Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2012 г. N 01АП-2859/12

г. Владимир

21 августа 2012 г.

Дело N А43-22378/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2012 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей Александровой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блохиным Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рамень" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.04.2012, принятое судьей Трухиной Ю.П. по делу N А43-22378/2011 по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, г. Нижний Новгород (ОГРН 1115260001449), к обществу с ограниченной ответственностью "Рамень", пгт.Вача Вачского района Нижегородской области (ИНН 5208003793, ОГРН 1055223010941), о взыскании 1 214 373 руб. 84 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Рамень" - Хмель Н.Е. по доверенности от 16.09.2011 (сроком действия на 3 года);

от Департамента лесного хозяйства Нижегородской области - Пряничникова О.А. по доверенности от 29.12.2011 N 340 (сроком действия до 31.12.2012).

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рамень" о расторжении договора аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29 и взыскании 1 214 373 рублей 84 копеек долга по арендой плате.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обществом обязательств по договору аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29 по внесению арендных платежей.

Ответчик исковые требования не признал и указал, что требование в части расторжения договора аренды лесного участка N 29 от 14.02.2008 подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку Департаментом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Решением от 11.04.2012 Арбитражный суд Нижегородской области взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Рамень" в пользу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области 1 214 373 руб. 84 коп. долга по арендой плате, в доход федерального бюджета 25 143 руб. 73 коп. государственной пошлины, оставил без рассмотрения требование о расторжении договора аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Рамень" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт в части взыскания 1 214 373 руб. 84 коп. долга в связи с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя, при вынесении решения суд не учел, что дополнительное соглашение от 03 августа 2009 года к договору N 29 от 14 февраля 2008 года является недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащее нормам части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации. Заявитель указал, что аукционная документация и проект договора не содержали условий относительно возможности изменения условий договора (объема заготовки, цены и т.д.) при наступлении каких-либо обстоятельств, в том числе при утверждении проекта освоения лесов. Заявитель полагает, что за период действия договора с 17.03.2008 по 22.07.2011 подлежала уплате арендная плата в размере 3 459 914 руб. 81 коп., из которой 2 043 689 руб. 76 коп. в федеральный бюджет, 1 416 225 руб. 05 коп. в бюджет Нижегородской области. Фактически по состоянию на 22.07.2011 обществом оплачены денежные средства в общей сумме 6 607 915 руб. 96 коп. Таким образом, переплата по договору составила 3 148 001 руб. 15 коп., оснований для удовлетворения заявленных требований Департамента у суда не имелось.

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области указал, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. При этом указал, что пунктом 9 договора аренды от 14.02.2008 N 29 предусмотрено положение об изменении размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы, а также в случае изменения максимально допустимого объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом участке. Пунктом 30 договора стороны установили, что установленные договором параметры использования лесного участка, объемы изъятия лесных ресурсов, размер арендной платы и другие количественные показатели действуют до утверждения в установленном порядке проекта освоения лесов. После утверждения проекта освоения лесов договор приводится в соответствие с проектом освоения лесов. Кроме того, полагает, что положения пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в рассматриваемой ситуации не применимы, так как аукцион признан несостоявшимся и договор аренды с ответчиком заключен на основании пункта 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации. Ссылка заявителя на судебную практику не имеет правового значения для настоящего спора.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 17.08.2012 (протокол судебного заседания от 17.08.2012).

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.

Как усматривается из материалов дела, на официальном сайте Правительства Нижегородской области было размещено извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка площадью 10 022 га, расположенного в ГУ НО "Вачский лесхоз", Вачское лесничество, кварталы 13-40, 47-66, 72-131, а также размещена аукционная документация.

В соответствии с протоколом приема заявок на участие в аукционе от 28.01.2008 N 1 к участию в аукционе по лоту N 1 допущено общество с ограниченной ответственностью "Рамень", которое признано единственный участником.

31.01.2008 состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного лесного участка для заготовки древесины.

Согласно протоколу о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 31.01.2008 N 1/1 аукцион по лоту N 1 признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации.

14.02.2008 между Департаментом лесного комплекса Нижегородской области и обществом с ограниченной ответственностью "Рамень" как единственным участником аукциона в порядке пункта 8 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации заключен договор аренды лесного участка N 29, по условиям которого последнее обязалось принять во временное пользование лесной участок площадью 10 022 га, расположенный в Вачском районе Нижегородской области, ГУ НО "Вачский лесхоз", Вачское лесничество, кварталы 13-40, 47-66, 72-131, согласно схеме расположения и его характеристике (приложения N 1, 2 к договору).

В соответствии с пунктом 4 договора и приложением N 3 к договору лесной участок предоставлен обществу для заготовки древесины с обозначенным ежегодным объемом использования лесов.

Пунктами 6, 7 договора установлена ежегодная арендная плата в размере 932 629 руб., которая вносится арендатором не позднее 21-го числа текущего месяца согласно приложению N 4, в течение 10 банковских дней последним представляются арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В пункте 9 договора стороны предусмотрели, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в случае изменения максимально допустимого объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

В силу пункта 30 договора установленные договором параметры использования лесного участка, объемы изъятия лесных ресурсов, размер арендной платы и другие количественные показатели действуют до утверждения в установленном порядке проекта освоения лесов. После утверждения проекта освоения лесов договор приводится в соответствие с проектом освоения лесов.

Срок действия договора установлен сторонами 49 лет с момента его государственной регистрации (пункт 23 договора).

17.03.2008 договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Объект аренды передан обществу с ограниченной ответственностью "Рамень" по акту приема-передачи от 28.02.2008, подписанному сторонами без замечаний (приложение N 5 к договору).

03.08.2009 Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (правопреемник Департамента лесного комплекса Нижегородской области) и общество (арендатор) заключили дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29 в соответствии с пунктом 30 договора аренды и проектом освоения лесов, утвержденным приказом Департамента лесного комплекса Нижегородской области "Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов" от 25.09.2008 N411.

Указанным дополнительным соглашением договор аренды приведен в соответствие с утвержденным проектом освоения лесов, пункт 2, приложения N 1-5 договора изложены в новой редакции.

В пункте 2 договора в редакции дополнительного соглашения от 03.08.2009 стороны увеличили площадь переданного во временное пользование участка лесного фонда до 10 059 га, указав местоположение: Нижегородская область, Вачское районное лесничество, Вачское участковое лесничество, кварталы 13-40, 47-66, 72-131.

Приложением N 3 предусмотрены объемы заготовки древесины, превышающие первоначально установленные.

Пунктами 6, 7, 9 договора в редакции дополнительного соглашения от 03.08.2009 установлено, что размер ежегодной арендной платы составляет 2 787 345 рублей; арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями не позднее 20-го числа текущего месяца согласно приложению N 4 и представляет в течение 10 банковских дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату; размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке при изменении Правительством Российской Федерации коэффициента индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в части минимальных ставок платы за пользование лесными ресурсами, а также при изменении товарной структуры изымаемых ресурсов на арендуемом лесном участке. Срок действия договора установлен до 17 марта 2057 года (пункт 28 договора).

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 25.09.2009.

Дополнительным соглашением от 10.06.2010 договор аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29 дополнен разделом II.1 "Условия начисления и внесения арендной платы в 2010 году", в соответствии с которым размер арендной платы, зачисляемой в федеральный бюджет, начисляется в соответствии с приложением N4 к договору аренды лесного участка и определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленной постановлением Правительства Российской Федерации N310 от 22.05.2007, с индексацией ставок, установленной Федеральным законом от 02.12.2009 N308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", и допустимого объема изъятия древесины, установленного договором аренды земельного участка N29 от 14.02.2008.

Размер арендной платы, зачисляемый в областной бюджет, определяется как произведение стоимости одного обезличенного кубометра древесины в разрезе хвойного и лиственного хозяйства и фактического объема изъятия древесины. Стоимость одного обезличенного кубометра древесины определяется путем деления величины разницы между установленной по результатам аукциона ценой и минимальным размером арендной платы на допустимом объеме изъятия древесины, установленным договором аренды. Арендная плата в соответствии с указанными условиями подлежит начислению с 01.01.2010.

В 2010 году арендатор вносит арендную плату ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца текущего квартала и представляет в течение 10 банковских дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. В 2010 году ежеквартально до 05-го числа последнего месяца текущего квартала арендатор обязан направить в Вачское районное лесничество справку о фактическом объеме изъятия древесины в разрезе хвойного и лиственного хозяйства. В 2010 году ежеквартально до 15-го числа последнего месяца текущего квартала арендодатель обязан направить арендатору уведомление на внесение арендной платы в областной бюджет за фактический объем изъятия древесины.

Срок действия соглашения установлен до 31.12.2010 с момента его государственной регистрации (пункт 3 соглашения).

07.12.2010 произведена государственная регистрации дополнительного соглашения от 10.06.2010.

