Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 октября 2007 г. N 12804/07 Налоговое законодательство не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы выступали в качестве ответчика, таким образом, возвращение кассационной жалобы ответчика в связи с неуплатой государственной пошлины не противоречит действующему законодательству и оснований для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов не имеется

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 октября 2007 г. N 12804/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления федерального казначейства по Тверской области (С.-Петербургское шос, 53а, г. Тверь, 170036) о пересмотре в порядке надзора определения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.08.2007 по делу N А66-7654/2006 Арбитражного суда Тверской области. Суд установил:

Минфин России обратился в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Тверской области от 30.11.2006 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2007 по делу N А66-7654/2006 Арбитражного суда Тверской области.

Определением от 14.05.2007 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил кассационную жалобу Минфина России без движения в связи с допущенными при ее подаче нарушениями требований пункта 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - к жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера. Названным определением подателю жалобы предлагалось в срок до 25.06.2007 обеспечить поступление в суд доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Определением от 26.06.2007 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа возвратил заявителю кассационную жалобу на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, суду кассационной инстанции подателем жалобы не представлены.

Определением от 08.08.2007 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил определение от 26.06.2007 без изменения.

Заявитель (Минфин России) просит об отмене определения от 08.08.2007 в связи с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела о взыскании с публично-правовых образований убытков, возникших в связи с неполучением организациями оплаты за товары (работы, услуги), предоставленные потребителям бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот.

Поскольку Минфином России обжаловались судебные акты о взыскании с него как ответчика в пользу ОАО "Центральная телекоммуникационная компания" убытков в виде недополученной истцом компенсации расходов по предоставлению льгот гражданам, подпадающим под действие Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", то основания для освобождения Минфина России от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-7654/2006 Арбитражного суда Тверской области для пересмотра в порядке надзора определения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.08.2007 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова