Приложение. Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 гг.

Приложение
к Закону г. Москвы
от 7 июля 2004 г. N 47

Городская целевая программа
по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2005 г.

Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы (далее - Программа) разработана для комплексного решения в городе Москве проблемы обеспечения субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями.

Программа реализуется в два этапа:

1) I этап: 2004-2006 годы;

ГАРАНТ:

См. Информацию о ходе реализации первого этапа (2004 - 2006 гг.) Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004 - 2008 гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2007 г. N 984-ПП

2) II этап: 2007-2008 годы.

Программой предусмотрен комплекс мероприятий по строительству и созданию путем реконструкции объектов недвижимости с нежилыми помещениями, предназначенными для предоставления субъектам малого предпринимательства (далее - объекты для малого предпринимательства).

Финансирование выполнения Программы осуществляется из внебюджетных источников (привлеченные инвестиции, в том числе средства субъектов малого предпринимательства) и из бюджета города Москвы.

1. Цели и задачи Программы

1. Программа направлена на достижение следующих целей:

1) удовлетворение растущих потребностей субъектов малого предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям;

2) ликвидация имеющихся диспропорций в обеспеченности районов города Москвы нежилыми помещениями, предназначенными для размещения субъектов малого предпринимательства;

3) предоставление субъектам малого предпринимательства возможности приобретения нежилых помещений в собственность по относительно невысоким ценам либо использования нежилых помещений на условиях аренды с выплатой относительно невысокой арендной платы;

4) улучшение архитектурного облика и эстетических характеристик застройки города Москвы.

2. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

1) строительство и создание путем реконструкции в 2004-2008 годах объектов для малого предпринимательства общей площадью 3,4 млн. кв. метров, в том числе в 2004-2006 годах - площадью 1,8 млн. кв. метров, в 2007-2008 годах - площадью 1,6 млн. кв. метров;

2) предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений на первых этажах жилых домов - новостроек в объеме 150-200 тыс. кв. метров в год;

3) увеличение до 5 млн. кв. метров общей площади нежилых помещений, предоставляемых городом Москвой субъектам малого предпринимательства на условиях аренды;

4) привлечение внебюджетных средств к проектированию и строительству, реконструкции объектов для малого предпринимательства в объеме, необходимом для реализации Программы сверх средств, выделяемых из бюджета города Москвы;

5) проектирование и строительство, создание путем реконструкции объектов для малого предпринимательства, отвечающих современным технологическим, функциональным и архитектурно-эстетическим требованиям;

6) учет предусмотренных Программой объемов строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства при разработке в городе Москве градостроительной документации; комплексное проектирование застройки территорий города Москвы, осваиваемых под строительство объектов для малого предпринимательства;

7) разработка и внедрение новых организационно-правовых схем освоения реорганизуемых производственных территорий города Москвы под строительство и реконструкцию объектов для малого предпринимательства;

8) разработка и внедрение новых организационно-правовых схем предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства.

3. Создаваемые в соответствии с Программой объекты для малого предпринимательства подразделяются на объекты для малого предпринимательства районного значения (далее - объекты районного значения) и объекты для малого предпринимательства городского значения (далее - объекты городского значения).

4. Объекты районного значения должны размещаться в непосредственной близости от мест проживания населения, в том числе на первых этажах жилых домов, иметь общую площадь не более 500 кв. метров и предоставляться субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим занятость населения районов города Москвы, в которых эти объекты расположены, удовлетворяющим повседневный спрос указанного населения в товарах и услугах.

5. Объекты городского значения размещаются на общественных и реорганизуемых производственных территориях города Москвы, имеют общую площадь 1000 кв. метров и более и предоставляются субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим занятость населения, удовлетворяющим его спрос в товарах и услугах без ориентации на районы города Москвы, в которых эти объекты расположены.

6. При реализации Программы на общественных территориях города Москвы строятся и создаются путем реконструкции в первую очередь крупные отдельно стоящие объекты городского значения общей площадью от 5 до 15 тыс. кв. метров (многофункциональные деловые центры).

7. На производственных территориях города Москвы, подлежащих реорганизации в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы, другими решениями органов государственной власти города Москвы, Программой предусмотрено создание преимущественно крупных комплексов объектов городского значения общей площадью от 2 до 50 тыс. кв. метров (технопарки).

