Приложение 1. Положение о системе страхования в г. Москве жилых помещений

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 771-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 г. N 821-ПП

Положение
о системе страхования в городе Москве жилых помещений

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 23 ноября 2004 г., 4 сентября 2007 г.

ГАРАНТ:

См. также Положение о страховании в г. Москве жилых помещений, являющихся предметом залога при ипотечном жилищном кредитовании для участников городских жилищных программ, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1067-ПП

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает взаимоотношения участников системы страхования в городе Москве жилых помещений, определяет объекты страхования и перечень событий (страховых случаев), при наступлении которых производится возмещение убытков.

1.2. Целью системы страхования является защита имущественных интересов собственников жилья и жилищных прав пользователей жилых помещений, нарушаемых вследствие воздействия случайных неблагоприятных обстоятельств, а также обеспечение сохранности жилищного фонда города.

1.3. Страхование жилых помещений с учетом гарантируемых Правительством Москвы мер по защите жилищных прав граждан, проживающих в этих жилых помещениях, проводится на принципе добровольности и не ограничивает права граждан на страхование на иных условиях.

1.4. Система страхования жилых помещений в городе Москве предусматривает исполнение обязательств Правительства Москвы только при соблюдении условий, изложенных в настоящем Положении.

2. Участники системы

2.1. Страхователями жилых помещений могут выступать:

- их собственники или наниматели жилых помещений жилищного фонда города Москвы, зарегистрированные в них по месту жительства, а также их законные представители;

- наниматели жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и переданных по договору аренды организациям и предприятиям, зарегистрированные в них по месту жительства;

- пользователи жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и переданных им по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, зарегистрированные в них по месту жительства.

Страхователем жилого помещения, находящегося в общей собственности граждан, может выступать по соглашению всех участников общей собственности лишь один из сособственников жилого помещения, зарегистрированный по месту жительства в этом жилом помещении.

2.2. Страхователями не могут выступать иностранные граждане и лица без гражданства.

2.3. Страховщиками могут выступать юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, созданные для осуществления страховой деятельности, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страхования соответствующего вида и прошедшие конкурсный отбор.

2.4. Организацией уполномоченной Правительством Москвы обеспечивать реализацию системы страховой защиты имущественных интересов в жилищном фонде города является Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

2.5. Участие страховщиков в системе страхования жилых помещений осуществляется на основании договоров с Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

2.6. В настоящей системе страхования используются страховой тариф и структура тарифной ставки, разработанные Страховщиками совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и согласованные в установленном порядке с Департаментом страхового надзора Минфина России.

3. Объекты страхования

3.1. Объектом страхования является жилое помещение (квартира, комната), включая его конструктивные элементы, элементы отделки, инженерное оборудование, элементы внутренних коммуникаций, относящиеся к этому помещению и соответствующие типовому проекту строения, в котором расположено данное жилое помещение.

На страхование принимаются жилые помещения, расположенные в жилых домах, в том числе в домах ЖК, ЖСК, ТСЖ, на расходы по эксплуатации которых предусматриваются ассигнования в бюджете города Москвы.

ГАРАНТ:

См. Положение о страховании общего имущества в многоквартирных домах в г. Москве, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 391-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 816-ПП действие настоящего Положения распространено на жилые помещения, находящиеся в собственности города и передаваемые в аренду организациям и предприятиям, а также предоставляемые гражданам по договору купли-продажи с рассрочкой платежа

3.2. Не могут являться объектами страхования жилые помещения:

- признанные в установленном порядке аварийными;

- расположенные в домах, включенных Правительством Москвы в ежегодный перечень адресов жилых домов, подлежащих освобождению в связи со сносом, реконструкцией, переоборудованием в нежилые, с изъятием земельного участка и по другим основаниям;

- на которые обращено взыскание по обязательствам;

- подлежащие конфискации;

- в отношении которых в предусмотренных законом случаях прекращены права найма или собственности.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Правительства Москвы от 20 апреля 2004 г. N 250-ПП не подлежат льготному страхованию в 2004 г. по условиям, изложенным в настоящем постановлении, жилые помещения, расположенные в пятиэтажных, ветхих, аварийных домах, подлежащих отселению в 2004 г., а также в домах, расположенных на площадках, освобождаемых под строительство

4. Страховые случаи

4.1. Применительно к настоящему Положению страховыми случаями признаются повреждение или уничтожение застрахованного жилого помещения в результате следующих событий:

4.1.1. Пожара (воздействия пламени, дыма, высокой температуры при пожаре), в том числе возникшего вне застрахованного помещения, а также проведения правомерных действий по его ликвидации.

4.1.2. Взрыва газа, применяемого в системах газоснабжения жилых строений для бытовых надобностей, в том числе происшедшего вне застрахованного жилого помещения.

