Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 октября 2007 г. N 10644/07 Дело подлежит направлению на рассмотрение в суд кассационной инстанции, поскольку заявление, принятое судом к производству, не рассмотрено им по существу, а также должным образом не исследованы все обстоятельства дела

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 октября 2007 г. N 10644/07

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Березия А.Е., Пановой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление от 31.07.2007 N 05-631 государственного учреждения "Центр занятости населения города Волгограда" (ул. Рабочее-Крестьянская, д. 16, г. Волгоград, 400001) о пересмотре в порядке надзора решения от 02.03.2007 и постановления апелляционной инстанции от 02.05.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-941/07-С22, установила следующее.

Закрытое акционерное общество "Волгоградский инструментальный завод" (ул. Ясноморская, д. 2, г. Волгоград, 400039) (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным ненормативного акта - справки от 27.12.2006 N 4886, выданной государственным учреждением "Центр занятости населения города Волгограда" (далее - центр занятости) гражданину Кошелеву П.А. на основании части 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

В деле в качестве третьего лица участвует гражданин Кошелев П.А.

Решением суда первой инстанции от 02.03.2007 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.05.2007 решение оставлено без изменения.

В суде кассационной инстанции дело не рассматривалось.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В результате проверки материалов дела и доводов заявителя таких оснований не установлено, в связи с чем согласно части 8 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что имеются основания для проверки принятых по делу решения от 02.03.2007 и постановления от 02.05.2007 судом кассационной инстанции, в части правильности применения судебными инстанциями процессуальных норм.

Согласно части 4 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Между тем, при принятии заявления и возбуждении производства по делу суд не исследовал и не дал правовую оценку тому обстоятельству, что заявление о признании недействительным ненормативного акта центра занятости - справки от 27.12.2006 N 4886, направлено обществом в арбитражный суд и предъявлено к центру занятости и третьему лицу - гражданину Кошелеву П.А. Судом не учтено, что он был привлечен обществом к участию в деле в качестве третьего лица не в ходе судебного разбирательства, а до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-941/07-С22 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 02.03.2007 и постановления апелляционной инстанции от 02.05.2007 отказать.

Направить дело N А12-941/07-С22 в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа для пересмотра решения от 02.03.2007 и постановления суда апелляционной инстанции от 02.05.2007 в порядке кассационного производства.

Председательствующий судья

В.И. Финогенов

Судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова