Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2012 г. N 15АП-1242/12

город Ростов-на-Дону

10 сентября 2012 г.

дело N А53-18576/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назыковым А.Л.,

при участии:

от истца - ЗАО "Комтех-Дон" - представителей Якоби В.А. (доверенность от 20.01.2012), Кочергина А.Л. (доверенность от 19.07.2012),

от ответчика - ООО "Терминал" - представителей Лакизо В. Р. (доверенность от 16.07.2012), Сережниковой М.А. (доверенность от 21.02.2012), Бурковой Е.Н. (доверенность от 21.10.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Комтех-Дон"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 29 декабря 2011 года по делу N А53-18576/2011

по иску закрытого акционерного общества "Комтех-Дон" (ИНН 6165018674; ОГРН 1026103721467)

к обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" (ИНН 7707734841; ОГРН 1107746814933)

об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

принятое в составе судьи Колесник И.В.,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Комтех-Дон" (далее - ЗАО "Комтех-Дон", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" (далее - ООО "Терминал", ответчик) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003, расположенного по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, относительно ориентира х. Болдыревка, 938м. от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, расположенного за пределами участка, обязав ООО "Терминал" восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа возведенных конструкций и освобождения земельного участка с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003.

Исковые требования мотивированы следующим. 22.08.2011 лица, представившиеся сотрудниками ООО "Терминал", вторглись на территорию спорного земельного участка, начали производить земляные работы, работы по возведению строительных конструкций. В результате действий ответчика земельный участок частично занят металлическими конструкциями, участок охраняется и доступ на него ограничен. В обоснование своего права пользоваться земельным участком истца ответчик ссылается на кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Как указал суд, на земельном участке с кадастровым номером 61:33:600004:0003 ООО "Терминал" не выполняет никаких работ, поскольку обратного не доказано истцом. Земельные участки с кадастровым номером 61:33:0600004:885 и 61:33:600004:0003 имеют разные координаты, не имеют общих границ, находятся на значительном друг от друга расстоянии. Истец, по мнению суда, не представил доказательств, свидетельствующих о незаконном использовании ответчиком участка, который принадлежит истцу на праве собственности.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Апелляционная жалоба мотивирована следующим. В 2002 года ЗАО "Комтех-Дон" приобрело по договору купли-продажи у ОАО "Ростовуголь" административно-бытовой комбинат общей площадью 10123,8 кв.м. по адресу: х. Болдыревка Родионово-Несветайского района Ростовской области, который принадлежал ОАО "Ростовуголь" на основании плана приватизации ДАО "Шахта Самбековская". В 2004 году ЗАО "Комтех-Дон" обратилось в Теруправление Минимущества РФ по Ростовской области с заявкой на приватизацию земельного участка. 15.09.2004 было принято распоряжение Теруправление Минимущества РФ по Ростовской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 собственнику зданий ЗАО "Комтех-Дон". В договоре купли-продажи земельного участка прямо указано на расположение на нем административно-бытового комбината площадью 10123,8 кв.м. На момент формирования земельного участка его землепользователем являлась шахта "Самбековская". Границы земельного участка согласовывались со смежными землепользователями - Чабановым К.М., комитетом по управлению имуществом г. Новошахтинска, ПУ "Водоканал" г. Новошахтинска. На выкупленном земельном участке располагается отвал породы - террикон, образовавшийся в результате производства добычи шахтой "Самбековская". Из графической информации, представленной на сайте Росреестра, видно, что земельный участок истца располагается не в Родионово-Несветайском районе, а в Октябрьском (сельском) районе. По данным государственного кадастра земельный участок истца смещен на 2,6 км. к югу, на значительном расстоянии от административно-бытового комбината, для эксплуатации которого этот участок и приобретался. Из письма кадастровой палата от 26.12.2011 следует, что при определении координат характерных точек границ объекта недвижимости была допущена ошибка.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик доводы жалобы не признал, возражал против приобщения к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных истцом к апелляционной жалобе, просил решение суда оставить без изменения.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 производство по настоящему делу было приостановлено в связи с назначением по делу экспертизы. 12.07.2012 в арбитражный суд апелляционной инстанции поступило заключение специализированной экспертной организации "Ростовский центр судебных экспертиз" по настоящему делу, в связи с чем определением от 13.07.2012 производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители истца поддержали выводы, сделанные экспертом, в дополнительных письменных пояснениях указали следующее. ООО "Терминал" владеет и пользуется значительной частью земельного участка, принадлежащего на праве собственности ЗАО "Комтех-Дон". Земельный участок ЗАО "Комтех-Дон" существовал как на момент предоставления его части администрацией Родионово-Несветайского района в пользование ООО "Терминал", так и продолжает существовать и в настоящее время, по договору аренды N 196 от 13.07.2011 передавался не самостоятельный земельный участок, а часть земельного участка общей площадью 110 249 кв.м. (площадь территории наложения земельных участков, выявленная экспертами), находящегося в собственности ЗАО "Комтех-Дон". На момент подписания сторонам договора аренды N 196 от 13.07.2011 поименованный в нем земельный участок не мог быть предметом аренды по договору, поскольку значительная его часть (110 249 кв.м. из 158 200 кв.м. общей площади) находится в собственности ЗАО "Комтех-Дон". Породный отвал N 27 на земельном участке общей площадью 15,2га, разрешение на разработку которого было выражено в письме администрации Родионово-Несветайского района от 27.07.2010 N 3561, расположен на территории земельного участка истца. Истцом производится уплата земельного налога в местный бюджет. С 2002 по 2004 год уплачивались также и арендные платежи.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу от 06.08.2012 пояснил следующее. Истцом заявлен виндикационный иск, для которого подлежит доказыванию бесспорность прав истца на тот объект собственности, который он пытается истребовать из чужого незаконного владения. В договор аренды от 25.03.2002 кадастровый номер земельного участка 61:33:600004:003, между тем, данный кадастровый номер был присвоен только 02.06.2003 (выписка из ГКН от 13.09.2011 N 61/001/11-243323), то есть этот участок на момент заключения договора аренды не имел индивидуализирующих признаков. Начиная с заявки на приватизацию и заключения договор купли-продажи истец претендовал на оформление прав на земельный участок с кадастровым номером 61:33:600004:003, из писем Управления Росреестра по Ростовской области от 24.11.2011 и от 26.12.2011 следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 61:33:600004:003 и 61:33:060000885 не являются тождественными. По мнению ответчика, истец не представил должных доказательств наличия у него права собственности на участок земли в районе пос. Самбек и который, якобы, налагается на участок с кадастровым номером 61:33:600004:885, принадлежащий на праве аренды ООО "Терминал".

В дополнительных письменных пояснениях истец привел следующие доводы. На земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600004:3 располагается административно-бытовой комбинат, принадлежащий на праве собственности ЗАО "Комтех-Дон". Тождественный земельный участок не может располагаться в ином месте, в том числе на территории Октябрьского района Ростовской области. Расхождение между границами земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3, указанными в кадастровой и утвержденной технической документации, и границами того же участка, существующими в натуре, явилось результатом допущенной ошибки при определении на местности границ земельного участка лицом, осуществляющим кадастровую деятельность. АБК истца и спорные земельные участки расположены на землях одного и того же Болдыревского сельского поселения. Земельный участок под отвалом горной породы может принадлежать на праве собственности частным лицам.

В письменных пояснениях ответчик указал следующее. В действительности нет и не может быть фактически границ земельного участка истца вне того места, которое определяется на местности путем выноса в натуру поворотных точек топогеодезического характера и содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Ответчик считает, что сопоставление границ фактического земельного участка по кадастровым показателям с фактическими границами является недопустимым, при разрешении данного спора необходимо исходить из официальных сведений государственного кадастра недвижимости.

В связи с отпуском судьи Ильиной М.В. в судебном заседании 03.09.2012 была произведена замена судьи Ильиной М.В. в составе суда на судью Тимченко О.Х., в связи с заменой судьи в составе суда рассмотрение дела было начато сначала в соответствии со статьей 18 АПК РФ.