В 2010 году обществу начислена арендная плата за пользование лесным участком в размере 2 787 345 руб., в том числе в федеральный бюджет - 1 646 309 руб. 31 коп., в областной - 1 141 035 руб. 69 коп. По состоянию на 01.01.2010 за обществом числилась переплата по договору аренды в сумме 237 508 руб. 58 коп.

В соответствии с дополнительным соглашением от 10.06.2010 обществу начислена арендная плата в федеральный бюджет в размере 1 646 309 руб. 31 коп. и в областной бюджет - 1 105 192 руб. 82 коп.

Арендная плата ответчиком внесена частично, задолженность по внесению арендных платежей составила 1 214 373 руб. 84 коп., в том числе в федеральный бюджет - 548 769 руб. 67 коп., в областной бюджет - 665 604 руб. 17 коп.

Как видно из материалов дела, Департамент лесного хозяйства Нижегородской области является правопреемником Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области в части осуществления переданных отдельных полномочий.

Указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Рамень" в пользу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области долг по арендой плате в размере 1 214 373 руб. 84 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 143 руб. 73 коп., оставил без рассмотрения требование о расторжении договора аренды лесного участка от 14.02.2008 N 29.

Судебный акт обжалуется в части взыскания с ответчика долга.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определен с учетом положений статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"..

Учитывая, что в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств внесения арендной платы в полном объеме, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в сумме 1 214 373 руб. 84 коп.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что дополнительное соглашение от 03 августа 2009 года к договору от 14.02.2008 N 29, которым увеличен размер арендной платы, является недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации как противоречащее нормам части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, рассмотрен судом апелляционной инстанции и признан необоснованным.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Пунктом 12 аукционной документации, пунктом 8 проекта договора, содержащегося в аукционной документации, и пунктом 30 договора аренды от 14.02.2008 N 29 стороны определили, что установленные настоящим договором параметры использования лесного участка, объемы изъятия лесных ресурсов, размер арендной платы и другие количественные показатели действуют до утверждения в установленном порядке проекта освоения лесов. После утверждения проекта освоения лесов договор приводится в соответствие с проектом освоения лесов.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов, разработанный по заказу ООО "Рамень", утвержден приказом Департамента лесного комплекса Нижегородской области от 25.09.2008 N 411.

После утверждения названного проекта стороны заключили дополнительное соглашение от 03.08.2009 к договору аренды от 14.02.2008 N 29, которым увеличили количественные показатели в отношении объема изъятия лесных ресурсов и арендную плату до 2 787 345 руб. в год, из которых 1 646 309 руб. 31 коп. поступается в федеральный бюджет и 1 141 035 руб. 69 коп. в бюджет субъекта Российской Федерации.

Дополнительным соглашением от 10.06.2010 стороны уменьшили размер арендной платы, поступающий в областной бюджет до 1 105 192 руб. 82 коп.

Применение указанного размера арендной платы стороны согласовали с 01 января 2010 года.

Дополнительное соглашение от 03.08.2009 прошло государственную регистрацию 25.09.2009, дополнительное соглашение от 10.06.2010 - 07.12.2010.

При подписании дополнительного соглашения от 03.08.2009 к договору аренды от 14.02.2008 N 29 и приложения N 4 к нему ООО "Рамень" возражений в отношении установленной цены договора не представило, протокола разногласий к договору и приложения к нему не оформило.

Таким образом, стороны посредством свободного волеизъявления согласовали применение приведенного в договоре размера арендной платы.

Приведение договора в соответствии с проектом освоения лесов было предусмотрено аукционной документацией в связи с чем не противоречит закону, а именно пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

Ссылка заявителя жалобы на то, что аукционная документация и проект договора не содержали условий относительно возможности изменения условий договора (объема заготовки, цены и т.д.) при наступлении каких-либо обстоятельств, в том числе при утверждении проекта освоения лесов, опровергается материалами дела, в том числе пунктом 8 проекта договора.

Утверждение заявителя о наличии у него переплаты по договору аренды от 14.02.2008 N 29 проверено судом апелляционной инстанции и отклоняется как не подтвержденное документально.

Ссылка заявителя жалобы на судебную практику, указанную в апелляционной жалобе, не принимается во внимание, поскольку в рассматриваемом споре отражены иные обстоятельства.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В связи с изложенным суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования истца в части взыскания долга в размере 1 214 373 руб. 84 коп.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Исходя из изложенного оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт в оспариваемой части соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В остальной части законность и обоснованность судебного акта при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверялись.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.04.2012 по делу N А43-22378/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рамень" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.В. Бухтоярова

Судьи

О.Ю. Александрова М.В. Соловьева