (Якутия) относится к территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии (мощности), в границах которых оптовая торговля электрической энергией (мощностью) осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Таким образом, Правила подлежат применению при расчетах за поставленную электрическую энергию только на территории Южно-Якутского района. В связи с тем, что энергопотребляющие объекты ответчика расположены в Южно-Якутском районе республики, при расчетах между истцом и ответчиком Правила подлежат применению.

Между тем, зона деятельности гарантирующего поставщика - ОАО АК "Якутскэнерго включает в себя, как Южно-Якутский район (неценовая зона), так и технологически изолированные районы.

Согласно пункту 1.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2011 N 3 к договору) поставщик и покупатель обязались руководствоваться, в том числе, Правилами применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, утвержденными Приказом ФСТ РФ от 30.11.2010 N 364-э/4 (далее - Правила).

Указанные правила применяются при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электрическую энергию и мощность между потребителями (производителями) электрической энергии (мощности) и гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями по договорам купли-продажи электрической энергии (энергоснабжения) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (на территориях неценовых зон), с 1 числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу названного Приказа (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 21 Правил предварительно рассчитанные обязательства по оплате фактического объема потребления электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) потребителям, рассчитывающимся по одноставочному тарифу, дифференцированному в зависимости от числа часов использования потребителями электрической мощности, определяются по формуле:

где J (одност. опт)- удельная стоимость покупки электроэнергии на оптовом рынке (с учетом мощности), являющаяся составной частью одноставочного тарифа, равная средневзвешенной стоимости единицы электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 2 Постановления ГКЦ-РЭК PC (Я) от 24.12.2010 N 176 "Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям открытым акционерным обществом АК "Якутскэнерго" одноставочный тариф, дифференцированный по числу часов использования мощности от 7001 и выше составляет 3 865, 9 руб./МВт.ч., в том числе средневзвешенная стоимость электрической энергии (мощности) - 2 148, 868 руб./МВт.ч., услуги по передаче единицы электрической энергии (мощности) - 1 590, 8 руб./МВт.ч., ставка за обеспечение поставки одного кВт.ч. электроэнергии потребителям - 91, 049 руб./МВт.ч.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию на оптовом рынке подлежат цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в неценовых зонах оптового рынка, в том числе поставляемую в электроэнергетические системы иностранных государств и приобретаемую у них в целях экспорта или импорта в объеме, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности).

Из пункта 3.12 Положения о Государственном комитете по ценовой политике -Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия), утвержденного Постановлением Правительства PC (Я) от 22.11.2007 N 468 следует, что государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия) устанавливает (утверждает) цены (тарифы), указанные в статье 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Как следует из пояснений ГКЦ-РЭК PC (Я), содержащихся в отзыве на исковое заявление, от 25.03.2012, удельная стоимость покупки электроэнергии на оптовом рынке (с учетом мощности) в отношении ОАО АК "Якутскэнерго" на 2011 год определена в приложении N 21 к протоколу Правления ГКЦ-РЭК PC (Я) от 20.12.2010 N 36 в размере 1 376 руб. / МВтч. (затраты на покупку электроэнергии с оптового рынка в сумме 1 869 607 тыс. руб. / объем покупной энергии 1 358, 71 млн. кВтч). Указанный протокол выносится в соответствии с пунктом 21 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.

Поскольку зона деятельности Гарантирующего поставщика включает в себя, как Южно-Якутский район (неценовая зона), так и технологически изолированные районы, тарифы на электрическую энергию, поставляемую ОАО АК "Якутскэнерго" утверждаются едиными в пределах всей зоны его деятельности.

ГКЦ-РЭК PC (Я) указал, что в решении об установлении тарифов средневзвешенная стоимость электрической энергии включает в себя стоимость покупки электроэнергии на оптовом рынке и стоимость производства электроэнергии в технологически изолированной энергосистеме.

Таким образом, удельная стоимость покупки электроэнергии на оптовом рынке, являющаяся составной частью одноставочного тарифа, не равна средневзвешенной стоимости единицы электрической энергии (мощности), указанной в решении об установлении тарифов.

Поскольку объемы оказанных услуг ответчиком не оспорены и подтверждены материалами дела, а стоимость электрической энергии истцом рассчитана по тарифам, утвержденным ГКЦ-РЭК PC (Я), суд первой инстанции обоснованно принял расчет стоимости электрической энергии, предъявленный истцом.

Расчет стоимости взыскиваемой электрической энергии произведен истцом правильно исходя из условий договора и требований закона.

Пунктом 6.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2010 N 1 к договору) установлено, что Гарантирующий поставщик в срок до 05 числа месяца, следующего за расчетным, выписывает счет-фактуру на сумму фактически потребленной электроэнергии в соответствии с показаниями средств учета, и предоставляет покупателю платежные документы в формате скан-копии (факсимильной копии), с последующей отправкой оригиналов по почте. Покупатель в срок до 18 числа, следующего за расчетным месяцем, производит оплату по выписанной счет-фактуре, с учетом суммы денежных средств, ранее оплаченных и поступивших Гарантирующему поставщику в счет оплаты потребленной электроэнергии в данном расчетном периоде.

В нарушение данного пункта договора, покупатель оплату электрической энергии в полном объеме не произвел, с учетом частичной оплаты его задолженность составила 3 035 731 руб. 31 коп.

Доказательства полной оплаты в материалы дела не представлены, в связи с чем исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, приведенная ответчиком судебная практика касается иных фактических обстоятельств.

Таким образом, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права судом первой инстанции и не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 3 апреля 2012 года по делу N А58-785/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.А. Куклин А.В. Стрелков