Представителем ООО "Терминал" в судебном заседании 03.09.2012 было заявлено ходатайство о назначении дополнительной экспертизы, предложено поставить перед экспертами дополнительные вопросы: "указать с нормативным обоснованием допустимые методики исследования по вопросам, поставленным на разрешение судом", "в зависимости от ответа на первый вопрос, дать ответ на вопросы экспертизы, поставленные судом".

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на доводах апелляционной жалобы. Представители ответчика доводы апелляционной жалобы не признали, просили решение суда оставить без изменения. В судебном заседании также состоялся допрос эксперта Чьеу Дмитрия Тху, предупрежденного судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции, а также показания эксперта, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, между комитетом по управлению муниципальным имуществом Родионово-Несветайского района и ЗАО "Комтех-Дон" 25.03.2002 был подписан договор аренды земельного участка общей площадью 25,98га для производственных целей, расположенный по адресу: Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, кадастровый номер 61:33:600004:0003 сроком на пять лет с 01.04.2002 по 31.03.2007. В качестве приложения к договору указан план границ земельного участка, без которого договор не имеет юридической силы. Договор аренды зарегистрирован в филиале учреждения юстиции по Родионово-Несветайскому району 01.04.2002, номер регистрации 61-01/33-5/2002-216. В приложении к данному договору указаны геоданные земельного участка, приведено описание границ смежных землепользователей (земли Родионово-Несветайского района, земли Октябрьского района), указаны обременения участка (земли, переданные в пользование комитету по управлению имуществом г. Новошахтинска в пользование; земли, переданные в пользование Чабанову К.М., земли, переданные в аренду пожарной части N 97 г. Новошахтинска; земли, переданные в аренду ПУ "Водоканал" г. Новошахтинска), приведен чертеж границ земельного участка.

По договору купли-продажи от 08.10.2004 N 399/з специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" продало ЗАО "Комтех-Дон" земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира Ростовская область, Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, 938м. от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, под промышленные предприятия в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 259 800 кв.м. Земельный участок используется ЗАО "Комтех-Дон" на праве аренды по договору аренды от 25.03.2002. На участке имеется административно-бытовой комбинат общей площадью 10123,8 кв.м., литер "А". Основанием заключения договора купли-продажи участка указано распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ростовской области от 15.09.2004 N 843-р.

26.11.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности ЗАО "Комтех-Дон" на земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 площадью 259 800 кв.м., целевое назначение - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, адрес: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938 м. от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток. Основанием регистрации права в свидетельство от 26.11.2004 серия 61АА N 945095 указан договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка N 399/з от 08.10.2004.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 12.08.2004 N 33-04/03-1990 земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 разрешенное использование участка - под промышленные предприятия, площадь участка - 259 800 кв.м., площадь земельного участка соответствует материалам межевания. В кадастровом плане приводится чертеж границ земельного участка, координаты поворотных точек границ участка.

Согласно кадастровой выписке от 25.10.2011 N 61/001/11-283036 земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 поставлен на кадастровый учет 02.06.2003.

Из представленных копий материалов межевого дела N 298, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Родионово-Несветайскому району, следует, что земельный участок с кодом РФ:61:33:133:1161:13 находился в пользовании АО "Ростовуголь" (шахта "Самбековская"), адрес участка: г. Новошахтинск, п. Самбек, фактическая площадь 25,98га, классификация земельного участка - земли промышленности, фактическая площадь участка - 25,98га. Межевание выполнено при участии смежных землепользователей - Чабанова К.М., комитета по управлению имуществом г. Новошахтинска, пожарной части 397 г. Новошахтинска, ПУ "Водоканал".

Из сопоставления плана земельного участка с кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13, передаваемого в пользование АО "Ростовуголь" - филиал шахты "Самбековская", представленного в межевом деле, с планом земельного участка с кадастровым номером 61:33:60 0004:0003, переданного в аренду ЗАО "Комтех-Дон" по договору аренды земельного участка от 25.03.2002, усматривается тождество указанных земельных участков (одинаковые геоданные, конфигурация границ, одни и те же смежные землепользователи).

