Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2012 г. N 17АП-9935/12

г. Пермь

28 сентября 2012 г.

Дело N А50-24758/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельевой Н. М.

судей Голубцова В.Г., Полевщиковой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новожиловой Е.Л.

при участии:

от истца Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика индивидуального предпринимателя Федотова Альберта Геннадьевича (ОГРН 304590635500201, ИНН 590502082424) - не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 16 июля 2012 года по делу N А50-24758/2011,

принятое (вынесенное) судьей О.В. Щеголихиной

по иску Министерства обороны Российской Федерации

к индивидуальному предпринимателю Федотову Альберту Геннадьевичу

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае

о взыскании 7 303 734 руб. 56 коп.,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ИП Федотову Альберту Геннадьевичу (ответчик) о взыскании 7 303 734 руб. 56 коп. (в том числе задолженности по арендной плате в размере 122 151 руб. 48 коп., пени в сумме 7 181 583 руб. 08 коп.).

Определением Арбитражного суда от 04.06.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае.

Решением Арбитражного суда от 16 июля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Министерство обороны Российской Федерации (истец) не согласившись с вынесенным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает на то, что является надлежащим истцом по делу о взыскании арендной платы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в силу п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для ее рассмотрения в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 28.07.2004 был заключен договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, закрепленного за организацией на праве оперативного управления N 0265.

Сторонами по договору являются Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Пермской области и Вторая Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района (Арендодатели) и индивидуальный предприниматель Федотов А.Г. (Арендатор).

Срок аренды объекта в виде нежилого помещения N 74, общей площадью 100 кв. м, расположенного в здании части музея по адресу: Пермская область, Пермский район, деревня Ванюки, военный городок N 22, определен сторонами до 29.12.2004.

Согласно акту приема-передачи нежилых помещений, подписанному сторонами договора, арендуемые помещения были переданы ответчику (л.д. 31).

Согласно п.4.1 договора арендатор вносит арендную плату за объект ежемесячно до 10 числа оплачиваемого месяца в полном объеме в федеральный бюджет. Размер арендной платы установлен в сумме 5 552,34 руб. в месяц.

В нарушение условий договора аренды ответчик несвоевременно и не в полном объеме вносил арендную плату за период с января 2010 года по октябрь 2011 года.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременной оплате арендных платежей по договору аренды N 0265 от 28.07.2004 года, истец обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Пермского края.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на недоказанность права истца на обращение в Арбитражный суд за взысканием арендных платежей по договору, так как арендованное имущество в спорный период было закреплено на праве оперативного управления.

Данный вывод суда является правильным.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора по своевременному внесению арендных платежей.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Уведомлением от 04.10.2011 года арендатору было сообщено о реорганизации ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская КЭЧ района" путем присоединения к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны от 01.01.2011 права и обязанности на имущество переданы от ФГКЭУ "Вторая Екатеринбургская КЭЧ района" к ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, в том числе и на имущество в виде нежилого помещения N 74, общей площадью 100 кв. м, расположенного в здании части музея по адресу: Пермская область, Пермский район, деревня Ванюки, военный городок N 22.

Согласно свидетельству о регистрации права от 17.11.2011 года собственником арендованного имущества является Российская Федерация. В соответствии со свидетельством о регистрации права от 06.04.2012 г.оперативное управление на арендованное имущество зарегистрировано за ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

С учетом положений абзаца 4 пункта 2 и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 N 23), а также выводов по спорным вопросам, содержащихся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.1997 N 4214/96, от 16.06.2009 N 998/09, правом получения арендных платежей за недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении учреждения, а соответственно и материального возмещения в счет таких платежей, обладает учреждение, поскольку собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом, а соответственно не имеет права и на получение доходов от него.

Таким образом суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации вправе самостоятельно выступать в качестве арендодателя имущества, взыскивать задолженность по арендным платежам в судебном порядке (ст. 58, 120, 296, 617 ГК РФ).

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что Министерство обороны РФ, заявляя исковые требования о взыскании арендной платы в арбитражный суд, действовало как сторона гражданско-правового договора (арендодателя), правомочий по распоряжению имуществом не осуществляло. При этом руководствовалось п.2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом".

Указанный довод отклоняется, так как согласно п.п.77 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082, а также Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ выполняет полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за Вооруженными Силами. От имени собственника Министерство обороны РФ осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству РФ организаций, выявление нарушений, принимает в соответствии с законодательством РФ меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Согласно статье 299 ГК РФ доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения.

Таким образом именно ФГУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации вправе обращаться с исковыми требованиями о взыскании арендных платежей за пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления. Указанное подтверждается также письмом учреждения N 141/4-3045 от 04.10.2011, направленным в адрес индивидуального предпринимателя Федотова А.Г., о необходимости внесения арендных платежей на расчетный счет 40101810500000010010 получателя - ФГУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны РФ.

Не может быть принята во внимание и ссылка жалобы на судебную практику других судов, поскольку поименованные в апелляционной жалобе судебные акты, не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела (ст.69 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 16 июля 2012 года по делу N А50-24758/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.М.Савельева

Судьи

В.Г.Голубцов С.Н.Полевщикова