4.1.3. Аварий систем отопления, водопровода, канализации, а также внутренних водостоков (включая места сопряжения водоприемных воронок с кровлей), в том числе происшедших вне застрахованного жилого помещения. Повреждение (уничтожение) застрахованного жилого помещения вследствие проведения правомерных действий по ликвидации аварий систем отопления, водопровода, канализации, внутренних водостоков приравнивается к повреждению (уничтожению) жилого помещения вследствие самих аварий указанных систем.

К водопроводным, отопительным, канализационным системам относятся системы коммунального водоснабжения, теплоснабжения и канализации, включающие разрешенные строительными нормами и правилами для применения в соответствующих инженерных сетях трубопроводы, элементы, устройства, оборудование, приборы.

Не относятся к указанным системам:

- бытовые водопотребляющие устройства, приборы, в том числе стиральные, посудомоечные машины, включая элементы, служащие для их подключения к трубопроводам систем коммунального водоснабжения, теплоснабжения и канализации, до узлов водосливной и водоразборной (запорной) арматуры, обеспечивающей это подключение;

- дополнительные (не предусмотренные проектами строений, в которых расположены застрахованные жилые помещения) санитарно-технические приборы и оборудование, смонтированные в нарушение установленного порядка переустройства жилых помещений, до узлов водосливной и водоразборной (запорной) арматуры, обеспечивающей их подключение к трубопроводам систем коммунального водоснабжения, теплоснабжения и канализации.

Под аварией следует понимать повреждение или выход из строя системы в целом или отдельных ее частей (элементов), повлекшие причинение ущерба имуществу юридических или физических лиц. При этом к авариям не относятся повлекшие причинение вреда имуществу изменения параметров работы системы отопления, не связанные с разрушением (повреждением) элементов этой системы.

4.1.4. Сильного ветра (свыше 20 м/сек), урагана, смерча, шквала, а также сопровождающих их атмосферных осадков.

4.2. К страховым случаям не относятся:

4.2.1. Повреждение или уничтожение застрахованного жилого помещения из-за событий, указанных в пунктах 4.1.1 - 4.1.4, если они произошли в результате:

- умышленных действий Страхователя (Выгодоприобретателя), членов его семьи;

- использования Страхователем (Выгодоприобретателем), членами его семьи жилого помещения не по назначению;

- несоблюдения Страхователем (Выгодоприобретателем), членами его семьи установленных и общепринятых правил и норм безопасности, а также содержания, эксплуатации и ремонта жилого помещения, не обеспечения его сохранности.

Повреждение других застрахованных помещений вследствие событий, вызванных указанными выше действиями, являются страховыми случаями.

4.2.2. Повреждение или уничтожение конструктивных элементов, элементов отделки, инженерного оборудования, элементов внутренних коммуникаций жилого помещения в результате:

- проникновения в жилое помещение атмосферных осадков через незакрытые окна, дверные проемы или иные отверстия, если эти отверстия не возникли вследствие сильного ветра (свыше 20 м/сек), урагана, смерча, шквала;

- гниения, старения и других естественных свойств материала указанных элементов и оборудования;

- воздействия полезного тепла или огня в процессе работы электротехнического и газового оборудования этого жилого помещения;

- возгорания электронной аппаратуры и бытовых электроприборов, не относящихся к оборудованию жилого помещения, если данное возгорание не явилось причиной возникновения дальнейшего пожара.

5. Обязательства Правительства Москвы

5.1. При повреждении жилых помещений, застрахованных страховыми организациями, участвующими в системе страхования жилых помещений в городе Москве, с учетом настоящего Положения, Правительство Москвы несет со Cтраховщиком обязательства по возмещению убытков в виде выплат страховых субсидий.

5.2. Страховая субсидия - целевые бюджетные средства, предназначенные исключительно для оплаты материалов и работ, необходимых для восстановления поврежденного жилого помещения. При не целевом использовании средств Страхователем он может быть лишен в дальнейшем права на получение страховой субсидии.

5.3. Величина страховой субсидии при повреждении жилого помещения в результате страхового случая рассчитывается исходя из величины причиненного ущерба и установленного размера обязательств Правительства Москвы. Величина причиненного ущерба рассчитывается исходя из действительной (страховой) стоимости жилого помещения, которая определяется на основании учетных данных МосгорБТИ и правовых актов органов исполнительной власти города Москвы, принимаемых для целей настоящего страхования.

5.4. При уничтожении в результате страхового случая жилого помещения (признании жилого помещения непригодным для проживания), Правительство Москвы с учетом установленного размера обязательств обеспечивает:

- страхователю-собственнику предоставление другого жилого помещения взамен утраченного либо возмещение убытков в размере страховой стоимости;

- страхователю-нанимателю предоставление другого жилого помещения взамен утраченного. Гражданам, зарегистрированным по месту жительства в уничтоженном жилом помещении, предоставляется другое жилое помещение (квартира), благоустроенное применительно к условиям города Москвы, отвечающее санитарным, техническим нормам и требованиям, установленным правовыми актами города Москвы, соответствующее норме предоставления жилого помещения. Жилое помещение взамен утраченного предоставляется с учетом всех имеющихся в пользовании у граждан и членов их семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности. Если иное, кроме уничтоженного, жилище соответствует норме предоставления, то другое жилое помещение взамен утраченного не предоставляется и возмещение убытков в части обязательств Правительства Москвы не производится.

