Приложение 3. Положение о программе (плане) социально-экономического развития и застройки территории района в г. Москве

Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 15 декабря 1997 г. N 996-РМ

Положение
о программе (плане) социально-экономического развития и застройки территории района в городе Москве

Настоящее Положение в соответствии со статьей 70 Устава города Москвы, статьями 2 и 5 Закона города Москвы "О районной Управе в городе Москве" устанавливает структуру, порядок формирования, рассмотрения и утверждения программы (плана) социально-экономического развития и застройки территории района (далее - Программа), отчета об ее исполнении.

ГАРАНТ:

Об организации местного самоуправления в городе Москве см. главу 9 Устава г. Москвы

1. Общие положения

1.1. Программа разрабатывается ежегодно с целью конкретизации вопросов местного значения, решение которых осуществляет районная Управа.

1.2. Формирование Программы осуществляется на основе программ Правительства Москвы, административного округа, целевых программ, Концепции развития района.

1.3. Источники финансирования Программы определяются на основании прогнозных оценок финансовых ресурсов района на предстоящий год.

2. Структура Программы

Программа включает в себя:

2.1. Характеристику района на 1 января года разработки Программы, в том числе:

- описание границ района в соответствии с Законом города Москвы "О территориальном делении города Москвы";

- основные транспортные магистрали;

- площадь района, в том числе:

- промышленная зона;

- жилая застройка;

- иные территории;

- численность постоянного населения;

- численность наличного населения.

2.2. Анализ социально-экономического положения, основные тенденции развития района, план приоритетных мероприятий, источники финансирования по направлениям:

2.2.1. Социальная сфера;

2.2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство;

2.2.3. Благоустройство территории, озеленение;

2.2.4. Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание;

2.2.5. Жилищная политика;

2.2.6. Капитальное строительство;

2.2.7. Экология;

2.2.8. Иные направления деятельности районной Управы, установленные Законом города Москвы "О районной Управе в городе Москве".

2.3. Особые характеристики предстоящего периода и задачи района в соответствии с Программой Правительства Москвы.

3. Разработка проекта Программы

3.1. Решение о разработке проекта Программы принимает глава Управы. Срок формирования проекта Программы совпадает со сроком разработки проектов смет финансовых ресурсов района (бюджетной сметы доходов и расходов, сметы доходов и расходов фонда финансовых ресурсов).

3.2. Разработку проекта Программы осуществляет администрация района с учетом предложений районного Собрания, префекта административного округа (далее - префект), органов территориального общественного самоуправления, предприятий (учреждений), расположенных на территории района, депутата Московской городской Думы по данному избирательному округу.

3.3. Согласованный с префектом проект Программы вносится на рассмотрение районного Собрания одновременно со сметами финансовых ресурсов района.

4. Рассмотрение, согласование и утверждение Программы

4.1. Рассмотрение проекта Программы осуществляется районным Собранием в течение месяца со дня внесения. Предложения советников по изменениям и дополнениям к проекту Программы должны содержать обоснованные предложения об источниках финансирования этих изменений.

4.2. По результатам рассмотрения проекта Программы районным Собранием глава Управы организует доработку проекта Программы в срок не более двух недель.

4.3. Районное Собрание и префект рассматривают доработанный проект Программы в течение 15 дней после внесения и принимают решение:

4.3.1. Префект административного округа:

- согласовать проект Программы в целом,

- согласовать отдельные положения проекта Программы;

4.3.2. Районное Собрание:

- утвердить или не утвердить согласованный префектом проект Программы в целом или отдельные его положения.

По результатам рассмотрения проекта Программы районным Собранием принимается решение. Принятая Программа направляется на рассмотрение и утверждение префекту.

4.4. В случае необходимости уточнения положений Программы или изменения финансирования глава Управы вносит предложения по изменению Программы. Изменения Программы утверждаются решением районной Управы.

4.5. Обеспечивается доступность Программы для населения, публикуется официальное информационное сообщение в местных средствах массовой информации.

5. Разрешение споров и разногласий

5.1. При несогласовании или неутверждении отдельных положений проекта Программы создается согласительная комиссия из представителей районной Управы и представителей префекта.

5.2. В случае, если положения Программы входят в противоречие либо не совпадают с положениями целевых программ развития города или округа, создается согласительная комиссия с участием представителей всех сторон. При невозможности устранить разногласия вопрос может быть вынесен префектом административного округа на рассмотрение Правительства Москвы.

6. Порядок исполнения и контроля за исполнением Программы

6.1. На основании Программы районная Управа принимает в пределах своих полномочий нормативные акты, являющиеся обязательными для всех субъектов на территории района.

Невыполнение или ненадлежащее исполнение нормативных актов или их отдельных положений влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Глава районной Управы ежеквартально информирует районное Собрание и префекта административного округа об исполнении Программы.

6.3. Глава районной Управы представляет районному Собранию и префекту административного округа ежегодный отчет об исполнении Программы за прошедший год не позднее 1 февраля. Районное Собрание рассматривает отчет об исполнении Программы в течение месяца со дня внесения.

6.4. Официальное информационное сообщение об исполнении Программы за прошедший год публикуется в местных средствах массовой информации.

7. Переходные положения

7.1. При формировании Программы на 1998 год районная Управа руководствуется действующими программами Правительства Москвы, административного округа, района, целевыми программами.

7.2. Формирование, рассмотрение и утверждение Программы на 1998 год проводится в срок не позднее двух месяцев с момента избрания районного Собрания.