Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2012 г. N 09АП-19794/12

г. Москва

13 сентября 2012 г.

N А40-33954/12-21-318

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей:	Румянцева П.В., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола	помощником судьи Мальцевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2012 г. по делу N А40-33954/12-21-318, принятое судьей О.В. Каменской,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Зельгрос иммобилиен" (ООО "Зельгрос иммобилиен") (ОГРН 1065050019594, 117546,Москва, ул. Подольских курсантов, 26)

к Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве (МИФНС N 46 по г. Москве) (125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2)

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Спиренков И.Н. по доверенности от 28.11.2011 N 07-17/140307;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "Зельгрос иммобилиен" о признании незаконным Решения МИ ФНС России N 46 по г. Москве от 05.12.2011 г.

Решением суда от 24.05.2012 г. признано незаконным Решение МИ ФНС России N 46 по городу Москве об отказе в государственной регистрации лица в случае непредставления определенных ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов от 05.12.2011 г. Суд обязал МИ ФНС России N 46 по городу Москве в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом суд исходил из того, что документы, представленные заявителем, содержали соответствующие требованиям действующего законодательства сведения.

С решением суда не согласился ответчик - МИ ФНС России N 46 по г. Москве и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать заявителю в удовлетворении заявления. В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что включение в регистрационное дело копий изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, противоречат п.п. "е" п.1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ.

Представитель заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Как следует из материалов дела 05.12.2011 г. ИФНС N 46 по г. Москве было вынесено решение "Об отказе в государственной регистрации лица в случае непредставления определенных ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов.

В решении Инспекции установлено юридически правильными адресами являются адреса, зарегистрированные в адресном реестре. Также в решении установлено, что учредительные документы юридического лица в новой редакции представляются в двух экземплярах, в регистрирующий орган представлен один экземпляр Устава ООО "Зельгрос Иммобилиен" в новой редакции.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии со п.1 статьей 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае, если предусмотренные настоящей статьей документы направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предусмотренные настоящим подпунктом изменения или учредительные документы в электронной форме направляются в одном экземпляре. Регистрирующий орган по адресу электронной почты, указанному заявителем, одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, направляет представленные заявителем в электронной форме изменения или учредительные документы, подписанные электронной подписью регистрирующего органа, в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. В случае представления изменений или учредительных документов в электронной форме экземпляр таких документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа представляется заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) при указании на необходимость получения и способа получения таких документов заявителем при направлении предусмотренных настоящей статьей документов в регистрирующий орган;

г) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации в заявлении о государственной регистрации подтверждается, что сведения, содержащиеся в учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Согласно представленным на государственную регистрацию учредительным документам адресом юридического лица заявителя был указан адрес: г. Москва, ул.Подольских курсантов, д.26, стр. 1.

Как правильно установлено судом инстанции, данный адрес заявителем указан на основании наличия права заявителя на краткосрочную аренду помещения по данному адресу, в силу договора от 03.11.2011 г., заключенного с ООО "Микотранс", который в силу свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущества от 25.11.2011 г., является собственником здания по вышеназванному адресу.

Таким образом, заявителем представлены документы, подтверждающие наличие документов, подтверждающих право пользования нежилыми помещениями по адресу, указанному в представленных на государственную регистрацию в качестве адреса регистрации заявителя, либо подтверждающих возможность нахождения юридического лица по указанному адресу, и, следовательно, законность указания заявителем этого адреса в качестве адреса местонахождения юридического лица.

Доводов относительно несоответствия адреса, указанного в учредительных документах, адресу, указанному в адресном реестре в апелляционной жалобе не приведено.

Доводы Инспекции в части непредставления двух подлинных экземпляров Устава Общества исследованы судом первой инстанции и обоснованно отклонены по следующим основаниям.

В п. 1 ст. 17 Закона о регистрации отсутствует указание на представление Устава в форме двух подлинных экземпляров. При этом, как следует из Расписки в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган от 29.11.2011 г., им представлен Устав в подлиннике в одном экземпляре - п. 3 Расписки, и дополнительно - копия Устава юридического лица, что следует из п. 6 Расписки.

Поскольку представленные Обществом документы для государственной регистрации были представлены в надлежащий регистрирующий орган и в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации, то оснований для отказа в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица у регистрирующего органа не имелось.

В соответствии с ч.3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.05.2012 г. по делу N А40-33954/12-21-318 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

П.В. Румянцев Д.Е. Лепихин