5.5. Страхователям-собственникам жилое помещение взамен утраченного в результате страхового случая передается в собственность.

5.6. Для реализации права на возмещение убытков в части обязательств Правительства Москвы Страхователь обязан в пределах суммы этого возмещения передать Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования" право требования к лицу, ответственному за нанесенный ущерб.

5.7. Обязательства Правительства Москвы устанавливаются при заключении договора страхования сроком на 1 год. Договор страхования (полис, свидетельство, сертификат) должен сопровождаться информацией об обязательствах Правительства Москвы.

6. Порядок и условия возмещения убытков

6.1. При признании Страховщиком факта наступления страхового случая и выплате страхового возмещения материалы страхового расследования передаются Страховщиком в Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования" для реализации Страхователем права на возмещение убытков в части обязательств Правительства Москвы.

6.2. При наличии признаков уничтожения жилого помещения его осмотр и составление акта производятся с обязательным участием представителя Государственного учреждения города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

6.3. Убытки, возмещаемые страхователю, определяются исходя из суммарного размера ущерба, причиненного в результате страхового случая конструктивным элементам, элементам отделки, инженерному оборудованию, элементам внутренних коммуникаций, относящимся к застрахованному жилому помещению и соответствующим типовому проекту строения, в котором расположено это помещение.

Расчет ущерба производится в соответствии с правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы, принятыми для целей настоящего страхования. При этом изменение процента износа конструктивных элементов и элементов отделки квартиры за время действия договора не учитывается. Не учитываются также повреждения, связанные с предыдущими страховыми случаями и не устраненные Страхователем до наступления последнего страхового случая или с событиями, произошедшими до начала или после окончания действия договора.

6.4. Документальным основанием для исполнения обязательств Правительства Москвы являются договоры между Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования" и страховыми организациями, участвующими в системе страхования жилых помещений в городе Москве, договоры страхования жилых помещений (страховые полисы, свидетельства, сертификаты), заключенные в соответствии с Правилами страхования жилых помещений в городе Москве и настоящим Положением.

6.5. Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования" по результатам рассмотрения материалов страхового расследования (п.6.1), включая документы компетентных органов, полученные от Страховщика, принимает решение о возмещении убытков в части обязательств Правительства Москвы. Если размер убытков не превышает 10% от страховой суммы и факт наступления страхового случая установлен Страховщиком, может быть принято решение о возмещении убытков без предоставления документов компетентных органов.

Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования" вправе запросить у Страхователя, Страховщика и компетентных органов дополнительные документы, необходимые для принятия решения.

6.6. Выплата страховой субсидии производится путем безналичных расчетов на счет Страхователя (Выгодоприобретателя) или по его поручению специализированной подрядной организации, производящей восстановительный ремонт квартиры на основании договора со Страхователем (Выгодоприобретателем).

6.7. В случае уничтожения жилого помещения, причиненные убытки определяются в размере страховой стоимости, а страховое возмещение - в размере страховой суммы, установленной в договоре страхования. Компенсация убытков при уничтожении жилого помещения может быть произведена по заявлению Страхователя в натуральной форме. При этом Страховщик на основании заявления Страхователя осуществляет перечисление денежных средств в размере страховой суммы в бюджет города Москвы.

6.8. Размер страховой субсидии по каждому очередному страховому случаю (включая расходы, целесообразно произведенные Страхователем для предотвращения или уменьшения ущерба застрахованному жилому помещению) не может превышать разницу между установленной в договоре страховой стоимостью и ранее произведенными выплатами по предыдущим страховым случаям, произошедшим за период действия договора.

6.9. Если по фактам, связанным с наступлением страхового случая, возбуждено уголовное дело в отношении Страхователя (Выгодоприобретателя), принятие решения о возмещении убытков в части обязательств Правительства Москвы приостанавливается до окончания расследования или судебного решения.

6.10. В случае получения Страхователем возмещения причиненных убытков полностью или частично от лица, виновного в их причинении, Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования" освобождается от обязанности по их возмещению в размере, равном полученному Страхователем возмещению убытков от виновного лица (пропорционально установленной доле ответственности). Если возмещение убытков по договору страхования произведено, то Страхователь обязан возвратить Государственному учреждению города Москвы "Городской центр жилищного страхования" средства в размере страховой субсидии.

6.11. При проведении восстановительного ремонта поврежденного в результате страхового случая жилого помещения за счет средств бюджета города Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования" освобождается от возмещения ущерба в части обязательств Правительства Москвы или вправе требовать возврата выплаченной суммы.