Приложение. Городская целевая программа создания отечественных телефильмов в г. Москве на 2005-2007 гг.

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 апреля 2004 г. N 273-ПП

Городская целевая программа
создания отечественных телефильмов в городе Москве на 2005-2007 гг.

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля, 22 ноября, 28 декабря 2005 г., 22 августа, 19 декабря 2006 г., 28 августа 2007 г.

ГАРАНТ:

См. Концепцию городской целевой программы создания отечественных телефильмов в г. Москве на 2008-2010 гг., одобренную распоряжением Правительства Москвы от 16 апреля 2007 г. N 690-РП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 751-ПП паспорт Городской целевой программы создания отечественных телефильмов в г. Москве на 2005-2007 гг. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Городской целевой программы создания отечественных телефильмов в городе Москве на 2005-2007 гг.

Наименование целевой       Городская    целевая    программа     создания

программы                  отечественных телефильмов в городе  Москве  на

                           2005-2007 гг.

Основание для разработки   Постановление  Правительства   Москвы   от   3

программы                  февраля 2004 г. N 49-ПП "О  Городской  целевой

                           программе создания отечественных телефильмов в

                           городе Москве на 2004 год"

Государственные заказчики  Комитет  по  телекоммуникациям   и   средствам

программы                  массовой информации города Москвы

Разработчики программы     Комитет  по  телекоммуникациям   и   средствам

                           массовой информации города Москвы

Основные исполнители       Расположенные и  зарегистрированные  в  Москве

программы                  кино- и телепроизводящие компании

Сроки и этапы реализации   2005-2007 гг.

программы

Цель программы             Создание многообразных по  тематике  и  жанрам

                           телефильмов и телесериалов, ориентированных на

                           широкую зрительскую аудиторию

Основные задачи            - формирование       фонда       отечественных

программы                    телевизионных фильмов и сериалов;

                           - поддержка  московских  творческих  кадров  и

                             столичных киностудий;

                           - гражданское, нравственное  и  художественное

                             воспитание населения;

                           - продолжение     традиций      отечественного

                             телевизионного кинематографа

Основные мероприятия       Создание телефильмов

программы

Финансовое обеспечение     Общий объем финансирования(*) 2311,6 млн.руб.

программы                  В т.ч. по годам реализации:

                           /--------------------------------------------\

                           |            |2005 г.|2006 г.|2007 г.| Всего |

                           |------------+-------+-------+-------+-------|

                           |Бюджет горо-| 658,8 | 762,8 | 890,0 | 2311,6|

                           |да  (08  522|       |       |       |       |

                           |35 00)      |       |       |       |       |

                           |------------+-------+-------+-------+-------|

                           |в  том числе| 150,8 | 184,0 | 182,0 |  516,8|

                           |от коммерче-|       |       |       |       |

                           |ского       |       |       |       |       |

                           |использова- |       |       |       |       |

                           |ния         |       |       |       |       |

                           |------------+-------+-------+-------+-------|

                           |Итого       | 658,8 | 762,8 | 890,0 | 2311,6|

                           \--------------------------------------------/

*) Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год.

Ожидаемые результаты       /--------------------------------------------\

реализации программы       |            |2005 г.|2006 г.|2007 г.| Всего |

                           |------------+-------+-------+-------+-------|

                           |Телефильмы  |   9   |   25  |  31   |   65  |

                           \--------------------------------------------/

Система организации        Департамент экономической политики и  развития

управления и контроля      города   Москвы   в   рамках   предоставленных

за исполнением             полномочий, Контрольно-счетная палата  Москвы,

программы                  Главное      управление       государственного

                           финансового контроля города Москвы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 751-ПП в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень мероприятий программы

