Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2010 г. N 16АП-2008/09

г. Ессентуки

03 июня 2010 г.

Дело N А61-1712/08

03 июня 2010 года объявлена резолютивная часть постановления.

10 июня 2010 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий Цигельников И.А., судьи: Афанасьева Л.В., Баканов А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексановым А.Ш., рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ОАО "Владикавказгоргаз", ООО "Аланиярегионгаз", ООО "Кавказрегионгаз"

на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.02.2010

по делу N А61-1712/08 (судья Родионова Г.С.),

при участии:

от ООО "Кавказрегионгаз" - Плиев А.А. (доверенность от 31.12.2009);

от ОАО "Владикавказгоргаз" - Плиев А.А. (доверенность от 31.12.2009);

от ООО "Аланиярегионгаз" - Плиев А.А. (доверенность от 01.01.2010);

от ВМУП "Тепловые сети" - Кузнецов Ю.Ю. (доверенность от 25.03.2010);

от УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания - Гасиева С.А. (доверенность от 13.10.2009),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 1 по г. Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением об установлении задолженности ВМУП "Тепловые сети" (далее - предприятие, должник) по обязательным платежам в бюджет в сумме 198681126 руб., в том числе 176497325 руб. задолженности по налогам и сборам, 20618412 руб. пени и 1565390 штрафа и включении ее в реестр требований кредиторов должника.

Определением от 03.02.2010 суд включил в реестр требований кредиторов должника требование налоговой инспекции в размере 133195869 руб., в том числе задолженность по налогам и сборам в размере 105766255 руб., задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 16278480 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1407519 руб.

Не согласившись с определением ОАО "Владикавказгоргаз", ООО "Аланиярегионгаз", ООО "Кавказрегионгаз" (далее - заявители) направили апелляционные жалобы, в которых просят отменить определение суда первой инстанции в части включения в реестр требований кредиторов требования налоговой инспекции в размере 103689668,78 руб., в том числе задолженность по налогам и сборам в размере 93963409,78 руб., пени в размере 8160870 руб., штрафа в размере 1565389 руб.

В обоснование своих требований заявители указали, что решения налогового органа от 12.12.2006 N 58, от 24.04.2007 N 105, от 27.06.2007 N 128, от 27.11.2007 N 166, от 12.02.2008 N 209, от 24.03.2008 N 264, от 10.07.2008 N 320, подписаны неуполномоченным должностным лицом, соответственно не могут служить доказательством. Признавая обоснованной задолженность в размере 26097454 руб., по требованиям от 18.05.2006 N 6393, от 04.09.2006 N 8431, от 18.10.2006 N 9688 суд первой инстанции не учел, что налоговой инспекцией не были соблюдены сроки, предусмотренные статьей 69 Налогового кодекса РФ по направлению и предъявлению указанных требований об уплате налога.

В отзыве предприятие апелляционные жалобы не признало, указало, что предприятием суммы задолженности по налогам и сборам не оспаривается, в материалах дела имеется подписанный предприятием акт сверки по лицевому счету налогоплательщика подтверждающий сумму задолженности.

В судебном заседании представитель апеллянтов заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства на другой срок, в связи с тем, что представитель Уртаева И.К., принимавшая участие по настоящему делу, не присутствует в судебном заседании по причине болезни.

Суд апелляционной инстанции считает, что заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку указанная причина не принимается судом в качестве уважительной. Кроме того, ходатайство документально не обосновано, не представлен документ, подтверждающий невозможность прибытия представителя Уртаевой И.К. в судебное заседание по причине болезни.

В судебном заседании представитель налогового органа апелляционные жалобы не признала, в опровержение доводов апелляционных жалоб представила на обозрение суда приказ УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К, требования, решения, список почтовых отправлений, реестр переданных на инкассо расчетных документов, платежные поручения.

В судебном заседании представитель предприятия апелляционные жалобы просил оставить без удовлетворения.

Лица участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 - 272#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом заявления налоговой инспекции, поданного в порядке, установленном в статье 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), явилось требование о включении в реестр требований кредиторов предприятия задолженности по обязательным платежам в сумме 198681126 руб., в том числе 176497325 руб. задолженности по налогам и сборам, 20618412 руб. пени, 1565390 руб. штрафа и включении ее в реестр требований кредиторов.

В силу пунктов 3 - 5 статьи 71 Закона N 127-ФЗ проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны и предъявившим требование кредитором с другой стороны.

