Приказ ГТК РФ от 4 сентября 2000 г. N 798 "О таможенных постах "Центр таможенного оформления"

В целях дальнейшего совершенствования технологий таможенного оформления и таможенного контроля, сокращения времени, необходимого для производства таможенного оформления товаров и транспортных средств, а также повышения эффективности таможенного контроля на основании ст.8 и пункта 10 ст.10 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879), а также Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ГТК России от 10.01.96 N 12 (зарегистрирован в Минюсте России 16.02.96, рег. N 1032) приказываю:

1. Принять следующий порядок создания таможенных постов "Центр таможенного оформления" (далее - таможенный пост "ЦТО"), а также проведения реорганизации действующих таможенных постов в таможенные посты "ЦТО" (далее - создание таможенных постов "ЦТО"):

1.1. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, формируют на основании предложений подчиненных таможенных органов и представляют в Главное управление организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) предложения о создании таможенных постов "ЦТО".

1.2. Главное управление организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) на основании поступившей информации вносит предложения о создании таможенных постов "ЦТО" на рассмотрение и решение Организационно-структурной комиссии ГТК России.

1.3. На основании решения Организационно-структурной комиссии ГТК России создание таможенного поста "ЦТО" осуществляется в соответствии с Общим положением о таможенном посте, утвержденным приказом ГТК России от 10.01.96 N 12 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации".

2. Утвердить типовую технологию работы таможенного поста "Центр таможенного оформления" (далее - Технология) (приложение).

3. Таможенным постам "ЦТО" осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте с применением Технологии, утвержденной настоящим приказом.

4. Целями создания таможенных постов "ЦТО" считать следующие:

- экспериментальное внедрение в практику работы таможенных органов новых современных комплексных автоматизированных систем таможенного оформления;

- совершенствование процедур таможенного оформления, направленное на их упрощение и унификацию;

- организация и осуществление оперативного и информационного взаимодействия с таможенными органами, другими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, а также участниками внешнеэкономической деятельности, таможенными брокерами, владельцами складов временного хранения, таможенных складов, перевозчиками и др.

5. Достижение поставленных перед таможенными постами "ЦТО" целей осуществлять посредством:

- применения современных систем комплексной автоматизации деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю, интегрированных в Единую автоматизированную информационную систему (ЕАИС) ГТК России, высокопроизводительных компьютерных средств обработки информации и высокоскоростных каналов связи, позволяющих в автоматизированном режиме производить таможенное оформление товаров и транспортных средств, а также осуществлять оперативный контроль за процессом таможенного оформления товаров и транспортных средств;

- экспериментального внедрения в практику деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю новых информационных таможенных технологий;

- автоматизированного сбора и обработки сведений, необходимых для таможенных целей;

- применения для таможенных целей документов и сведений в электронной форме, представляемых таможенным органам;

- разделения документального и фактического контроля.

6. Формировать структуру таможенного поста "ЦТО" из следующих подразделений:

- отдела (отделения) документального таможенного оформления;

- отдела (отделения) фактического таможенного контроля;

- отделения контроля за доставкой товаров;

- информационно-технического отделения.

Для выполнения отдельных задач в структуре таможенного поста "ЦТО" допускать создание иных отделений или отделов, предусмотренных штатными расписаниями.

7. Внести следующие дополнения в типовой порядок таможенного контроля и таможенного оформления, утвержденный приказом ГТК России от 04.04.96 N 203 "Об утверждении типового порядка таможенного контроля и таможенного оформления":

- раздел 2 дополнить абзацем: " - иные операции, предусмотренные нормативными правовыми актами ГТК России и направленные на облегчение и ускорение производства основного таможенного оформления";

- раздел 3 дополнить следующим пунктом:

"3.6. Изменение порядка проведения этапов основного таможенного оформления, и/или выполнение отдельных элементов указанных этапов при проведении предварительных операций таможенного оформления, допускается при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенными постами "Центр таможенного оформления", а также в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России".

8. Изложить первый абзац пункта 3 приказа ГТК России от 10.07.96 N 429 "О мерах по усилению таможенного контроля" в следующей редакции:

"3. Обеспечить строгое соблюдение технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля, установленной приказом ГТК России от 04.04.96 N 203, при осуществлении таможенного контроля не допускать объединения более чем двух этапов одним должностным лицом, за исключением таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств таможенными постами "Центр таможенного оформления", а также в иных случаях применения таможенными органами Российской Федерации комплексных автоматизированных систем таможенного оформления".

9. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.

Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.

Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы

М.В.Ванин