N п/п	Название телефильма объем, производитель	Объем финансирования (млн. руб.)
		2005 год		2006 год		2007 год
		Всего	в том чис- ле от ком- мерческого использо- вания те- лепродук- ции	Всего	в том чис- ле от ком- мерческого использо- вания те- лепродук- ции	Всего	в том чис- ле от ком- мерческого использо- вания те- лепродук- ции
1	2	3	4	5	6	7	8
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65.	"Атлас московской любви" (6 серий по 13 мин.) НО "Фонд развития культу- ры" "Адвокат" (4 серии) ЗАО "Кинокомпания "Пигма- лион" "Американецъ" (6 серий) ООО "Пеликан-Фильм" "Анна Ахматова" (4 серии) Некоммерческое партнерство "Кинокомпания Крупный План" "Антикварный детектив" (Джоник) (2 серии) ЗАО "Кинокомпания "Пигма- лион" "Безымянные дома. Москва серебряного века" (40 серий) ООО "Колокол ТВ" "Бесы" (6 серий) ООО "Кинокомпания "Теле- фильм" "Бред" (2 серии) ООО "UMP" "Визит в столицу" ("Ты - это я") (4 серии) ООО "Кинокомпания "Ментор Синема" "Пилотаж" (8 серий) ООО "Кинокомпания "Ментор Синема" "Герой нашего времени" (5 серий) ООО "Киностудия "Шанс" "Город" (4 серии) ООО "Телекомпания "ТОН" "Женские истории Виктории Токаревой" (8 серий) ООО "UMP" "Звезда Империи" (4 серии) ООО "Студия "Единственный дубль" "Иго любви" (8 серий) ЗАО "Народное кино" "Казнить нельзя помило- вать" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Орел" "Камень памяти" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Теле- фильм" "Капитан" (8 серий) ООО "Пеликан-Фильм" "Капкан" (4 серии) ООО "Элегия" "Королева бензоколонки" (4 серии) ООО "Кинопрограмма XXI век" "Кром" (8 серий) ООО "Элегия" "Легенда об Ольге" (8 се- рий) ООО "НИКИНО" ООО "UMP" "Лига обманутых жен" (4 серии) ООО "Россфильм" "Любовник века" (4 серии) ООО "Яуза-Фильм" "Март" (2 серии) ООО "Киностудия "Демарш" "Мать" (2 серии) ООО "Киностудия "Теле- фильм" "Мертвое поле" (2 серии) ООО "Кинопроизводящая ком- пания "Дар XXI" "Миллениум" (2 фильма по 2 серии) ООО "Творческое Объедине- ние Развлекательного Филь- ма" ("ОРФ") "Морские истории" ("Мины в фарватере"), (8 серий) ООО "Кинокомпания "Ментор Синема" "Москва не сразу строи- лась" (10 серий) ООО "Кинокомпания "Теле- фильм" "Московские романы" (8 серий) ООО "Киностудия "Шанс" "Нюрнбергский процесс" (2 серии) ООО "Продюсерский центр "Президент фильм" "На мосту" (4 серии) ООО "Продюсерская компания Фора-фильм М" "Настоящий Дед Мороз" (2 серии) ООО "UMP" "Наш общий друг" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Арчи- фильм" "Обрыв" (4 серии) ООО "Шар" "Огонек" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Арчи- фильм" "Трое с площади Карронад" (4 серии) ООО "Кинокомпания "Ментор Синема" "Первый блин" (2 серии) ООО "Студия IV" "Пират и пиратка" (4 серии) ООО "Элегия" "Повесть о настоящих лю- дях" (4 серии) ИЧП Ю.