Из пункта 3 статьи 6 Закона N 127-ФЗ усматривается, что требования уполномоченного органа об уплате обязательных платежей должны быть подтверждены решением налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Заявление налоговой инспекции основано на решениях о взыскание налога за счет имущества налогоплательщика от 27.12.2005 N 5, от 12.12.2006 N 58, от 24.04.2007 N 105, от 27.06.2007 N 128, от 27.11.2007 N 166, от 12.02.2008 N 209, от 24.03.2008 N 264, от 19.05.2008 N 289, от 10.07.2008 N 320, от 22.10.2008 N 411, от 29.01.2009 N 525, от 17.03.2009 N 584, от 01.06.2009 N 640.

Исследовав представленные налоговой инспекцией документы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования подлежат частичному удовлетворению в размере 133195869 руб., в том числе задолженность по налогам и сборам в размере 105766255 руб., задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 16278480 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1407519 руб.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

В материалах дела имеется акт сверки расчетов, подписанный временным управляющим должника Карякиным Ю.И., которым подтверждается наличие у должника заявленной налоговой инспекцией задолженности. Кроме того, должником в ходе рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанции не заявлены соответствующие возражения по существу удовлетворенных судом первой инстанции требований налоговой инспекции.

Наличие указанных обстоятельств, является самостоятельным основанием для удовлетворения требований налоговой инспекции.

При этом суд первой инстанции, удовлетворяя требования налоговой инспекции в части требования в сумме 133195869 руб., в том числе задолженность по налогам и сборам в размере 105766255 руб., задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 16278480 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1407519 руб. правомерно исходил из следующего.

Суд первой инстанции признал установленными следующие требования:

1. требование от 18.05.2006 N 6393 об оплате налога в сумме 6644475 руб. и пени в сумме 2474708 руб. Срок исполнения указанного требования до 29.05.2006. Требование направлено налогоплательщику 25.05.2006. В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Требование обосновано решением от 06.06.2006 N 1504 о взыскании налогов и пеней в сумме 10619123 руб. 42 коп. за счет денежных средств на счетах в банках. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности об уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 10.11.2006 Инкассовые поручения также направлены в банк 07.06.2006, что подтверждается реестром N 1459.

2. требование от 04.09.2006 N 8431 об уплате налога в сумме 2731203 руб., пени в размере 596818 руб., срок исполнения до 21.09.2006. Требование направлено налогоплательщику 08.09.2006. Решение от 11.10.2006 N 1844 о взыскании налогов и пени в размере 7125270 руб. 39 коп. за счет денежных средств должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 24.10.2006. Инкассовые поручения от 11.10.2006, реестр N 1908.

3. требование от 18.10.2006 N 9688 об уплате налога в сумме 1867027 руб., пени в сумме 1773802 руб., срок исполнения до 30.10.2006. Требование направлено налогоплательщику 23.10.2006. Решение от 31.10.2006 N 2432 о взыскании налогов и пеней в сумме 9627031 руб. 35 коп. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 19.11.2006. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 31.10.2006 N 2154. На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 12.12.2006. N 58 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 12.12.2006 N 57. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 13.12.2006 N 10-12/10095. Судебным приставов возбуждено исполнительное производство от 17.01.2007 N 784-11-07.

Доводы апелляционных жалоб о нарушении налоговой инспекцией положений статьи 69 НК РФ по требованию от 18.05.2006 N 6393, как основание для отмены обжалуемого определения, не принимаются апелляционным судом.

Как видно из материалов дела, требование от 18.05.2006 N 6393 об оплате налога в сумме 6644475 руб. и пени в сумме 2474708 руб. было направлено налогоплательщику 25.05.2006, срок исполнения данного требования установлен до 29.05.2006.

Однако, в данном случае, это обстоятельство не может являться основанием для выводов о лишении налогоплательщика возможности исполнить данное требования без применения мер по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по его уплате.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель должника подтвердил, что на дату получения налогоплательщиком названного требования у налогоплательщика отсутствовали денежные средства в размере необходимом для оплаты указанной задолженности. Также подтвердил, что указанное требование должником было получено и возражений против его исполнения не имелось.

Таким образом, эти доводы апеллянтов не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требования в этой части.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 12.12.2006 N 58 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика подписано неуполномоченным лицом, не принимаются апелляционным судом. Названное решение подписано Калоевым М.А.

Согласно приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К Калоев М.А. является заместителем начальника налоговой инспекции. Следовательно, Калоев М.А. является должностным лицом налоговой инспекции, имеющим полномочия на подписание решения от 12.12.2006 N 58.

Доводы апелляционных жалоб об отсутствии в материалах дела сведений о направлении инкассовых поручений о взыскании суммы налога и пени по решениям от 06.06.2006 N 1504, от 11.10.2006 N 1844, от 31.10.2006 N 2432, не принимаются апелляционным судом.