8. Объемы строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства, предусмотренные Программой на территории города Москвы и в административных округах города Москвы, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства, предусмотренные Программой на территории города Москвы и в административных округах города Москвы

                                            тыс. кв. метров общей площади

	2004-2008 годы	2004-2006 годы	2007-2008 годы
1	2	3	4
Всего на территории города Москвы в том числе:	3398,2	1794,7	1603,5
объекты городского значения на общественных территориях	614,3	361,3	253,0
объекты городского значения на производственных территориях	972,7	349,6	623,1
объекты районного значения	1811,2	1083,8	727,4
в Центральном административном округе в том числе:	252,4	123,7	128,7
объекты городского значения на общественных территориях	108,4	29,7	78,7
объекты городского значения на производственных территориях	20,0	-	20,0
объекты районного значения	124,0	94,0	30,0
в Северо-Восточном административном округе в том числе:	434,3	196,4	237,9
объекты городского значения на общественных территориях	37,5	20,0	17,5
объекты городского значения на производственных территориях	152,0	4,0	148,0
объекты районного значения	244,8	172,4	72,4
в Восточном административном округе в том числе:	426,4	80,2	346,2
объекты городского значения на общественных территориях	58,5	26,5	32,0
объекты городского значения на производственных территориях	183,0	46,0	137,0
объекты районного значения	184,9	7,7	177,2
в Юго-Восточном административном округе в том числе:	660,2	374,9	285,3
объекты городского значения на общественных территориях	73,4	73,4	-
объекты городского значения на производственных территориях	266,0	112,0	154,0
объекты районного значения	320,8	189,5	131,3
в Южном административном округе в том числе:	395,0	216,0	179,0
объекты городского значения на общественных территориях	104,0	44,0	60,0
объекты городского значения на производственных территориях	66,0	32,0	34,0
объекты районного значения	225,0	140,0	85,0
в Юго-Западном административном округе в том числе:	312,1	209,7	102,4
объекты городского значения на общественных территориях	49,4	49,4	-
объекты городского значения на производственных территориях	45,9	16,7	29,2
объекты районного значения	216,8	143,6	73,2
в Западном административном округе в том числе:	146,7	82,9	63,8
объекты городского значения на общественных территориях	47,1	34,8	12,3
объекты городского значения на производственных территориях	5,0	-	5,0
объекты районного значения	94,6	48,1	46,5
в Северо-Западном административном округе в том числе:	131,2	83,0	48,2
объекты городского значения на общественных территориях	37,9	37,5	0,4
объекты городского значения на производственных территориях	15,0	-	15,0
объекты районного значения	78,3	45,5	32,8
в Северном административном округе в том числе:	496,1	329,4	166,7
объекты городского значения на общественных территориях	84,0	31,9	52,1
объекты городского значения на производственных территориях	120,6	70,5	50,1
объекты районного значения	291,5	227,0	64,5
в Зеленоградском административном округе в том числе:	143,8	98,5	45,3
объекты городского значения на общественных территориях	14,1	14,1	-
объекты городского значения на производственных территориях	99,2	68,4	30,8
объекты районного значения	30,5	16,0	14,5

9. Задачи и мероприятия Программы по проектированию и строительству, созданию путем реконструкции объектов для малого предпринимательства конкретизируются в адресных перечнях строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства.

10. Адресные перечни строительства и реконструкции объектов городского значения формируются и ежегодно актуализируются Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства города Москвы, и утверждаются Правительством Москвы.

11. Для реализации мероприятий Программы по проектированию, строительству и реконструкции объектов районного значения префектуры административных округов города Москвы ежегодно разрабатывают окружные адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства и утверждают их в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

12. Адресные перечни строительства и реконструкции объектов районного значения формируются по административным округам города Москвы в составе окружных адресных программ строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства.

13. Объемы строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства, приведенные в таблице 1, уточняются при проведении актуализации Программы в соответствии с законодательством с учетом разработки адресных перечней строительства и реконструкции объектов городского значения и окружных адресных программ строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства, промежуточных итогов реализации Программы.

14. Распределение объемов строительства и реконструкции объектов районного значения, приведенных в таблице 1, по районам города Москвы устанавливается в окружных адресных программах строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства.

2. Участники Программы

1. Головным государственным заказчиком Программы является Правительство Москвы.

2. Государственным заказчиком Программы является Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 28 декабря 2005 г. N 2 в пункт 3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Участниками Программы являются Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектуры административных округов города Москвы и управы районов города Москвы, другие органы исполнительной власти города Москвы, а также городские и иные организации, частные инвесторы, в том числе субъекты малого предпринимательства, привлекающиеся к участию в выполнении Программы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, статьей 5 Закона города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве".