В. Кара "Киностудия "Мастер" "Подводная армада" (доку- ментально-публицисти- ческий) Автономная некоммерческая организация "Военфильм" "Похищение" (8 серий) ООО "Телекомпания "Тон" "Превращение Евы" (2 серии) ООО "Киностудия "Глобус" "Путешествие" (8 серий) ООО "Экспериментальная мо- лодежная киностудия "Де- бют" "Пятый позвонок" (2 серии) ООО "Профиль-Престиж" "Рагин" (2 серии) ЗАО "Студия "Ф.А.Ф." "Удивительная история" (4 серии) ООО "Продюсерский центр "Президент фильм" "Савва" (4 серии) ООО "Кинокомпания "Родина" "Свадебное путешествие" (4 серии) ООО "Кинокомпания "Арчи- фильм" "Слабости сильной женщины" (8 серий) ООО "Кинокомпания "Ментор Синема" "И дольше века длится день" (4 серии) ЗАО "Народное кино" "Страсть" (6 серий) ООО "Шар" "Тайны забытых побед" (8 серий) ЗАО "Народное кино" "Телевизионный зал хоккей- ной славы" (8 фильмов по 2 серии) ЗАО "Звезды хоккея, эстра- ды и кино" "Туман рассеивается" (8 серий) ООО "Кинокомпания "Родина" "Ты меня слышишь?" (2 серии) ООО "Продюсерская компания Фора-фильм М" "Холодные волны" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Прези- дент-фильм" "Эльдорадо" (2 серии) ЗАО "Звезды хоккея, эстра- ды и кино" "Юнкера" (12 серий) ООО "Кинокомпания "Черома- Фильм" "Ябеда" (8 серий) ЗАО "Народное кино" "Этюды о великом" (2 се- рии) ЗАО "Народное кино" "Водевиль" (2 серии) ООО "Пеликан-Фильм" "Ранний рассвет" (2 серии) ООО "Кинокомпания "Ментор Синема" "Тяжелый песок" (12 серий) ООО "Творческое объедине- ние" "РИСК-кинокомпания"	- 14,0 36,0 - 13,0 6,0 20,0 19,5 11,5 - 30,0 - 15,0 - 2,0 19,0 5,0 - - 8,0 35,0 23,5 12,5 16,0 5,0 15,0 19,0 20,0 - 35,0 - 8,0 - - - 25,0 - - 15,0 - 3,0 1,5 - 19,0 - - 6,0 - 12,5 25,0 47,5 - - - 10,0 12,0 19,0 8,0 - 38,0 29,0 - - - -	- - - - 2,0 6,0 - - 6,5 - 10,0 - - - 2,0 - 5,0 - - - - 2,5 - - 5,0 - - - - - - 8,0 - - - - - - - - - - - 19,0 - - 6,0 - 12,5 - 20,0 - - - - - - 8,0 - 38,0 - - - - -	1,5 20,0 32,0 10,0 8,0 5,0 38,0 - 19,3 10,0 23,0 20,5 54,0 13,0 17,0 - - 10,0 4,0 22,0 25,0 16,5 - 20,0 14,0 - - 14,0 24,0 33,0 22,0 - - - - 18,8 20,0 - - - 13,0 - 26,7 - 18,0 - - - 21,5 7,0 18,5 - - - 4,0 29,0 - - - 32,0 40,0 15,0 23,0 - -	1,5 - - - 3,0 5,0 - - - 10,0 10,0 5,2 - - 6,0 - - - 4,0 - - - - - 14,0 - - - - 4,6 - - - - - - 20,0 - - - - - 26,7 - 18,0 - - - 21,5 - 7,0 - - - - - - - - 12,0 - 15,0 - - -	- - - 20,0 - - - - - 46,0 - 20,0 - 27,0 45,0 - - 62,0 28,0 - - 24,0 - 5,0 - - - 6,0 32,0 - 38,0 - 32,0 19,0 17,0 - - 38,0 - 32,0 16,0 - 39,0 - 38,0 19,0 - 41,0 - - - 47,5 40,0 9,0 2,0 19,0 - - 25,0 - 1,0 - - 18,0 84,0	- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5,0 - - - - - - - - 16,0 - 38,0 - - 41,0 - - - 27,5 20,0 9,0 - - - - 25,0 - - - - - -
66.	Оплата услуг по специали- зированному хранению ви- део-кассет	0,3	0,3	0,5	0,5	0,5	0,5
	Итого:	658,8	150,8	762,8	184,0	890,0	182,0