Следовательно, ЗАО "Комтех-Дон" приобрело сначала в аренду, а затем в собственность земельный участок с кадастровым номером 61:33:60 0004:0003, ранее значившийся под кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13, пользователем которого выступала шахта "Самбековская" АО "Ростовуголь".

Данный участок, как видно из чертежа его границ, расположен частично на территории Октябрьского района Ростовской области. На территории этого участка отмечен объект, обозначенный как "отвал".

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" принадлежит земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:885 площадью 158 200 кв.м., местоположение участка: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, в 400-х метрах восточнее поселка Самбек (выписка из ЕГРП от 06.09.2011 N 39/028/2011-249). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.07.2011 (кадастровый паспорт от 05.07.2011 N 61/001/11-176357).

В материалы дела копия договора N 196 аренды земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 общей площадью 158200 кв.м., местоположение: Ростовская обл., Родионово-Несветайский район, в 400-х метрах восточнее поселка Самбек, заключенного в 2011 году между администрацией Родионово-Несветайского района и ООО "Терминал". Договор заключен сроком на 20 лет, действует с 13.07.2011 по 13.07.2031. Земельный участок предоставлен для производственной деятельности.

Основанием заключения указанного договора явилось постановление администрации Родионово-Несветайского района от 12.07.2011 N 661 о предоставлении ООО "Терминал" в аренду земельного участка из земель промышленности Болдыревского сельского поселения общей площадью 158 200 кв.м., кадастровый номер 61:33:0600004:885, местоположение: Ростовская обл., Родионово-Несветайский р-н, примерно в 400-х метрах восточнее поселка Самбек, разрешенное использование - для производственной деятельности, сроком на 20 лет.

Распоряжением от 15.04.2011 N 142-14 комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Ростовской области утвердил решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения и использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала шахты N 27 "Самбековская" ОАО "Ростовуголь" в Родионово-Несветайском районе Ростовской области. Эти же распоряжением ООО "Терминал" предоставлено право пользования недрами с целью геологического изучения и использования отходов горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала шахты N 27 "Самбековская" АО "Ростовуголь" в Родионово-Несветайском районе Ростовской области сроком на 20 лет. ООО "Терминал" выдана лицензия на пользование недрами серия РСТ N 80177 на геологическое изучение и использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала шахты N 27 "Самбековская" АО "Ростовуголь", участок недр расположен в 0,4 км. к востоку от окраины п. Самбек в Родионово-Несветайском р-не Ростовской области. Участок недр имеет статус горного отвода.

В соответствии с кадастровым планом от 02.11.2011 N 61/001/11-291769 территории кадастрового квартала 61:33:0600004 земельные участки с кадастровыми номерами : 885 и : 3 в указанном кадастровом квартале являются самостоятельными земельными участками.

Как следует из материалов дела, 28.04.2011 ЗАО "Комтех-Дон" обратилось к начальнику ОМВД России по Родионово-Несветайскому району с заявлением по факту самовольного захвата обществом "Терминал" части территории земельного участка 61:33:0600004:3 22.07.2011. Постановлением от 03.09.2011 в возбуждении уголовного дела по заявлению о совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК РФ, отказано. В письме от 30.08.2011 N 391 администрация Родионово-Несветайского района сообщила, что на земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 площадью 259 800 кв.м. местоположение: Родионово-Несветайский район, х. Болдыревка, 938м. от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, администрацией района разрешений на проведение работ на указанном участке не выдавалось.

В акте от 26.08.2011 осмотра земельного участка площадью 259 800 кв.м. с кадастровым номером 61:33:60 00 04:0003 сотрудники ЗАО "Комтех-Дон" указали, что 22.08.2011 на охраняемую территорию земельного участка с северо-восточной его части вторглись неизвестные, представившиеся сотрудниками филиала ООО "Терминал", на территорию участка доставлены 2 бульдозера, на площади около 4га производятся земляные работы, выставлена охрана.

Не добившись прекращения захвата части земельного участка, ЗАО "Комтех-Дон" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Кроме того, ЗАО "Комтех-Дон" инициировало в арбитражном суде возбуждение ряда дел: N А53-13383/2012 по иску к комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, ООО "Терминал" о признании недействительным аукциона от 01.04.2011, о признании недействительной лицензии РСТ 80177 ТЭ от 30.05.2011; N А53-27394/2011 по заявлению к администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании недействительным постановления главы Родионово-Несветаевского района от 12.07.2011 N 6612 "О предоставлении ООО "Терминал" земельного участка в аренду сроком на 20 лет"; дело N А53-17838/2012 по иску к администрации Родионово-Несветайского района, ООО "Терминал" о признании недействительным договора аренды земельного участка от 13.07.2011 N 196. Производства по указанным делам приостановлено определениями Арбитражного суда Ростовской области от 18.06.2012, от 18.04.2012, от 11.07.2012 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В свою очередь, ООО "Терминал" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ЗАО "Комтех-Дон", Теруправлению ФАУГИ в Ростовской области о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора купли-продажи от 08.10.2004 N 399/3 (дело N А53-6080/2012). Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.05.2012 производство по указанному делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу.

Как следует из представленного в материалы дела письма Управления Росреестра по Ростовской области от 26.12.2011 N 27-13/873, земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:885 площадью 158 200 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 05.07.2011 на основании заявления N 61-0-1-119/3101/2011-290 в соответствии с межевым планом от 01.06.2011, сформирован в соответствии с распорядительным актом органа местного самоуправления - постановлением администрации Родионово-Несветайского района от 01.06.2011 N 518, земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:885 обременен арендой в пользу ООО "Терминал" (регистрационная запись от 12.08.2011 N 61-61-39/018/2011-419). Сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600004:3 внесены в ГКН 02.06.2003 на основании договора аренды земельного участка от 25.03.2002 в пользу ЗАО "Комтех-Дон" и межевого дела от 07.02.2002 N 298. При проверке правильности внесения сведений о данном земельном участке в ГКН установлено, что координаты характерных точек границ объекта недвижимости, определенные при проведении межевания, соответствуют расположению земельного участка в Октябрьском районе Ростовской области. Из правоустанавливающих документов следует нахождение предоставленного ЗАО "Комтех-Дон" земельного участка площадью 259800 кв.м. на территории Родионово-Несветайского района Ростовской области. В этой связи, по мнению Росреестра, в результате определения на местности границ земельного участка лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, была допущена ошибка. Однако орган кадастрового учета не наделен в соответствии с законодательством полномочиями по проверке правильности установления границ объекта недвижимости на местности.

Управление Росреестра по Ростовской области указало также следующее. 15.02.2002 зарегистрировано право собственности ЗАО "Комтех-Дон" на административно-бытовой комбинат, расположенный на земельном участка, находящемся в федеральной собственности. На основании распоряжения Теруправления Минимущества РФ по Ростовской области от 15.09.2004 N 843-р между ЗАО "Комтех-Дон" и СГУ при Правительстве РФ "РФФИ" заключен договор купли-продажи земельного участка от 08.10.2004 N 399/з. 01.12.2004 проведена госрегистрация права собственности ЗАО "Комтех-Дон" на земельный участок с кадастровым номером 61:33:6000 04:3. С заявлением о госрегистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 в Родионово-Несветайский Управление Росреестра обратилась администрация Родионово-Несветайского района Ростовской области с приложением, в том числе, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885, в связи с чем 12.08.2011 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 был зарегистрирован в ЕГРП.

Письмом от 06.03.2012 N 27-13/89 Управление Росреестра по Ростовской области отказало ЗАО "Комтех-Дон" об отказе в исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600004:3, поскольку при исправлении допущенной ранее ошибки при проведении территориального землеустройства возникает частичное пересечение границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0600004:3 и 61:33:0600004:885.

По мнению истца, земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 изначально находился на территории, которая в настоящее время включена в состав земельного участка ответчика с кадастровым номером 61:33:0600004:885, а нынешнее состояние государственного кадастра недвижимости является недостоверным, не соответствующим действительному расположению земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3.

