город Ростов-на-Дону |
|
20 августа 2012 г. |
дело N А53-4188/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2012 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филимоновой С.С.
судей Т.Г. Гуденица, Л.А Захаровой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Т.С.
при участии:
от Управления Пенсионного фонда в г. Владикавказе: представитель не явился, извещен надлежащим образом, почтовое уведомление N 34400252467335,
от Федерального государственного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Семенова Е.А., по доверенности N 372 от 23.07.2012 г.,
от Управления финансового обеспечения по Республике Северная Осетия - Алания: представитель не явился, извещен надлежащим образом, почтовое уведомление N 34400252467366,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.05.2012 по делу N А53-4188/2012, принятое судьёй Грязевой В.В., по заявлению Управления Пенсионного фонда в г. Владикавказе к Федеральному государственному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Управлению финансового обеспечения по Республике Северная Осетия - Алания, о взыскании недоимки по уплате страховых взносов в размере 101 841 рубль 79 копеек
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда в г. Владикавказе (далее - УПФР в г. Владикавказе) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Федеральному Государственному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоимки по уплате страховых взносов в размере 101 841 рубль 79 копеек за 1-3 кварталы 2011 года.
Решением суда от 03.05.2012 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что наличие у учреждения задолженности подтверждено документально. ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений обязано выполнять обязательства присоединенной к нему КЭЧ района.
Не согласившись с данным судебным актом, ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило решение суда от 03.05.2012 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В апелляционной жалобе учреждение указывает, что на основании приказа Министерства обороны от 17.12.2010 г. проведена реорганизация квартирно-эксплуатационных частей районов путем присоединения к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Производство окончательных расчетов, в том числе, по пенсионному страхованию, переданы от реорганизуемых КЭЧ к Управлению Финансового обеспечения Министерства обороны субъекта РФ по месту дислокации КЭЧ.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержала доводы апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя учреждения, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ФГУ "Владикавказская КЭЧ района" Министерства обороны РФ с 02.03.200г. состояло на учет в УПФР г. Владикавказа в качестве плательщика страховых взносов.
Данным учреждением за 2011 год представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам 15.04.2011 г., 18.07.2011 г. и 14.10.2011 г., а также корректирующие расчеты от 10.06.2011 г., от 31.08.2011 г. и от 29.11.2011 г.
Согласно указанным расчетам страхователем начислено страховых взносов в ФОМС 249 652 руб.
Поскольку учреждением было уплачено только 88 586, 11 руб. ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" (как правопреемнику Владикавказской КЭЧ района) выставлены требования от 24.06.2011 г. N 01200340018311, от 05.09.2011 г. N 01200340030209, от 01.12.2011 г. N 01200340044150 об уплате задолженности по страховым взносам за 1-3 кварталы 2011 года в размере 101 841, 79 руб.
Ввиду неисполнения указанных требований в добровольном порядке, УПФР в г. Владикавказе обратилось в суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя заявленный Пенсионным фондом требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 данного Закона N 212-ФЗ.
Согласно статье 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
В силу статьи 22 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которым признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Из материалов дела усматривается, что требованиями от 24.06.2011 г. N 01200340018311, от 05.09.2011 г. N 01200340030209, от 01.12.2011 г. N 01200340044150 учреждению предложено уплатить задолженность по страховым взносам за 1-3 кварталы 2011 года в размере 101 841, 79 руб.
Наличие у учреждения задолженности по уплате страховых взносов за 1-3 кварталы 2011 года в размере 101 841 рубль 79 копеек подтверждается расчетом начисленных и уплаченных страховых взносов, а также ведомостью поступления платежей от страхователя.
Не оспаривая факт наличия задолженности и ее размер, ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации ссылается на то обстоятельство, что лицом, ответственным за уплату страховых взносов реорганизованной КЭЧ является Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Республике Северная Осетия - Алания.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что учреждение является правопреемником ФГУ "Владикавказская КЭЧ района" Министерства обороны РФ (л.д. 42-53), взыскиваемые в настоящем деле с ответчика суммы задолженности по страховым взносам и пени возникли в связи с его деятельностью.
В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В силу части 1 статьи 59 Гражданского кодекса РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Согласно части 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.
Таким образом, из указанных норм следует, что неотражение в передаточном акте задолженности по страховым взносам не может повлечь отказ в удовлетворении требований Пенсионного фонда, поскольку это не освобождает правопреемника от обязанности по их уплате.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.05.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
С.С. Филимонова |
Судьи |
Т.Г. Гуденица |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-4188/2012
Истец: Управление пенсионного фонда в г. Владикавказе
Ответчик: ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ
Третье лицо: Управление финансового обеспечения по Республике Северная Осетия - Алания