Из материалов дела следует, что решениям 06.06.2006 N 1504, от 11.10.2006 N 1844, от 31.10.2006 N 2432 соответствуют реестры о направлении в банк N 1459, N 1908, N 2154 инкассовых поручений 07.06.2006, 11.10.2006 и 31.10.2006 соответственно.

При этом представитель должника указанные обстоятельства подтвердил и пояснил невозможность оплаты в полном объеме отсутствием средств на банковском счете должника. Доводы апеллянтов в этой части имеют предположительный характер, доказательств, опровергающих названные обстоятельства, подтвержденные представителем должника не представлено, также не представлены апеллянтами доказательства, позволяющие сделать вывод о иных инкассовых поручениях, направленных в банк должника по реестрам N 1459, N 1908, N 2154.

По требованию от 26.01.2007 N 11172 об уплате налога в сумме 20388741 руб., пени в сумме 883999 руб. суд первой инстанции правомерно исключил из суммы налога единый социальный налог за 1 квартал 2005 года в сумме 232261 руб. в связи с истечением срока принятия и направления организации требования, а также истечением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ 6 месячного срока обращения в суд с требованием, налог на доходы физических лиц в сумме 7963564 руб., пени по ним в сумме 95642 руб., страховые взносы на обязательное пенсионной страхование в сумме 2401507 руб., пени по страховым взносам в сумме 391704 руб. Сумма остатка налога 9791402 руб., пени 396653 руб. (общая сумма 10188055 руб.). Срок исполнения до 05.02.2007. Требование направлено налогоплательщику 31.01.2007. Решение от 27.02.2007 N 2785 о взыскании налогов и пеней в сумме 17567588 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 03.03.2007. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром N 2987.

По требованию от 26.01.2007 N 11172 об уплате налога в сумме 20388741 руб., пени в сумме 883999 руб. суд первой инстанции обоснованно исключил из суммы налога единый социальный налог за 1 квартал 2005 года в сумме 232261 руб. в связи с истечением срока принятия и направления организации требования, а также истечением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ 6 месячного срока обращения в суд с требованием, налог на доходы физических лиц в сумме 7963564 руб., пени по ним в сумме 95642 руб., страховые взносы на обязательное пенсионной страхование в сумме 2401507 руб., пени по страховым взносам в сумме 391704 руб. Сумма остатка налога 9791402 руб., пени 396653 руб. (общая сумма 10188055 руб.) Срок исполнения до 05.02.2007. Требование направлено налогоплательщику 31.01.2007. Решение от 27.02.2007.N 2785 о взыскании налогов и пеней в сумме 17567588 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 03.03.2007. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 27.02.2007 N 20609.

По требованию от 02.07.2007 N 11293 об уплате налога в сумме 3996889 руб., пени в сумме 815397 руб. суд первой инстанции исключил из суммы пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 119684 руб., а пеню на страховые взносы по обязательному пенсионному страхование в сумме 75008 руб. Сумма остатка пени составила 620705 руб. Срок исполнения до 19.02.2007. Требование направлено налогоплательщику 09.02.2007. Решение от 27.02.2007 N 2786 о взыскании налогов и пеней в сумме 4812286 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 07.03.2007. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 27.02.2007 N 2609.

На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 24.04.2007 N 105 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 24.04.2007 N 103. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 24.04.2007. Судебным приставов возбуждено исполнительное производство от 02.05.2007 N 1349-11-07.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 24.04.2007 N 105 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика подписано неуполномоченным лицом (Калоевым М.А.), отклоняются апелляционным судом на основании приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К.

Также не принимается довод апелляционных жалоб о том, что в требовании от 26.01.2007 N 11172 отсутствует подпись руководителя (заместителя руководителя). Апелляционным судом исследовано требование от 26.01.2007 N 11172 имеет подпись заместителя руководителя Калоева М.А.

Апелляционным судом проверен довод апеллянтов в отношении письма ФНС от 28.03.2008 N 10-18/2746 о перечислении должником в счет погашения задолженности по постановлению от 24.04.2007 N 103 в размере 3945000 руб.

В судебном заседании не нашло подтверждения включение этой суммы повторно в реестр требований кредиторов. Представитель должник подтвердил, что эта сумма не включена в реестр. Представитель налоговой инспекции подтвердил, что эта сумма не предъявлена для включения в реестр. Представитель апеллянтов не представил опровергающих доказательств.