По ходатайству истца апелляционным судом определением от 10.04.2012 была назначена землеустроительная экспертиза. Вопросы, поставленные судом перед экспертом, были сформулированы в соответствии с ходатайством истца следующим образом: определить фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938м. от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, расположенного за пределами участка, кадастровый номер 61:33:0600004:3; определить, имеется ли наложение границ земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, в 400-х метрах восточнее поселка Самбек, кадастровый номер 61:33:0600004:885, на границы земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938м от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, расположенного за пределами участка, кадастровый номер 61:33:0600004:3; в случае выявления наложения дать описание границ и площади территории наложения.

Экспертизой N 0290/Э от 09.07.2012, выполненной специализированной экспертной организацией "Ростовский центр судебных экспертиз", установлено следующее. На территории земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 выявлены породный отвал, спецтехника для разработки горного отвала, временные строения. Обмеры границ и определение координат закрепленных на местности трех поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 произведено экспертом по указанию их на местности представителем СКП "Терминал" и начальника отдела ООО "Экологические технологии". Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 устанавливались по данным, полученным в ходе натурного обследования. В результате экспертами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 находится в поле, засеянном сельскохозяйственными растениями, на территории земельного участка не выявлено зданий, строений, сооружений, породных отвалов, насыпей. Эти данные эксперты получили в ходе обследования, проведенного 05.05.2012.

В ходе обследования, проведенного 15.06.2012, экспертами произведены обмеры границ и определены координаты поворотных точек земельного участка 61:33:0600004:3, указанные на местности представителем ЗАО "Комтех-Дон". На территории земельного участка при этом обследовании выявлены породный отвал, насыпь длиной около 450м., нежилое здание АБК, здание пожарной части, строения, сооружения. При переводе данных о размерных характеристиках и местоположении земельного участка, предоставленного в пользование АО "Ростовуголь" - шахта "Самбековская", из местной условной системы координат в систему координат МСК-61 экспертами выявлено: местоположение земельного участка с кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13 и земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 идентично; конфигурация этих участков также идентична. Земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 согласно кадастровому номеру расположен в кадастровом районе 33, согласно координатам расположен в кадастровом районе 28.

Апелляционным судом отмечаются в представленном экспертном заключении и существенные противоречия, которые не были устранены при допросе эксперта в судебном заседании. Так, согласно экспертному заключению "при совмещении границ земельного участка согласно данных кадастровой выписки о земельном участке N 61/001/11-242368 от 13.09.2011 (64-67 лист дела, 2 том) и границ, определенных в результате натурного обследования (без привязки к координатной сети), выявлено, что конфигурация определенных в результате натурного обследования границ соответствует конфигурации границ земельного участка согласно данных кадастровой выписки о земельном участке N 61/001/11-242368 от 13.09.2011 (64-67 лист дела, 2 том)". Между тем, экспертом не указано, о каком из двух натурных обследований в данном случае идет речь - о том, которое состоялось 05.05.2012, в результате которого было установлено местонахождение земельного участка истца в поле, засеянном сельскохозяйственными культурами, или же имеется в виду натурное обследование, проведенное 15.06.2012, которым установлено нахождение на земельном участке истца отвала породы и здания АБК.

Апелляционный суд не находит также какой-либо последовательности в следующих высказываниях эксперта: "При сравнительном анализе характерных особенностей земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 и земельного участка, обследование которого проводилось 15.06.2012 г., а именно: насыпи длиной около 450 м.; расположения здания административно-бытового комбината; расположения породного отвала; расположения пожарной части N 97 г. Новошахтинска; расположения ПУ "Водоканал" г. Новошахтинска; конфигурации границ земельного участка; определено, что земельный участок с кадастровым номером 61:33:0600004:3 расположен в кадастровом районе 33 (координаты описаны ниже по тексту заключения в таблице 7). Таким образом, эксперты приходят к промежуточному выводу, что согласно технической документации, а именно координат поворотных точек, указанных в кадастровой выписке о земельном участке N 61/001/11-242368 от 13.09.2011 г. (64-67 лист дела, 2 том) и каталоге координат объекта шахта "Самбековская" (19-20 лист дела, 2 том) земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Родионово-Несветайский район, установлено относительно ориентира х. Болдыревка, 938м. от трассы Ростов-Новошахтинск по направлению на северо-восток, расположенного за пределами участка, кадастровый номер 61:33:0600004:3, расположен в кадастровом районе 28, на территории поля".