Пояснительная записка

1. Анализ существующего состояния

Настоящая Программа разработана на основе обобщения и анализа предшествующего опыта в реализации городских целевых программ создания отечественных телефильмов.

Московская городская целевая программа создания отечественных телефильмов действует с 1998 г. Первоначально финансирование Программы осуществлялось за счет средств, высвобожденных от уплаты налога на прибыль. С 2002 года финансирование Городской целевой программы обеспечивалось за счет бюджета города Москвы, а также рефинансирования средств, полученных от реализации созданной в рамках Программы телепродукции. Порядок исполнения Программы установлен Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2002 N 273-ПП "О порядке исполнения городских целевых программ создания отечественных телефильмов в городе Москве".

Начальный этап по реализации Программы в контексте кризисной ситуации 1998-2000 годов был связан в значительной мере со стремлением поддержать работоспособность московских киностудий, сохранить творческие и производственные кадры московской кинематографии.

В настоящее время, в условиях оживления кинематографии фильмы московской Программы в большей степени обращены на решение новых творческих и содержательных задач, проистекающих из нынешнего этапа стабилизации государственной, общественной, экономической и культурной жизни страны.

С начала действия Программы и до конца 2003 года в ее рамках созданы 46 телевизионных фильмов, из них 38 художественных фильмов (247 серий), 8 документальных телесериалов (374 серии) и социальные проекты, состоящие из 9 роликов, 5 короткометражных фильмов и цикла фильмов "Пенсионерия".

С 2001 года Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы осуществляет коммерческую реализацию телефильмов, созданных в рамках Программы; в период 2001-2003 г.г. доходы от реализации составили более 171 млн. рублей.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - создание многообразных по тематике и жанрам телефильмов и телесериалов, ориентированных на широкую зрительскую аудиторию.

Задачами Программы являются:

- формирование фонда отечественных телевизионных фильмов и сериалов.

- поддержка московских творческих кадров и столичных киностудий.

- гражданское, нравственное и художественное воспитание населения.

- продолжение традиций отечественного телевизионного кинематографа.

3. Ресурсное обеспечение и механизм реализации целей и задач Программы

Источниками финансирования Программы являются средства городского бюджета, а также внебюджетные средства - средства, полученные от коммерческого использования телепродукции, созданной в рамках Программы.

Исполнителями Программы являются расположенные и зарегистрированные в Москве кино- и телепроизводящие компании.

Исполнители Программы определяются по результатам конкурса, проводимого государственным заказчиком - Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы.

Критериями определения победителей конкурса являются: художественный уровень сценария, лимит затрат на производство телефильма и сроки его производства.

После проведения конкурса и отбора исполнителей Программы, Комитетом формируется Перечень мероприятий, включающий в себя наименование телефильма, производимого исполнителем, и устанавливаемый на календарный год объем финансирования.

На данную Программу прогнозируются следующие объемы финансирования:

	бюджетные (млн. руб.)	внебюджетные (млн. руб.)
2005 г. 2006 г. 2007 г.	545 590 630	200 130* 170

* Снижение прогнозируемого объема доходов в 2006 г. от коммерческого использования созданной в рамках Программы телепродукции вызвано тем, что в 2006 г., в основном, будут реализовываться телефильмы Программы первого года запуска - 2005 года и, с учетом сроков их производства, к 2006 г. будет закончено и готово к реализации ограниченное количество телефильмов.

Производство телефильмов и телесериалов осуществляется на основе соответствующих контрактов между киностудиями - исполнителями и государственным заказчиком - Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, определяющих объем и порядок финансирования, сроки производства и меры по обеспечению контроля за расходованием денежных средств. Киностудии поэтапно отчитываются о выполнении работ. Завершение производства телефильмов оформляется приемо-сдаточными актами; государственному заказчику также предоставляются отчетные калькуляции и пояснительные записки.

Законченные производством и принятые Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы телефильмы и телесериалы сдаются в Департамент имущества города Москвы для регистрации прав собственности.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

В условиях равной конкурентной борьбы, не располагая рычагами государственного протекционизма, с одной стороны, следует противостоять господствующей на телеэкранах второсортной зарубежной продукции. С другой стороны, чрезвычайно важно преодолеть ту криминализацию кинематографического сознания, когда содержание российской жизни сведено во многих фильмах к деятельности уголовных элементов, когда противоправность жизненных ситуаций и поведения героев стали нормой экранной жизни.

Главное в противодействии этим пагубным тенденциям видится в стремлении наполнить содержание фильмов Программы всем позитивным многообразием современной жизни.

Конечным результатом реализации Программы является создание телефильмов (телесериалов) на высоком нравственном и художественном уровне и размещение их на центральных телевизионных каналах.

5. Управление и контроль за реализацией Программы

Обеспечение реализации Программы осуществляет Государственный заказчик - Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- Департамент экономической политики и развития города Москвы в рамках предоставленных полномочий,

- Контрольно-счетная палата города Москвы,

- Главное управление государственного финансового контроля города Москвы.