Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2012 г. N 02АП-5321/12

г. Киров

11 сентября 2012 г.

Дело N А82-6397/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хоровой Т.В.,

судей Караваевой А.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каранкевич А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 21.06.2012 по делу N А82-6397/2010, принятое судом в составе судьи Систеровой Н.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Яргазспецстрой"

(ИНН: 7604088057, ОГРН: 1067604058862)

к Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области (ИНН: 7621003800, ОГРН: 1027601605129),

третьи лица: Управление финансов Некрасовского муниципального района и Отдел архитектуры и капитального строительства Администрации Некрасовского муниципального района

о взыскании задолженности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Яргазспецстрой" (правопредшественник общества с ограниченной ответственностью "Весконт" (далее - ООО "Весконт") (далее - ООО "Яргазспецстрой") обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация, Ответчик) о взыскании задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту N 24-ОА-2008 от 11.08.2008, заключенному между Отделом архитектуры и капитального строительства Администрации Некрасовского муниципального района и ООО "Яргазспецстрой".

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2008 в пользу ООО "Яргазспецстрой" с Отдела архитектуры и капитального строительства Администрации Некрасовского муниципального района взыскано 4 462 251,21 руб. задолженности и 33 811,26 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2012 произведена замена ООО "Яргазспецстрой" на ООО "Весконт".

01.02.2012 от ООО "Весконт" в Арбитражный суд Ярославской области поступило заявление о наложении на Ответчика судебного штрафа за неисполнение решения суда.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.06.2012 заявление ООО "Весконт" удовлетворено: с Некрасовского муниципального района Ярославской области в лице Администрации в доход федерального бюджета взыскан судебный штраф в сумме 30000 руб. за неисполнение решение суда от 15.03.2011 и определения суда от 21.06.2011 по делу N А82-6397/2010.

Администрация с принятым определением суда не согласилась и обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение от 21.06.2012 отменить.

В обоснование своей позиции по жалобе Администрация обращает внимание суда апелляционной инстанции на следующие обстоятельства:

1) суд первой инстанции нарушил положения главы 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т.к. применил штраф повторно за одно и тоже нарушение, поскольку ответчик 18.11.2011 уже привлечен к ответственности за неисполнение решения суда и оштрафован;

2) исполнительный лист по взысканию с Администрации задолженности находится в службе судебных приставов, ведется сводное исполнительное производство. Кроме того, Администрацией добровольно была погашена часть долга в размере 70000 руб.;

3) Суду первой инстанции следовало привлечь к участию в деле заинтересованных лиц (ООО "Теплоэлектросервис", ООО "Яргазспецстрой", МП ЖКХ Некрасовское).

Таким образом, Администрация считает, что определение суда принято с нарушением норм процессуального права и при неверной оценке фактических обстоятельств дела, поэтому подлежит отмене.

ООО "Весконт", ООО "Яргазспецстрой", Управление финансов Некрасовского муниципального района и Отдел архитектуры и капитального строительства Администрации Некрасовского муниципального района отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрация ходатайствует о рассмотрении дела без участия своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после их вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт, связанный с рассмотрением дела является обязательным и подлежит исполнению органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

На основании части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных в АПК РФ. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, применение штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ стороны должны доказать суду обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований либо возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с Отдела архитектуры и капитального строительства Администрации Некрасовского муниципального района в пользу ООО "Яргазспецстрой" решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2008 по делу N А82-12323/2008 взыскано 4 462 251,21 руб. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному контракту N 24-ОА-2008 от 11.08.2008 и 33811,26 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение суда было исполнено частично в сумме 70378,43 руб.; остаток долга составил 4 425 684 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ярославской области от 15.03.2011 по делу N А82-6397/2010-36 с Некрасовского муниципального района Ярославской области в лице Администрации за счет казны Некрасовского муниципального района Ярославской области, как с собственника имущества, в пользу ООО "Яргазспецстрой" взыскана оставшаяся сумма задолженности - 4 425 684 руб.

14.06.2011 взыскателю выдан исполнительный лист АС N 001697876.

21.06.2011 Арбитражным судом Ярославской области вынесено определение, согласно которому с Некрасовского муниципального района Ярославской области в лице Администрации взысканы за счет казны Некрасовского муниципального района Ярославской области в пользу ООО "Яргазспецстрой" судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

01.08.2011 взыскателю выдан исполнительный лист АС N 001699557.

Названные исполнительные листы были предъявлены для исполнения в Управление финансов Некрасовского муниципального района, но в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете должника были предъявлены для принудительного исполнения, после чего Межрайонным отделом ОВИП УФССП РФ по Ярославской области возбуждено сводное исполнительное производство.

В связи с неисполнением указанных выше принятых судебных актов взыскатель обратился в суд с заявлением о наложении судебного штрафа на Некрасовский муниципальный район Ярославской области в лице Администрации.

Из материалов дела усматривается, что на день рассмотрения вопроса о наложении штрафа Ответчиком не представлено доказательств исполнения принятых судебных актов, а также доказательств принятия Ответчиком необходимых мер к исполнению указанного судебного акта.

Судом первой инстанции обоснованно было учтено, что определением суда от 18.11.2011 на должника уже был наложен штраф за неисполнение решение суда от 15.03.2011 в сумме 15 000 руб., однако Администрация продолжает игнорировать свои обязанности по исполнению судебных актов Арбитражного суда Ярославской области от 15.03.2011, а также от 21.06.2011, в связи с чем отклоняется как несостоятельный довод Администрации о повторном наложении судом первой инстанции штрафа за одно и тоже нарушение.

Доказательств существования объективных причин, препятствующих Администрации надлежащим образом исполнить принятые судебные акты, Ответчиком в материалы дела не представлено.

Тот факт, что исполнительный лист находится на исполнении в службе судебных приставов, не освобождает должника от обязанности погасить имеющийся у него долг перед взыскателем. При этом погашение Администрацией долга в размере 70000 руб. из причитающихся взыскателю 4425684 руб. нельзя признать надлежащим исполнением принятым судебных актов.

Отклоняется также довод заявителя жалобы о том, что суду первой инстанции следовало привлечь к участию в деле заинтересованных лиц - ООО "Теплоэлектросервис", ООО "Яргазспецстрой", МП ЖКХ Некрасовское, поскольку предметом рассмотрения данного спора является правомерность применения к должнику судом первой инстанции штрафа за неисполнение судебных актов, а не наличие (отсутствие) взаимоотношений Администрации с названными предприятиями.

При таких обстоятельствах Второй арбитражный апелляционный суд признает определение суда законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм права и с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы Администрации по изложенным в ней доводам у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение данной категории апелляционных жалоб госпошлина не предусмотрена,

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 21.06.2012 по делу N А82-6397/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области (ИНН: 7621003800, ОГРН: 1027601605129) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Т.В. Хорова

Судьи

А.В. Караваева Л.И. Черных