На представленном экспертами спутниковом фотоснимке земельный участок истца с кадастровым номером 61:33:0600004:3 расположен на территории поля, на расстоянии от близлежащих населенных пунктов, какие-либо объекты на этом участке отсутствуют.

Таким образом, из экспертного заключения остается неясным, в каком же кадастровом районе в действительности расположен земельный участок истца, кроме того, земельный участок, предоставленный шахте "Самбековская", определенно расположен в Родионово-Несветайском, а не в Октябрьском районе, на этом участке были расположены породный отвал, иные объекты, которых нет на земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600004:3, помещенном экспертами на территории поля.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3 определены экспертами "в результате проведения сравнительного анализа", однако каким образом проводился этот анализ - из экспертного заключения неочевидно, остается также неясным, каким образом границы участка могут определяться в результате сравнительного анализа. Из экспертного заключения невозможно установить, что понимается экспертами под переводом координат поворотных точек земельного участка согласно данных кадастровой выписки о земельном участке N 61/001/11-242368 от 13.09.2011 (64-67 лист дела, 2 том) с привязкой к определенным в результате натурного обследования характерным точкам, и каким документом допускается такая методика.

При ответе на второй вопрос экспертами проведено графическое сопоставление границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 согласно кадастровой выписке о земельном участке N 61/001/11-242129 от 13.09.2011 и фактических границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3, определенных в первом вопросе этой экспертизы. В результате проведения указанного графического анализа выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:885 на границы земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3. Из представленного экспертами спутникового снимка территории с нанесенными границами двух земельных участков видно, что земельный участок истца в его "фактических границах" и земельный участок ответчика в границах, указанных в кадастровой выписке, имею значительную площадь наложения (определена экспертами в размере 110 249 кв.м.), расположены в непосредственной близости от населенного пункта.

Вместе с тем, методика определения "фактических границ" земельного участка истца экспертами не раскрыта, земельный участок шахты "Самбековская" по не мотивированным экспертами причинам перемещен в кадастровый квартал 28, то есть в Октябрьский район, тогда как этот земельный участок расположен на территории Родионово-Несветайского района. При таких обстоятельствах сопоставление кадастровых границ земельного участка ответчика с "фактическими границами" земельного участка истца не может быть признано корректным.

Ответчиком в судебном заседании 03.09.2012 было заявлено ходатайство о назначении дополнительной экспертизы с постановкой дополнительного вопроса - указать с нормативным обоснованием допустимые методики исследования по вопросам, поставленным на разрешение судом. Однако апелляционному суду ответчик не представил письмо указанной им экспертной организации с указанием готовности проведения экспертизы по поставленным вопросам, ориентировочных сроков ее проведения, стоимости. Соответственно, для получения письма экспертной организации, необходимого для решения вопроса о возможности поручения экспертизы этой организации, судебное разбирательство подлежало отложению. Вместе с тем, у ответчика имелось достаточно времени для получения письма экспертной организации о возможности проведения, сроке и стоимости экспертизы. Настоящий спор не является землеустроительным: истцом заявлен виндикационный иск и для его рассмотрения имеющихся в деле материалов вполне достаточно. Суд в состоянии оценить представленное экспертное исследование и без проведения дополнительной экспертизы, которая, по мнению ответчика, должна прояснить вопрос о методиках, подлежащих применению при разрешении поставленных судом вопросов.

Апелляционный суд отмечает, что до установления в самостоятельном процессе кадастровой ошибки в указании местоположения границ земельного участка истца не может ставиться вопрос о "фактических границах" этого земельного участка как отличных от указанных в кадастре. Если земельный участок прошел государственный кадастровый учет и его границы отражены в кадастре недвижимости, а кадастровые сведения о местоположении границ этого участка в установленном порядке не оспорены и не признаны недостоверными, суд не может при рассмотрении виндикационного иска в отношении данного участка исходить из одновременного наличия у него также и "фактических границ", отличных от кадастровой документации.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно части 1 статьи 28 упомянутого Федерального закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Истец, между тем, определенно не пояснил суду, оспариваются ли им в настоящее время кадастровые сведения о его земельном участке в рамках установленной статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" процедуры устранения кадастровой ошибки, также из материалов дела невозможно достоверно установить, где именно допущена кадастровая ошибка, повлекшая смещение земельного участка истца на территорию Октябрьского района, в поле, засеянное сельскохозяйственными культурами.

Из представленных в материалы дела документов (документы на земельный участок шахты АО "Ростовуголь", договоры аренды и купли-продажи этого земельного участка, письма Управления Росреестра по Ростовской области) апелляционный суд приходит к выводу о том, что земельный участок истца с кадастровым номером 61:33:0600004:3 действительно располагался на территории Родионово-Несветайского района, на этом участке находились здание АБК и породного отвала, что исключает нахождение этого участка в поле, засеянном сельскохозяйственными культурами. Вместе с тем, пользование ответчиком территорией наложения спорных земельных участков нельзя признать самовольным: ответчик на основании ненормативного правового акта органа местного самоуправления приобрел право аренды земельного участка, поставленного на кадастровый учет администрацией района. Однако территория земельного участка ответчика, как следует из материалов дела в совокупности, захватывает часть территории земельного участка истца, существовавшего в том виде, в каком он был предоставлен шахте "Самбековская", а впоследствии выкуплен истцом.

В настоящем деле заявлен виндикационный иск, предметом которого может быть только индивидуально-определенная вещь, применительно к обстоятельствам настоящего спора - сформированный земельный участок. Противоречия между первоначальным расположением земельного участка истца (межевое дело земельного участка шахты "Самбековская" с кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13) и координатами характерных точек границ того же участка, внесенных в государственный кадастр недвижимости (соответствуют расположению участка на территории Октябрьского района Ростовской области), свидетельствуют о несформированности земельного участка истца. При сопоставлении границ земельного участка истца, указанных в государственном кадастре недвижимости, с кадастровыми границами земельного участка ответчика, следует, что наложения этих земельных участков не имеется, что формально исключает вывод о каком-либо нарушении прав истца ответчиком. В этой связи до приведения сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца в соответствие с первоначальным расположением этого участка (межевое дело земельного участка шахты "Самбековская" с кадастровым номером РФ:61:33:133:1161:13, приложение N 1 к договору аренды от 25.03.2002) сохраняется неопределенность относительно расположения земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600004:3, что исключает реализацию его правообладателем вещно-правовых способов защиты.

При таких обстоятельствах виндикационный иск был обоснованно отклонен судом первой инстанции. Апелляционный суд отклоняет также и доводы ответчика о недействительности договора купли-продажи земельного участка истца от 08.10.2004 N 399/з. Данный договор оспаривается по иску ООО "Терминал" в другом деле (N А53-6080/2012), в связи с чем апелляционный считает необходимым воздержаться от правовой оценки титула истца на земельный участок в рамках настоящего спора. Апелляционный суд также отмечает, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.04.2012 по делу N А53-5635/2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012, в удовлетворении требований ООО "Терминал" о признании недействительным распоряжения Теруправления Минимущества РФ по Ростовской области от 15.09.2004 N 843-р было отказано.

В силу изложенного апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции. Государственная пошлина по апелляционной жалобе, а также расходы по оплате экспертизы подлежат отнесению на истца. С депозитного счета апелляционного суда на счет ООО "Специализированная экспертная организация "Ростовский центр судебных экспертиз" подлежат перечислению 55 000 рублей за проведенную экспертизу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Терминал" о назначении дополнительной экспертизы по делу отклонить.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 29 декабря 2011 года по делу N А53-18576/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Перечислить с депозитного счета Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда обществу с ограниченной ответственностью "Специализированная экспертная организация "Ростовский центр судебных экспертиз" 55 000 рублей за проведенную экспертизу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова О.Х. Тимченко