Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2012 г. N 12АП-6705/12

г. Саратов

27 сентября 2012 г.

Дело N А57-24805/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "27" сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "27" сентября 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Антоновой О.И., Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Изаковой М.А.,

при участии в судебном заседании представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" Парамоновой Т.Н., действующей по доверенности от 27.03.2012 N 01-03/28

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2012 года по делу N А57-24805/2012, судья Федорова Ю.Н.,

по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280 ИНН 6450011003, г. Саратов),

к обществу с ограниченной ответственностью "Гешефт-Лизинг" (ОГРН 1036405200391 ИНН 6452076782, г. Саратов),

третьи лица:

комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280 ИНН 6450011003, г. Саратов),

Левкович Максим Владимирович, г. Саратов,

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды в сумме 313 868 руб., 15 коп., пени в сумме 17 936 руб.,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гешефт-Лизинг" (далее - ООО "Гешефт-Лизинг", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 15.11.1999 N 2468 в сумме 313 868 руб. 15 коп., пени в сумме 17 936 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2012 года по делу N А57-24805/2012 суд взыскал с ООО "Гешефт-Лизинг" в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженность по договору аренды земельного участка от 15.11.1999 N 2468 в сумме 203 449,95 руб., пени в сумме 9 159,78 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано.

Кроме того с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 252 руб. 19 коп.

Администрация, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель администрации муниципального образования "Город Саратов" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, проверив законность вынесенного судебного акта, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра города Саратова от 04.10.1999 N 810-35 обществу с ограниченной ответственностью "Сакура-93" предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1518 кв. м, занимаемый зданием кафе по улицеАстраханской, угол ул. 2-я Садовая, в Октябрьском районе г. Саратова, кадастровый номер 64:48:05 03 87:14.

Во исполнение данного постановления между арендодателем администрацией г. Саратова и арендатором - ООО "Сакура-93" был заключен -договор аренды от 15.11.1999 N 2468 сроком на 10 лет.

Договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области.

18.10.2002 года между ООО "Сакура-93" и ООО "Квартал-93" был заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым ООО "Квартал-93" принял на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка N 2468 от 15.11.1999 года.

27.07.2005 года между ООО "Квартал-93" и ООО "Гешефт-Лизинг" был заключен договор замены стороны в обязательстве, в соответствии с которым ООО "Гешефт-Лизинг" приняло на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка N 2468 от 15.11.1999 года.

Договор зарегистрирован 26.08.2005 года в Главном управлении федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка N 2468 от 15.11.1999 определено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (приложение N 2). Размер арендной платы может быть изменён арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы с письменным уведомлением арендатора.

Пунктом 2.2 договора аренды земельного участка N 2468 от 15.11.1999 определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой равными долями не позднее 15.04., 15.07., 15.10., 15.11. текущего года.

Пунктом 2.5. договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Ответчик за период аренды земельного участка ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по внесению арендных платежей, в результате чего у него образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 2468 от 15.11.1999 в сумме 313 868 руб. 15 коп., пени в сумме 17 936 руб. Данные обстоятельства послужили основанием обращения истца с иском в суд.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований в части, указал, что в настоящем деле увеличение размера арендной платы, предъявленной к оплате, обусловлено не повышением базовых ставок, а изменением арендодателем методики её определения в одностороннем порядке.

Апелляционная коллегия не согласна с выводами суда первой инстанции.

Статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с требованиями статьи 309, части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанная редакция закона введена в действие с 30 октября 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности".

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Из материалов дела видно, что пунктом 2.1. договора стороны согласовали, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, в связи с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее) с письменным уведомлением арендатора.

Апелляционная коллегия считает, что договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определённых условий, а именно: изменения действующих нормативно-правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом случае изменение размера арендных платежей в результате принятия нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендных платежей применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Аналогичная правовая позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума от 26.01.2010 N 11487/09.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключённый ими договор аренды.

Учитывая изложенное, задолженность за рассматриваемый период подлежит исчислению в соответствии с положениями постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков её внесения" от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка рассчитана на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утверждённых постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в Саратовской области".

Текст постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" опубликован в газете "Саратовская областная газета" (официальное приложение) от 04.12.2007 года N 222 (1996).

Текст постановления Правительства Саратовской области от 07.07.2009 года N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" опубликован в "Собрание законодательства Саратовской области" N 15, июль 2009 года (выход в свет 17.07.2009 года).

Таким образом, применение новой ставки арендной платы возможно с 01.01.2010 года.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований.

Доказательств оплаты арендных платежей в полном объёме ответчиком не представлено.

Исходя из вышесказанного с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 313 868 руб. 15 коп.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 2.5. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере, установленном законодательством.

Следовательно, сумма неустойки, подлежащая взысканию составляет 17 936 руб..

При таких обстоятельствах имеются основания для отмены решения суда первой инстанции в части отказа во взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 15.11.199 N 2468 в сумме 110 418 руб. 05 коп. и пени в размере 8 776 руб. 22 коп.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объёме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 636 руб. 08 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от "15" июня 2012 года по делу N А57-24805/2011 в обжалуемой части отменить, в части взыскания судебных расходов - изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гешефт-Лизинг2 (ОГРН 1036405200391, ИНН 6452076782) в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженность по договору аренды земельного участка от 15.11.199 N 2468 в сумме 110 418 руб. 05 коп. и пени в размере 8 776 руб. 22 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гешефт-Лизинг" (ОГРН 1036405200391, ИНН 6452076782) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 636 руб. 08 коп.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный первой инстанции.

Председательствующий

В.А. Камерилова

Судьи

О.И. Антонова О.А. Дубровина