Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2012 г. N 07АП-6608/12

г. Томск

08 10 2012 г.

Дело N А03-1980/2012

Резолютивная часть постановления суда объявлена 21.09.2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.10.2012.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева

судей: В.М. Сухотиной, Т.Е. Стасюк

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Дроздовой

при участии в судебном заседании:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Краснощековское хлебоприемное предприятие" (N 07АП-6608/12) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.05.2012 г. по делу N А03-1980/2012 (судья О.В. Фролов)

по иску Администрации Краснощековского района Алтайского края

к ОАО "Краснощековское хлебоприемное предприятие"

о взыскании 1 173 110,61 руб.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснощековского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к ОАО "Краснощековское хлебоприемное предприятие" о взыскании 14 218,37 руб. основного долга по договору N 10 от 24.05.2010 г. и 918,58 руб. договорной пени, начисленной за период с 16.04.2011 г. по 31.12.2011 г., а так же 1 087 702,70 руб. основного долга по договору N 11 от 24.05.2010 г. и 70 270,96 руб. пени, начисленной за период с 16.04.2011 г. по 31.12.2011 г.

Решением суда от 30.05.2012 г. (резолютивная часть объявлена 23.05.2012 г.) требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части взыскания арендной платы в размере 942 675,70 руб., а также неустойки, начисленной на данную сумму, в размере 60 901,5 руб. по договору аренды земельного участка N 11 от 24.05.2010 г.

В обоснование своей апелляционной жалобы ее податель указал, что согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. арендная плата по договору N 11 от 24.05.2010 г. не может превышать 2% кадастровой стоимости земельного участка, поскольку ответчиком было переоформлено право бессрочного (постоянного) пользования, которое в свою очередь возникло у него в силу закона до введения в действие Закона о государственной регистрации, так как на земельном участке расположены здания и сооружения, введённые в эксплуатацию в период с 1955г. по 1993 г., право собственности на которые возникло у ответчика в результате приватизации. Вместе с правом собственности на объекты недвижимого имущества, по мнению апеллянта, к нему перешло и право пользование земельным участком.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами ее подателя не согласился, просил обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, стороны своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие их представителей, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 30.05.2012 г. в порядке ст. 268 АПК РФ в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Администрацией Краснощековского района Алтайского края (арендодатель) и ОАО "Краснощековское хлебоприемное предприятие" (арендатор) были заключены два договора аренды земельного участка: N 10 и N 11 от 24.05.2010 г.

По договору N 10 от 24.05.2010 г. истец передал ответчику в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов сроком на десять лет общей площадью 442 кв.м., имеющий кадастровый номер 22:21:010027:282, расположенный по адресу: с. Харлово, ул. Рабочая, 1, под объекты культурно-бытового назначения.

Данный договор был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 г. за N 22-22-17/003/2010-601, о чем свидетельствует отметка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на договоре.

По договору N 11 от 24.05.2010 г. истец передал ответчику в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов сроком на десять лет общей площадью 168 362 кв.м., имеющий кадастровый номер 22:21:010027:15, расположенный по адресу: с. Харлово, ул. Магистральная, 36, под промышленные предприятия.

Данный договор так же был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.06.2010 г. за N 22-22-17/003/2010-599, о чем свидетельствует отметка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на договоре.

По условиям заключенных договоров аренды, ответчик был обязан вносить арендные платежи ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в четвертом квартале - не позднее 1 декабря текущего года (пункт 3.3 договоров).

На момент заключения договора N 10 от 24.05.2010 г. арендная плата за земельный участок составляла 26 540,95 руб. в год. Общая сумма арендной платы определяется в соответствии с Приложением к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью (п.3.1 договора).

На момент заключения договора N 11 от 24.05.2010 г. арендная плата за земельный участок составляла 1 414 013,51 руб. в год. Общая сумма арендной платы определяется в соответствии с Приложением к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью (п.3.1 договора).

Согласно п. 3.5 заключенных сторонами договоров, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке (не чаще одного раза в год) в случаях:

- изменения кадастровой стоимости земельного участка;

- перевода земельного участка из одной категории в другую;

- изменение вида разрешенного использования земельного участка;

- изменение коэффициентов, применяемых при расчете годовой арендной платы;

- изменение нормативных правовых актов РФ и или Алтайского края, регулирующих исчисление арендной платы за земельные участки и в др. случаях, предусмотренных законодательством.

Решением Краснощековского районного совета депутатов Алтайского края от 17.12.2010 г., N 79, коэффициенты для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена были изменены. Размер годовой арендной платы за переданный в аренду по договору N 11 от 24.05.2010 г. земельный участок по расчету истца составил 1 087 702,70 руб. за 2011 г.

В связи с неисполнением ответчиком своей обязанности по внесению арендной платы за земельные участки истец неоднократно обращался к нему с претензиями.

Поскольку в добровольном порядке требования истца не ответчик исполнил, Администрация Краснощековского района Алтайского края обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что расчет задолженности по арендной плате и договорной пене, осуществлённый истцом, является верным, возражения же ответчика по порядку определения арендной платы со ссылкой на положения подп. "Д" п. 3 Постановления Правительства РФ N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" от 16.07.2009 г. судом были отклонены, доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено.

Апелляционный суд, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что они подлежат отклонению в связи со следующим.

Пункт 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. предусматривает обязанность юридических лиц, за некоторыми исключениями, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Арендная плата за использование указанных земельных участков (переоформляемых) определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

При этом годовой размер арендной платы устанавливается в пределах:

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

На указанные положения закона ссылается ответчик при обосновании своих возражений против расчёта арендной платы, предоставленного истцом и предусмотренного в договоре аренды.

Однако, как верно указано судом первой инстанции, доказательств того, что он обладал правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 168 362 кв.м., имеющим кадастровый номер 22:21:010027:15, расположенным по адресу: с. Харлово, ул. Магистральная, 36, поскольку данное право подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ), ответчиком не представлено. Доказательств государственной регистрации указанного права ответчиком так же не представлено. Оснований полагать, что указанное право является ране возникшим и регистрируется по желанию правообладателя (п. 1 ст. 6, Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г.) не имеется, поскольку постановление N 38 Администрации Краснощековского района Алтайского края от 26.02.1999 г., принято после вступления в силу Закона о регистрации.

Доводы о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у ответчика в силу закона судом не принимаются, поскольку ответчиком не предоставлено каких-либо документов на землю, составленных в соответствии с ранее действующим законодательством.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г., на который ссылается ответчик в своей жалобе, право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов депутатов трудящихся.

Кроме того, ответчик ссылается на предоставление ему спорного земельного участка в аренду в 2003-2004 г.г. Учитывая указанное обстоятельство, заключение нового договора аренды в 2010 г. не может свидетельствовать о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, поскольку уже в 2003-2004 г.г., если допустить существование чьего либо права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок, оно уже было переоформлено.

Иных доводов опровергающих выводы суда первой инстанции по существу рассматриваемого спора апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции от 30 мая 2012 года по делу N А03-1980/2012 является законным и обоснованным, суд правильно установил фактические обстоятельства дела и дал верную оценку представленным доказательствам. Нарушений норм материального или процессуального права судом допущено не было, поэтому оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 30 мая 2012 года по делу N А03-1980/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Д.Г. Ярцев

Судьи

В.М. Сухотина Т.Е. Стасюк