4. Привлечение инвесторов к реализации мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Мероприятия Программы

1. Мероприятия Программы, объемы их финансирования из бюджета города Москвы и ожидаемые результаты реализации мероприятий приведены в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия Программы, объемы их финансирования из бюджета города Москвы и ожидаемые результаты реализации мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Необходимые объемы финансирования мероприятий Программы из бюджета города Москвы, млн. рублей (в сопоставимых ценах 2003 года)						Ожидаемые результаты реализации мероприятий
		2004- 2008 годы	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Создание объектов городского значения на общественных территориях города Москвы, в том числе многофункциональных деловых центров:
	1) разработка предпроектной, исходно-разрешительной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов городского значения на общественных территориях города Москвы	248,9	53,8	81,0	20,1	47,0	47,0	Создание новых объектов городского значения на общественных территориях города Москвы общей площадью 614,3 тыс. кв. метров
	2) строительство и реконструкция объектов городского значения, обеспеченных исходно-разрешительной и проектно-сметной документацией, на общественных территориях города Москвы	1702,3	326,0	549,3	263,0	282,0	282,0
2.	Создание комплексов объектов городского значения на реорганизуемых производственных территориях города Москвы, в том числе технопарков:
	1) разработка предпроектной, исходно-разрешительной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию комплексов объектов городского значения на реорганизуемых производственных территориях города Москвы	293,8	25,8	114,0	34,0	60,0	60,0	Создание комплексов объектов городского значения на реорганизуемых производственных территориях города Москвы общей площадью 972,7 тыс. кв. метров
	2) строительство и реконструкция комплексов объектов городского значения, обеспеченных исходно-разрешительной и проектно-сметной документацией, на реорганизуемых производственных территориях города Москвы	241,0	37,0	60,0	20,0	62,0	62,0
3.	Создание объектов районного значения в непосредственной близости от мест проживания населения Москвы, в том числе на первых этажах жилых домов - новостроек:
	1) разработка предпроектной, исходно-разрешительной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов районного значения, разработка схем размещения объектов районного значения,	264,0	53,0	52,0	53,0	53,0	53,0	Создание новых объектов районного значения в непосредственной близости от мест проживания населения Москвы, в том числе на первых этажах жилых домов - новостроек, общей площадью 1811,2 тыс. кв. метров
	в том числе по административным округам города Москвы:
	Центральный	19,0	5,0	5,0	5,0	2,0	2,0
	Северо-Восточный	34,0	8,0	8,0	8,0	5,0	5,0
	Восточный	27,0	1,0	-	-	13,0	13,0
	Юго-Восточный	47,0	9,0	9,0	9,0	10,0	10,0
	Южный	33,0	7,0	7,0	7,0	6,0	6,0
	Юго-Западный	31,0	7,0	7,0	7,0	5,0	5,0
	Западный	14,0	2,0	2,0	2,0	4,0	4,0
	Северо-Западный	11,0	2,0	2,0	3,0	2,0	2,0
	Северный	43,0	11,0	11,0	11,0	5,0	5,0
	Зеленоградский	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	2) строительство и реконструкция объектов районного значения, обеспеченных исходно-разрешительной и проектно-сметной документацией	Финансирование из внебюджетных источников	Финансирование из внебюджетных источников	Финансирование из внебюджетных источников	Финансирование из внебюджетных источников	Финансирование из внебюджетных источников	Финансирование из внебюджетных источников
4.	Организационно-правовые мероприятия	38,7	10,9	8,4	7,4	6,0	6,0	Подбор новых земельных участков под строительство объектов для малого предпринимательства. Разработка и принятие нормативных правовых актов, формирование организационных структур, обеспечивающих необходимые условия для создания и эксплуатации многофункциональных деловых центров и технопарков, других объектов для малого предпринимательства. Уточнение действующих градостроительных нормативов и правил в части проектирования и строительства объектов для малого предпринимательства. Разработка экономических схем, разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих привлечение внебюджетных средств для реализации мероприятий Программы. Разработка экономических схем, обеспечивающих возмещение расходов города на строительство объектов для малого предпринимательства. Разработка организационно-правовых схем предоставления субъектам малого предпринимательства неиспользуемых нежилых помещений предприятий, находящихся в федеральной и частной собственности. Обеспечение проведения мониторинга реализации Программы и текущей корректировки ее мероприятий.
	Итого мероприятия Программы	2788,7	506,5	864,7	397,5	510,0	510,0

2. Сроки реализации мероприятий Программы: 2004-2008 годы.

3. Уточнение объемов финансирования мероприятий Программы из бюджета города Москвы производится при проведении актуализации Программы в соответствии с законодательством с учетом изменения и дополнения адресных перечней строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства.