Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 2007 г. N 12111/06 Исковые требования правомерно удовлетворены за счет казны РФ, поскольку причинение истцу убытков непосредственно связано с бездействием РФ, выразившимся в невыделении денежных средств для возмещения расходов, понесенных в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 2007 г. N 12111/06

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Светланская, д. 69, г. Владивосток, 690091) о пересмотре в порядке надзора определения суда первой инстанции от 02.04.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 31.05.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-282/2006-7-10 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.08.2007 по тому же делу по заявлению ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - "ДГК") об осуществлении процессуального правопреемства в связи с заключением 10.01.2007 договора уступки права требования, по которому истец - ЗАО "Лучегорский топливно-энергетический комплекс" уступил ОАО "ДГК" право требования с Минфина России по вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Приморского края от 06.04.2006 по делу N А51-282/2006-7-10. Суд установил:

ЗАО "Лучегорский топливно-энергетический комплекс" (далее - ЗАО "Лутэк") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Минфину России в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю, администрации Пожарского муниципального района, администрации Приморского края о взыскании 187403 рублей 95 копеек расходов, связанных с предоставлением в 2004 году гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Решением суда первой инстанции от 06.04.2006, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены: с казны Российской Федерации в лице Минфина России взыскано 187403 рубля 95 копеек расходов. В иске к остальным ответчикам отказано.

Определением суда первой инстанции от 02.04.2007, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, произведена замена взыскателя - ЗАО "Лутэк" на его правопреемника - ОАО "ДГК".

При этом суды исходили из следующего.

Между ЗАО "Лутэк" и ОАО "ДГК" 10.01.2007 заключен договор N 89 уступки права требования задолженности в размере 187403 рублей 95 копеек, подлежащей взысканию с Минфина России на основании исполнительного листа от 11.07.2006, выданного по делу N А51-282/2006-7-10.

Факт передачи права требования ОАО "ДГК" подтвержден актом приема-передачи документов от 10.01.2007.

На основании части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Поскольку фактические обстоятельства, являющиеся основанием для правопреемства, подтверждены доказательствами, суд удовлетворил заявление о процессуальном правопреемстве.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение судом норм материального права.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судами, и им давалась правовая оценка.

Ссылка заявителя на пункт 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации ошибочна, поскольку не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника. По настоящему делу задолженность взыскана с казны Российской Федерации в лице Минфина России в связи с невыполнением органами государственной власти обязанности по выделению в полном объеме денежных средств на возмещение расходов предприятиям, предоставившим льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Следовательно, по настоящему делу уступка права требования не находится в неразрывной связи с личностью кредитора, не ухудшает положения должника по выполнению им своих обязательств и не противоречит действующему законодательству.

Довод заявителя о непредставлении ОАО "ДГК" доказательств, подтверждающих оплату уступки права требования по договору цессии, подлинный исполнительный лист, направлен на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-282/2006-7-10 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора определения суда первой инстанции от 02.04.2007, постановления суда апелляционной инстанции от 31.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.08.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова