Дементьев А.Ю. Бухгалтерский учет и налогообложение в строительстве. - СПб: ИД "Питер", М: Издательский дом "БИНФА", 2008.
Основные термины и определения
Одним из недостатков регламентирования строительной деятельности является отсутствие единого терминологического справочника. Например, понятие "застройщик" в разных документах трактуется по-разному. Например, в соответствии с
Градостроительным кодексом, "
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта". В
Федеральном законе "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости..." N 214-ФЗ от 30.12.2004 г. говорится: "
застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим
Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство". Из текста
ПБУ 2/94 следует, что
застройщик - это инвестор, а также иные юридические и физические лица, уполномоченные инвестором осуществлять реализацию инвестиционных проектов по капитальному строительству. Таким образом, один и тот же термин в разных документах трактуется так, чтобы в наибольшей степени соответствовать содержанию того документа, в котором приводится его толкование.
В целях настоящей книги термины и определения даны так, чтобы в наибольшей степени соответствовать видению автором тех хозяйственных ситуаций, которые характерны для деятельности субъектов строительной деятельности. Некоторые термины введены только для целей более доступного изложения материала. В любом случае, предлагаемые термины и определения нельзя считать нормативными, а всего лишь помогающими читателям понять мысль автора.
Генеральный подрядчик (генподрядчик) - подрядчик, осуществляющий строительство объекта на основании договора, заключенного с застройщиком либо с заказчиком.
Гражданско-правовой заказчик - одна из сторон договора строительного подряда, именуемая "заказчик" и выполняющая функции заказчика, предусмотренные
параграфом 3 главы 37 ГК РФ.
Договор строительного подряда - документ, заключенный в соответствии с требованиями
главы 37 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающий обязательства сторон, участвующих в его заключении и выполнении, по новому строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, капитальному ремонту действующих предприятий, зданий и сооружений, а также производству отдельных видов и комплексов подрядных работ, являющихся объектами строительства.
Долевое строительство - привлечение денежных средств граждан и юридических лиц (далее - дольщики) для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, заключенном в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.2004 г. или на основании инвестиционных договоров, заключенных в соответствии с законодательством об инвестиционной деятельности (только для юридических лиц), и возникновением у дольщиков права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости.
Дольщик - инвестор, участвующий в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на основании заключенного с застройщиком договора участия в долевом строительстве или инвестиционного договора (только для юридических лиц).
Заказчик - физическое или юридическое лицо, на договорной основе уполномоченное застройщиком осуществлять функции последнего по организации строительства объекта (объектов), технический контроль и надзор за ходом строительства.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, имеющее на праве собственности или аренды участок земли, принявшее решение о строительстве или реконструкции объекта (объектов) на этом участке, определяющее порядок финансирования строительства, получающее разрешение на строительство и осуществляющее технический контроль и надзор за ходом строительства объекта (объектов).
Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в строительство новых или реконструкцию имеющихся объектов недвижимости.
Инвестиционно-строительная деятельность (ИСД) - деятельность физических и юридических лиц, направленная на строительство новых или реконструкцию имеющихся объектов недвижимости путем вложения собственных, заемных и привлеченных инвестиций, а также выполнения функций заказчика или осуществления строительства с целью личного потребления (для физических лиц), инвестирования в основной капитал (основные средства), а также для целей последующей перепродажи и получения прибыли.
Инвестор - физическое или юридическое лицо, вкладывающее собственные или заемные средства в строительство объекта в целях личного потребления (для физических лиц), инвестирования в основной капитал (основные средства), а также для целей последующей перепродажи и получения прибыли.
Незавершенное производство - затраты подрядчика на объектах строительства по незаконченным работам, выполняемым согласно договору строительного подряда.
Объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащее передаче дольщику после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Объект строительства - каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение которого должен быть составлен отдельный проект и смета.
К зданиям относится строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов.
Если на строительной площадке по проекту (рабочему проекту) возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например, в промышленности - здание цеха основного назначения, на транспорте - здание железнодорожного вокзала, в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, школа, городской мост и т.п.), то понятие объекта строительства совпадает с понятием стройки.
Подрядчик - лицо, выполняющее строительные работы в соответствии с договором строительного подряда.
Полный заказчик - заказчик, уполномоченный от своего имени, но в интересах и за счет застройщика, привлекать к строительству третьих лиц (поставщиков и подрядчиков), принимать результат выполненных подрядчиками строительно-монтажных работ, осуществлять иные действия, связанные с организацией строительства и ведением строительного контроля, предусмотренные договором с застройщиком.
Сопутствующие объекты - объекты строительства, которые инвестор-застройщик взял на себя обязательство построить в качестве дополнительных, помимо основного, объектов строительства с последующей передачей этих объектов на баланс местных органов исполнительной власти или эксплуатирующих организаций без компенсации инвестору-застройщику затрат на их строительство.
Строительно-монтажные работы, выполненные для собственного потребления, - СМР, выполненные хозяйственным способом.
Строительные организации - организации, имеющие любую организационно-правовую форму, предусмотренную действующим законодательством, имеющие статус юридического лица и выполняющие строительные работы подрядным (в соответствии с заключенным договором строительного подряда) способом.
Строительные работы - совокупность видов и комплексов работ, выполняемых на объекте строительства, включая монтажные и ремонтно-строительные работы, являющиеся предметом договора строительного подряда.
Стройка - совокупность создаваемых зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение и реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации, на которую в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки (или заменяющий его документ).
Если строительство, расширение или реконструкция предприятия осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты, то стройкой является совокупность строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов производственного назначения, независимо от того, располагаются они на одной или нескольких площадках. Проектно-сметные показатели такой стройки определяются путем суммирования показателей по объектам и затратам.
В тех случаях, когда проектно-сметная документация на жилищное и коммунальное строительство и строительство объектов народного образования, культуры и здравоохранения разработана отдельно, независимо от проектно-сметной документации на строительство предприятия, то стройкой является:
- совокупность объектов непроизводственного назначения, строительство которых предусмотрено проектом комплексной застройки;
- отдельные здания или сооружения (жилой дом, школа, театр и т.п.) в тех случаях, когда на строительство такого здания или сооружения разработана отдельная документация.
Субподрядная организация (субподрядчик) - подрядчик, выполняющий отдельные виды и комплексы работ на объекте строительства, являющиеся предметом договора строительного подряда, заключенного с генподрядчиком.
Технический заказчик - заказчик, привлекаемый застройщиком в соответствии со
статьей 749 ГК РФ в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от имени застройщика решений во взаимоотношениях с подрядчиком. При этом гражданско-правовым заказчиком по договору строительного подряда является застройщик.
Функции заказчика - действия застройщика или уполномоченного им заказчика, направленные на организацию строительства объекта и ведение строительного контроля с момента принятия решения о строительстве до момента ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Хозяйственный способ строительства - работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, а также работы, выполненные подрядными организациями по собственному строительству (не в рамках договоров строительного подряда, а, например, при реконструкции административно-хозяйственного здания, строительстве собственной производственной базы и т.п.).
Этап работ - определяемый в соответствии с условиями договора строительного подряда, имеющий самостоятельное значение отдельный вид или комплекс строительных работ, подлежащий приемке заказчиком до завершения работ по договору в целом.