Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2010 г. N 01АП-6247/10

г. Владимир

23 декабря 2010 г.

Дело N А43-18283/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2010.

Полный текст постановления изготовлен 23.12.2010.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Назаровой Н.А.,

судей Казаковой Н.А., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Доброхотовой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Нижегородской области, г.Нижний Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.10.2010 по делу N А43-18283/2010, принятое судьей Камановой М.Н., по иску Правительства Нижегородской области, г.Нижний Новгород, к обществу с ограниченной ответственностью "Независимость", г.Нижний Новгород, о взыскании задолженности и пени,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле: от заявителя (Правительство Нижегородской области) - представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы (почтовое уведомление N 26018);

от ответчика (ООО "Независимость") - представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы (возврат заказного письма с уведомлением N 26019),

установил:

Правительство Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Независимость" о взыскании 2 526 315 руб. 78 коп. задолженности по внесению платежей в счет компенсации расходов за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, 140 928 руб. 28 коп. пени за период с 18.08.2009 по 31.05.2010.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашения N 302 от 31.12.2008 о реализации инвестиционного проекта по строительству административного комплекса с подземной автостоянкой и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по своевременному внесению платежей в счет компенсации расходов за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру.

Руководствуясь статьями 307, 329, 330, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд решением от 12.10.2010 удовлетворил исковые требования частично, взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Независимость" в пользу Правительства Нижегородской области 1 920 000 руб. долга и 137 319 руб. пени, в удовлетворении остальной части иска отказал. Взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Независимость" в доход федерального бюджета 28 027 руб. 14 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, Правительство Нижегородской области обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа во взыскании с ответчика 606 315 руб. 78 коп. основного долга и 3608 руб. 83 коп. пени. на основании пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неприменением закона, подлежащего применению (статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и принять по делу новый судебный акт, удовлетворяющий исковые требования в полном объеме.

Оспаривая решение, заявитель указывает, что суд пришел к необоснованному выводу об отсутствии у истца оснований для составления графика платежей.

По мнению заявителя жалобы, график был составлен своевременно, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора. Пунктом 3.4.12 договора аренды земельного участка N 18-1127с от 18.08.2009 предусмотрена обязанность ответчика обратиться за государственной регистрацией в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в месячный срок с момента подписания договора аренды.

В указанные сроки общество с ограниченной ответственностью "Независимость" не обратилось за государственной регистрацией договора аренды земельного участка, следовательно, отсутствие регистрации указанного договора произошло по причине длительного бездействия общества.

Правительство Нижегородской области обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 2 раздела 3 Временной методики расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области N 676-р от 01.09.2006, второй платеж - 60% выплачивается равными долями ежемесячно в течение нормативного срока строительства объекта, по истечении девяти месяцев от месяца первоначального платежа с начислением платежей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Правительством Нижегородской области (Правительство) и обществом с ограниченной ответственностью "Независимость" (инвестор) 31.12.2008 было заключено соглашение N 302 о реализации инвестиционного проекта по строительству административного комплекса с подземной стоянкой автомашин на земельном участке, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, Нижегородский район, ул.Касьянова, напротив домов N 2 и N 4, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:00 60 217:31, площадью 4288_23 кв.м, с ориентировочным объемом инвестиций 80 000 000 руб., в том числе в строительство 80 000 000 руб.

В рамках инвестиционного проекта инвестор обязался за счет собственных и заемных средств осуществить строительство административного комплекса с подземной стоянкой автомашин.

Согласно пункту 2.1 соглашения размер компенсации расходов за существующую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру определен на основании Временной методики расчета компенсации за существующую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области N 676-р от 01.09.2006, в сумме 9 600 000 руб.

Компенсация выплачивается путем перечисления денежных средств на расчетный счет Правительства в следующем порядке:

- 1 920 000 руб. -до подписания договора аренды земельного участка;

- 5 760 000 руб. - равными долями ежемесячно в течение нормативного срока строительства объекта в соответствии с графиком, подготовленным Министерством инвестиционной политики Нижегородской области. График платежей подготавливается Министерством инвестиционной политики Нижегородской области в течение 10 дней после заключения договора аренды земельного участка и направляется инвестору;

- 1 920 000 руб. - перед вводом объекта в эксплуатацию, но не позднее окончания нормативного срока строительства объекта (пункт 2.2 соглашения).

В соответствии с пунктом 4.2.2 соглашения инвестор обязался осуществить выплату компенсации в полном объеме и в сроки согласно статье 2 настоящего соглашения.

Невыполнение обществом с ограниченной ответственностью "Независимость" условий соглашения N 302 от 31.12.2008 в части уплаты взносов в установленный графиком срок послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Пунктом 2.2 соглашения N 302 от 31.12.2008 предусмотрено, что второй компенсационный взнос в размере 5 760 000 руб. выплачивается равными долями ежемесячно в течение нормативного срока строительства объекта в соответствии с графиком. Данный график подготавливается в течение 10 дней после заключения договора аренды земельного участка.

Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Независимость" (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка N 18-1127с от 18.08.2009, в соответствии с которым на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 24.11.2008 N2148-р арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4288_23 кв.м, расположенный по адресу: г.Нижний Новгород, Нижегородский район, ул.Касьянова, напротив домов N2 и N4, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 52:18:00 60 217:31. Срок окончания аренды - 24.11.2011 (л.д.13-20).

Согласно статье 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента государственной регистрации.

Поскольку указанный договор аренды земельного участка в установленном порядке не зарегистрирован органом регистрации, он обоснованно признан судом незаключенным.

Учитывая, что по условиям соглашения N 302 от 31.12.2008 график составляется после заключения договора аренды, и до государственной регистрации договора аренды земельного участка оснований для составления указанного графика у истца не имелось, в связи с чем обязательство по оплате второго платежа не наступило, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требование о взыскании задолженности за апрель и май 2010 года является преждевременным.

При таких обстоятельствах, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд обоснованно отклонил требование истца в части взыскания задолженности в сумме 606 315 руб. 78 коп.

Ссылка апеллятора на Временную методику расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденную распоряжением Правительства Нижегородской области N 676-р от 01.09.2006, которой установлено, что второй платеж - 60% выплачивается равными долями ежемесячно в течение нормативного срока строительства объекта, по истечении девяти месяцев от месяца первоначального платежа с начислением платежей, необоснованна.

Поскольку между сторонами имеются договорные отношения и у сторон определены права и обязанности, то приоритетными в рассматриваемом случае являются положения заключенного между сторонами соглашения.

С учетом изложенных обстоятельств решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не имеется.

Решение в части взыскания с ответчика 1 920 000 руб. задолженности и 137 319 руб. 45 коп. пени не обжалуется, поэтому в данной части законность и обоснованность судебного акта в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом не проверяется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 167, 176, 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.10.2010 по делу N А43-18283/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Нижегородской области, г.Нижний Новгород, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.А. Назарова

Судьи

Н.А. Казакова Т.И. Тарасова