По требованию от 09.03.2007 N 116 об уплате налога в сумме 2 591 583 руб., пени в сумме 303889 руб., срок исполнения до 28.03.2007. Требование направлено налогоплательщику 14.03.2007. Решение от 10.04.2007 N 2954 о взыскании налогов и пеней в сумме 2785971 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 12.04.2007. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 08.05.2007 N 2987. На основании требования налоговым органом принято решение от 27.06.2007 N 128 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 27.06.2007 N 126. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 29.06.2007 и возбуждено исполнительное производство. Судебным приставов возбуждено исполнительное производство от 04.07.2007 N 19-11-07.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 27.06.2007 N 128 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика подписано неуполномоченным лицом (Алборовым Ю.Г.), отклоняются апелляционным судом на основании приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К.

Не принимается довод апеллянтов об отсутствии в требовании от 09.03.2007 N 116 подписи руководителя налоговой инспекции. Апелляционным судом названное требование исследовано, наличие подписи установлено.

Ссылка на отсутствие отправки налоговой инспекцией в адрес должника решения от 27.06.2007 N 128 опровергается представителем должника, который пояснил, что это решение в адрес должника направлялось.

Представитель апеллянтов не представил доказательств обосновывающих довод апелляционной жалобы о необходимости присутствия в материалах дела требования от 17.04.2007 N 329.

Доводы апелляционных жалоб о нарушении налоговой инспекцией положений статьи 69 НК РФ по требованию от 09.03.2007 N 116 не принимаются апелляционным судом.

Как видно из материалов дела, требование от 09.03.2007 N 116 об уплате налога в сумме 2 591 583 руб., пени в сумме 303889 руб. было направлено налогоплательщику 14.03.2007, срок исполнения данного требования установлен до 28.03.2007.

Не принимается довод апелляционных жалоб о том, что должник был лишен возможности исполнить требование от 09.03.2007 N 116 в связи с его направлением 14.03.2007. Статья 69 НК РФ не устанавливает обязанность налогового органа доставлять требование налогоплательщику в определенный срок.

Представитель апеллянтов не представил доказательств, подтверждающих отсутствие возможности у должника исполнить требование от 09.03.2007 N 116 по вине налогового органа, также не представил доказательств позднего (после 28.03.2007) получения должником требования. В судебном заседании представитель должника пояснил, что требование от 09.03.2007 N 116 должником получено, невозможность его исполнения вызвана отсутствием у должника достаточных денежных средств.

По требованию от 04.06.2007 N 2014 об уплате налога в сумме 17667444 руб., пени в сумме 992086 руб., срок исполнения до 25.06.2007. Требование направлено налогоплательщику 06.06.2007. Решение от 28.06.2007 N 3480 о взыскании налогов и пеней в сумме 18384727 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 10.07.2007 N 3348. На основании указанного требования налоговым органом принято решение от 27.11.2007 N 166 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 27.11.2007 N 163. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 29.01.2007. Судебным приставов возбуждено исполнительное производство от 03.12.2007 г. N 2375-11-07.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 27.11.2007 N 166 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика подписано неуполномоченным лицом (Калоевым М.А.), отклоняются апелляционным судом на основании приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К.

Доводы апелляционных жалоб о том, что налоговая инспекция не представила надлежащих доказательств направления в кредитные учреждения инкассовых поручений о взыскании суммы налога и пени по решению от 27.11.2007 N 166, не принимаются апелляционным судом, поскольку в материалах дела имеется реестр переданных на инкассо расчетных документов от 10.07.2007 N 3348.

Судом апелляционной инстанции обозревался реестр от 10.07.2007 N 3348 и установлено соответствие его факту выставления инкассовых поручений к счету должника. Представитель должника в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство. Представителем апеллянтов не представлено доказательств, опровергающих эти обстоятельства.

Доводы апелляционных жалоб об отсутствии доказательств направления требования от 04.06.2007 N 2014 и решения от 27.11.2007 N 166 в адрес налогоплательщика, не принимаются апелляционным судом.

Факт направления решения от 27.11.2007 N 166 сам по себе не является основанием для признания этого решения недействительным или несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Довод о том, что требование от 04.06.2007 N 2014 не направлялось должнику, опровергается пояснениями представителя должника, данными в судебном заседании. Представитель должника пояснил, что требование от 04.06.2007 N 2014 должником получено и не оплачено в полном объеме по причине отсутствия денежных средств. Опровергающих указанные обстоятельства доказательства в материалах дела отсутствуют.

Не может быть принят довод апелляционных жалоб о том, что "в требование входит сумма по пенсионному фонду (ПФ) - 3653790 руб., которая не подлежит включению, так как сумма по ПФ РФ, предъявлена отдельно". Из апелляционных жалоб не усматривается и представителем апеллянтов не представлены доказательства, подтверждающие этот довод. Не указано, какой документ является основанием для названных в апелляционных жалобах выводов в этой части, на вопрос суда представитель апеллянтов затруднился дать пояснения.

По требованию от 19.12.2007 N 11342 об уплате налога в сумме 923733 руб., срок исполнения до 08.01.2008. Требование направлено налогоплательщику 24.12.2007. Решение от 28.01.2008 N 4620 о взыскании налогов в сумме 923733 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 02.04.2008 N 4701.

По требованию от 08.11.2007 N 3132 об уплате налога в сумме 10706364 руб., пени в сумме 3705192 руб., срок исполнения до 27.11.2007. Требование направлено налогоплательщику 13.11.2007. Решение от 17.12.2007 N 4406 о взыскании налогов и пени в сумме 14411556 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 17.12.2007 N 4369.

По требованию от 10.08.2007 N 2376 об уплате налога в сумме 3032449 руб., пени в сумме 270237 руб., срок исполнения до 31.08.2007. Требование направлено налогоплательщику 16.08.2007. Решение от 06.09.2007 N 3692 о взыскании налогов и пени в сумме 3290842 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 07.09.2007 N 3946 и от 30.10.2007 N 4260. На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 12.02.2008 N 209 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 12.02.2008 N 206. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 18.02.2008 N 798-11-08.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 12.02.2008 N 209 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и требования от 19.12.2007 N 11342, от 10.08.2007 N 2376, от 08.11.2007 N 3132 подписаны неуполномоченным лицом (Алборовым Ю.Г.), отклоняются апелляционным судом на основании приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193, согласно которому Алборов Ю.Г. является заместителем начальника налоговой инспекции. Представитель должника пояснил, что не имеет возражений относительно этих документов, подтверждает их получение должником.

Доводы апелляционных жалоб о том, что по требованию от 19.12.2007 N 11342 о том, что сумма НДФЛ по пени в сумме 335362,36 руб. не подлежало включению, не принимаются апелляционным судом.

Из пояснений представителей налоговой инспекции и должника следует, что спорная сумма не включалась в реестр требований кредиторов. Материалами дела не подтверждается, что обжалуемым определением спорная сумма 335362,36 руб. включена в реестр. На вопрос суда представитель апеллянтов затрудняется обосновать доводы апелляционных жалоб в этой части.

По требованию от 30.01.2008 N 995 об уплате налога в сумме 8455376 руб., пени в сумме 988418 руб., штрафа в размере 398 руб. Штраф вынесен на основании решения от 25.07.2007 N 721 о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ. В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 г. N 17499/08 если решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности принято после 01.01.2007, налоговый орган не лишен права взыскания налоговых санкций во внесудебном порядке. Срок исполнения до 09.02.2008. Требование направлено налогоплательщику 14.02.2008. Решение от 05.03.2008 N 4806 о взыскании налогов и пени в сумме 9444192 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 17.03.2008. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 02.04.2008 N 4701.

По требованию от 21.01.2008 N 955 об уплате налога в сумме 9754995 руб., пени в сумме 544179 руб. Взимание налога по решению от 20.12.2007 N 602, срок исполнения до 08.02.2008. Требование направлено налогоплательщику 28.01.2008. Решение от 05.03.2008 N 4804 о взыскании налогов и пени в сумме 10169103 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 17.03.2008. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 02.04.2008 N 4701.

По требованию от 28.01.2008 N 990 об уплате налога в сумме 2929461 руб., штрафа в сумме 588542 руб., назначенного на основании решения от 07.12.2007 N 1176. Взимание налога по решению от 20.12.2007 N 602, срок исполнения до 15.02.2008. Требование направлено налогоплательщику 28.01.2008. Решение от 05.03.2008 N 4805 о взыскании налогов и пени в сумме 3518003 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 17.03.2008. Направление инкассовых поручений подтверждается реестром от 02.04.2008 N 4701. На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 24.03.2008 N 264 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 24.03.2008 N 258. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 24.03.2008. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 26.03.2008 N 930-11-08.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 24.03.2008 N 264 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и расшифровка по начисленным обязательным платежам подписаны неуполномоченным лицом (Алборовым Ю.Г.), отклоняются апелляционным судом на основании приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К.

В расшифровке по начисленным обязательным платежам, усматриваются следующие суммы налогов, пени, штрафов: 18079585 руб. (ЕСН ФБ), 2929461 (НДС), 1532597 (ЕСН пени), 588542 (штрафы).

По мнению апеллянтов, данная сумма не может быть включена, так как она не подтверждается соответствующими требованиями и другими документами.

Апелляционным судом указанный довод не принимается. В обжалуемом определении суда первой инстанции содержатся ссылки на соответствующие требования (от 30.01.2008 N 995, от 21.01.2008 N 955, от 28.01.2008 N 990) и направление этих требований в адрес должника. Представитель должника в судебном заседании подтвердил получение должником требований от 30.01.2008 N 995, от 21.01.2008 N 955, от 28.01.2008 N 990 и невозможность их оплаты по причине отсутствия достаточных денежных средств. Представителем налоговой инспекции в судебном заседании представлены подлинники названных требований для обозрения. Отсутствие подписей руководителя налогового органа не установлено. Опровергающих доказательств апеллянтом не представлено.

По требованию от 07.02.2008 N 11466 об уплате налога в сумме 4827560 руб., срок исполнения до 26.02.2008. Требование направлено налогоплательщику 14.02.2008. Решение от 05.03.2008 N 4840 о взыскании налога в сумме 4827560 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 17.03.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 05.03.2008 N 4663. На основании указанного требования налоговым органом принято решение от 19.05.2008 N 289 о взыскании налога в сумме 4822214 руб. за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 19.05.2008 N 283. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 20.05.2008. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 21.05.2008 N 1197-11-08.

Доводы апелляционных жалоб о том, что в требовании от 07.02.2008 N 11466 и в решении от 05.03.2008 N 4840 отсутствует подпись и печать налогового органа, не принимаются апелляционным судом, поскольку из представленного налоговым органом требования от 07.02.2008 N 11466 и решения от 05.03.2008 N 4840 усматривается, что указанные документы подписаны начальником налоговой инспекции Токаевым О.Н., с проставленной печатью налогового органа.

Представитель должника в судебном заседании пояснил, что требование от 07.02.2008 N 11466 должником получено, не исполнено в связи с отсутствием достаточных денежных средств у должника, возражений относительно правомерности этого требования и решения от 05.03.2008 N 4840 не имеется, задолженность признается.

По требованию от 28.04.2008 N 1075 об уплате штрафа согласно решению от 09.04.2008 N 26222 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ в сумме 165200 руб. руб., срок исполнения до 16.05.2008. Требование направлено налогоплательщику 30.04.2008. Решение от 11.06.2008 N 5317 о взыскании штрафа за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 26.06.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 26.06.2008 N 5261.

По требованию от 09.04.2008 N 12194 об уплате налога в сумме 3887378 руб., срок исполнения до 29.04.2008. Требование направлено налогоплательщику 11.04.2008. Решение от 08.05.2008 N 4963 о взыскании налога за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 15.05.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 08.05.2008 N 4842.

По требованию от 13.05.2008 N 12552 об уплате налога в сумме 13627099 руб., срок исполнения до 02.06.2008. Требование направлено налогоплательщику 20.05.2008. Решение от 11.06.2008 N 5192 о взыскании налога за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 21.06.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 26.06.2008 N45261. На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 10.07.2008 N320 о взыскании налога в сумме 16789499 руб., штрафа в сумме 165200 руб. за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 10.07.2008 N314. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 11.07.2008. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 21.07.2008 N 1508-11-08.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 10.07.2008 N 320 о взыскании налогов и пени за счет имущества налогоплательщика и расшифровка задолженности подписаны неуполномоченным лицом (Алборовым Ю.Г.), отклоняются апелляционным судом на основании приказа УФНС России по Республике Северная Осетия-Алания от 15.09.2006 N 193-К.

Доводы апелляционных жалоб об отсутствии в требованиях от 28.04.2008 N 1075 и от 09.04.2008 N 12194 подписи и печати налогового органа, не принимаются апелляционным судом. Из представленных налоговой инспекцией подлинников требований от 28.04.2008 N 1075 и от 09.04.2008 N 12194 усматривается, что они подписаны начальником налоговой инспекции Токаевым О.Н., с печатью налогового органа.

Представитель должника в судебном заседании пояснил, что требования от 28.04.2008 N 1075 и от 09.04.2008 N 12194 должником получены, не исполнены в полном объеме из-за отсутствия достаточных денежных средств у должника, возражений относительно требований налогового органа не имеет, сумма задолженности, которая включена в реестр обжалуемым определением суда первой инстанции, подтверждается актом сверки расчетов.

В апелляционных жалобах апеллянты указали, что невозможно определить по документам сумму по решению, которая включена в постановление службы судебных приставов, так как из расхождений между требованиями и решением ясно, что предприятием производились оплаты, однако по каким налогам и на какую сумму не ясно, так как отсутствует одно требование и доказательство произведенной оплаты.

При выяснении апелляционным судом обстоятельств, связанных с названными доводами апелляционных жалоб, представитель апеллянтов затруднился уточнить доводы апелляционных жалоб в этой части и дать конкретные пояснения суду относительно того, какое именно решение имелось ввиду заявителями апелляционных жалоб, с какой суммой не согласны апеллянты, какие документы являются недостоверными или по каким документам невозможно определить сумму.

Указанные доводы апелляционных жалоб не подлежит оценке судом апелляционной инстанции, поскольку не содержат каких-либо идентификационных признаков для установления, по каким документам, какую сумму, по какому решению, постановлению службы судебных приставов, какие расхождения оспариваются апеллянтами.

По требованию от 21.08.2008 N 1236 об уплате налога в сумме 1289364 руб. и штрафа в сумме 257872 руб. вынесено на основании решения от 22.02.2008 N 2186 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ. Срок исполнения до 08.09.2008. Требование направлено налогоплательщику 25.08.2008. Решение от 07.10.2008 N 6056 о взыскании налога и штрафа за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 13.10.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 07.10.2008 N5673.

По требованию от 21.08.2008 N 1237 об уплате налога в сумме 1089999 руб. и штрафа в сумме 217999 руб. вынесено на основании решения от 12.03.2008 N 2264 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ. Срок исполнения до 08.09.2008. Требование направлено налогоплательщику 25.08.2008. Решение от 07.10.2008 N 6054 о взыскании налога и штрафа за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 13.10.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 07.10.2008 N5673.

По требованию от 21.08.2008 N 1238 об уплате налога в сумме 516252 руб. и штрафа в сумме 284468 руб. вынесено на основании решения от 22.02.2008 N 2187 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ. Срок исполнения до 08.09.2008. Требование направлено налогоплательщику 25.08.2008. Решение от 07.10.2008 N 6055 о взыскании налога и штрафа за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 13.10.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 07.10.2008 N5673.

По требованию от 07.08.2008 N 13580 об уплате налога в сумме 3884684 руб., срок исполнения до 28.08.2008. Требование направлено налогоплательщику 16.08.2008. Решение от 09.09.2008 N 5688 о взыскании налога за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 13.09.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 10.09.2008 N5523. На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 22.10.2008 N411 о взыскании налога в сумме 6502297 руб., штрафа в сумме 760340 руб. за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 22.10.2008 N405. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 24.10.2008. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 05.11.2008 N2040 -11-08.

Доводы апелляционных жалоб об отсутствии в требовании от 07.08.2008 N 13580 подписи и печати налогового органа, не принимаются апелляционным судом, поскольку из данного требования усматривается, что оно подписано и.о. начальника налоговой инспекции Гибизовым С.Н., с проставлением печати налогового органа.

По требованию от 14.04.2009 N 28811 об уплате налога в сумме 3883816 руб. судом первой инстанции исключена государственная пошлина в размере 617 руб. Срок исполнения до 04.05.2009. Требование направлено налогоплательщику 23.04.2009. Решение от 15.05.2009 N7529 о взыскании налога в сумме 3884433 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 21.05.2009. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 19.05.2009 N6397. На основании указанного требования налоговым органом принято решение от 01.06.2009 N640 о взыскании налога в сумме 3883816 руб. за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 01.06.2009 N625. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 03.06.2009. Судебным приставом возбуждено исполнительное производство от 05.06.2009 N 90/11/1824/03/2009.

Доводы апелляционных жалоб о том, что решение от 01.06.2009 N 640 о взыскании налога в сумме 3883816 руб. не подлежит включению в реестр требований кредиторов, так как указанная сумма относится к текущим платежам, не принимаются апелляционным судом.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что указанная в решении от 01.06.2009 N 640 и требовании от 14.04.2009 N 28811 спорная сумма 3883816 руб. является задолженностью по ЕСН образовавшейся в декабре 2008 года, за ноябрь 2008 года.

Из апелляционных жалоб не усматривается конкретных доводов и оснований позволяющих сделать вывод о том, что указанная сумма 3883816 руб. относится к текущим платежам.

Возникшая 15.12.2008 обязанность должника уплатить спорную сумму ЕСН 3883816 руб. за ноябрь 2008 года (4 квартал) с учетом того, что заявление о признании должника банкротом принято к производству 17.11.2008 не может быть отнесена к текущим платежам.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при решении вопроса о квалификации требований налогового органа по налогам, налоговый период которых состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), следует исходить из следующего. Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как требования об уплате текущего налога) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.

В соответствии с положением статьи 240 НК РФ (в редакции действующей в рассматриваемый период) налоговым периодом признается календарный год. Четвертый квартал календарного года не является отчетным периодом.

Не могут быть приняты доводы апелляционных жалоб о необоснованном включении судом первой инстанции пени, указанной в требованиях налогового органа. Из апелляционных жалоб не усматривается и представителем апеллянтов не представлены доказательства, подтверждающие этот довод. Не указаны сумма пени, по каким налогам, за какой период, по каким требованиям налогового органа.

На вопрос суда представитель апеллянтов затруднился ответить, какая конкретно сумма пеней не подлежит, по мнению апеллянтов, включению в реестр, при этом апеллянтами не представлен контррасчет. Представитель должника подтвердил правомерность включения суммы пеней в реестр. Апелляционным судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном включении судом первой инстанции сумм пеней в реестр требований кредиторов.

По требованию от 11.11.2008 N 14181 об уплате налога в сумме 3954870 руб. судом первой инстанции исключена государственная пошлина в размере 25761 руб. Срок исполнения до 01.12.2008. Требование направлено налогоплательщику 14.11.2008. Решение от 09.12.2008.N6345 о взыскании налога за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 10.12.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 09.12.2008 N 5762.

По требованию от 18.09.2008 N 1287 об уплате налога в сумме 5401700 руб. и пени в сумме 96564 руб. на основании решения от 22.08.2008 N2224 о привлечении к налоговой ответственности. Срок исполнения до 06.10.2008. Требование направлено налогоплательщику 23.09.2008. Решение от 07.10.2008 N 6066 о взыскании налога в сумме 5401701 руб. и пени в сумме 96564 руб. за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 08.10.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 07.10.2008 N5653.

По требованию от 21.11.2008 N 1358 об уплате штрафа в сумме 35370 руб. на основании решения о привлечении к налоговой ответственности от 24.10.2008 N 4110. Срок исполнения до 09.12.2008. Требование направлено налогоплательщику 25.11.2008. Решение от 28.01.2009 N6700 о взыскании штрафа за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 04.02.2009. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 29.01.2009 N5926.

По требованию от 21.11.2008 N 1359 об уплате штрафа в сумме 15936 руб. на основании решения о привлечении к налоговой ответственности от 29.10.2008 N4231. Срок исполнения до 09.12.2008. Требование направлено налогоплательщику 25.11.2008. Решение от 28.01.2009 N6699 о взыскании штрафа за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 04.02.2009. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 29.01.2009 N5926.

По требованию от 06.10.2008 N 14052 об уплате налога в сумме 79682 руб., срок исполнения до 27.10.2008. Требование направлено налогоплательщику 09.10.2008. Решение от 11.11.2008 N 6298 о взыскании налога за счет имущества должника на счетах в банках. Решение о взыскании направлено налогоплательщику 13.11.2008. Направление инкассового поручения подтверждается реестром от 11.11.2008 N 5690. На основании указанных выше требований налоговым органом принято решение от 29.01.2009 N 525 о взыскании налога в сумме 9436253 руб., штрафа в сумме 51306 руб. за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление от 29.01.2009 N 511. Постановление направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания 03.02.2009. Судебным приставов возбуждено исполнительное производство от 05.02.2009 N 2088-11-09.

Таким образом, установленными судом обоснованно признаны требования на сумму 115492514 руб., в том числе 105 766 255 руб. задолженность по налогам и сборам, 8160870 руб. пеня, 1565389 руб. штрафа.

Из материалов дела видно, что уполномоченным органом в обоснование задолженности представлены решения суда от 30.01.2009, от 25.02.2009, от 11.06.2009, по взысканию с должника в пользу Пенсионного фонда России задолженности по страховым взносам в сумме 13479797 руб. за 4 квартал 2007 г., 1-2 кварталы 2008 г. На основании указанных решений судом выданы исполнительные листы N N 023015, 023622, 023004, которые предъявлены к исполнению. Наряду с указанными требованиями, обоснованными решениями суда, уполномоченным органом предъявлено требование по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в размере 4223558 руб., которая подтверждена требованием от 20.01.2009 N6 и декларацией.

Указанные требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 17703355 руб. (страховая часть -16 278 480 руб., накопительная часть - 1407519 руб., пеня на накопительную часть - 17356 руб.) судом первой инстанции признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными и включил в реестр требования кредиторов требования в сумме 133195869 руб., в том числе задолженность по налогам и сборам в размере 105766255 руб., пеня в размере 8160870 руб., штраф в размере 1565389 руб., требования по страховым взносам в размере 17703355 руб.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.02.2010 по делу N А61-1712/08 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева А.П. Баканов