Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2012 г. N 11АП-12304/12

г. Самара

09 октября 2012 г.

Дело N А55-24300/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Холмецкой Е.А., с участием:

конкурсный управляющий Баскаков А.А. - лично, паспорт,

от ООО "Навигатор" - Журавлев Д.А., доверенность от 21.09.2012,

от ОАО "Сбербанк России" - Маненков А.В., доверенность от 16.01.2012,

от ФНС России - Черепанова Т.П., доверенность от 23.05.2012,

иные лица не явились, извещены.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. на определение Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2012 г. по делу N А55-24300/2010 по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" (вх. N75138, 75139), конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. (вх. N74341) о признании недействительными решений собрания кредиторов от 28.05.2012

по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "РПК Самара", г. Самара, ИНН:6316058223,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО "РПК Самара" Баскаков А.А. обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 28.05.2012 по дополнительным вопросам повестки дня:

об оценке работы, проведенной конкурсным управляющим в ходе проведения конкурсного производства в отношении ООО "РПК Самара";

об обращении в Арбитражный суд Самарской области от имени собрания кредиторов с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. и с ходатайством о его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего;

об утверждении нового конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" - в случае отстранения конкурсного управляющего Баскакова А.А. проголосовать за утверждение кандидатуры управляющего из числа членов НП "СРО АУ Северо-Запада".

Конкурсный кредитор - ООО "Навигатор" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлениями о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "РПК Самара" от 28.05.2012 по второму и третьему дополнительным вопросам повестки дня: об обращении в Арбитражный суд Самарской области от имени собрания кредиторов с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. и с ходатайством об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, об утверждении нового конкурсного конкурсного управляющего ООО "РПК "Самара" - в случае отстранения конкурсного управляющего Баскакова А.А., проголосовать за утверждение кандидатуры управляющего из числа членов НП "СРО АУ" Северо-Запад".

Протокольным определением от 07.08.2012 г. суд объединил рассмотрение заявлений в одно производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2012 г. в удовлетворении заявлений конкурсного управляющего и конкурсного кредитора было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий Баскаков А.А. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда полностью и удовлетворить его заявление.

В суде апелляционной инстанции конкурсный управляющий апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Представители ООО "Новигатор", МИФНС РоссииN 16 по Самарской области поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО "Сбербанк России" в лице Кировского отделения N 6991 с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе обжалуемый судебный акт.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, руководствуясь требованиями статей 268, 272 АПК РФ, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам:

Из материалов дела установлено, что по инициативе конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. было созвано 28 мая 2012 года собрание кредиторов ООО "РПК Самара" с повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего.

2. Продление процедуры конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

На собрании кредиторов присутствовали кредиторы, обладающие 87513364 голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, в том числе: ОАО "Сбербанк России" - 73915633 голоса; ФНС России - 12899404 голоса; ООО СМУ "МеталлСоюз" - 698327 голосов.

При регистрации участников собрания кредиторов конкурсным управляющим принята заявка от представителя конкурсного кредитора ОАО "Сбербанк России" о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов:

1. Оценка работы, проведенной конкурсным управляющим в ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "РПК Самара".

2. Обращение в Арбитражный суд Самарской области от имени собрания кредиторов с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. и с ходатайством об его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

3. Утверждение нового конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" - в случае отстранения конкурсного управляющего Баскакова А.А. проголосовать за утверждение кандидатуры управляющего из числа членов НП "СРО АУ Северо-Запада".

4. отнесение расходов банка по охране имущества ООО"РПКСамара" в состав текущих платежей должника

5. не проводить собрание, назначенное на 09.30 мин 01.06.2012 г. по инициативе Банка в связи с тем, что вопросы, входящие в его повестку дня рассмотрены на настоящем собрании кредиторов.

Из протокола собрания кредиторов, бюллетеней для голосования следует, что о дополнительным вопросам принял участие в голосовании только представитель ОАО "Сбербанк России". Остальные, присутствующие на собрании кредиторы, отказались от голосования по дополнительным вопросам.

На собрании кредиторов ООО"РПКСамара" приняты следующие решения:

1. По первому дополнительному вопросу повестки дня: "Оценка работы, проведенной конкурсным управляющим в ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении ООО "РПК Самара" - сделана оценка "Неудовлетворительно".

2. При голосовании по второму дополнительному вопросу повестки дня: "Обращение в Арбитражный суд Самарской области от имени собрания кредиторов с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. и с ходатайством об его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего" принято решение - "ЗА".

3. При голосовании по третьему дополнительному вопросу повестки дня: "Утверждение нового конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" - в случае отстранения конкурсного управляющего Баскакова А.А., проголосовать за утверждение кандидатуры управляющего из числа членов НП "СРО АУ Северо - Запада" принято решение - "ЗА".

4. При голосовании по четвертому дополнительному вопросу:"отнесение расходов Банка по охране имущества должника в состав текущих платежей должника"

5. По пятому дополнительному вопросу повестки дня: "не проводить собрание, назначенное на 09 час. 30 мин. 01.06.2012 г. по инициативе Банка в связи с тем, что вопросы, входящие в его повестку дня рассмотрены на настоящем собрании кредиторов.

В порядке апелляционной жалобы конкурсный управляющий только часть решений, по 1,2,3 дополнительным вопросам повестки собрания кредиторов.

С учетом требований части 5 статьи 268 АПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части.

В силу статьи 32 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом 4 статьи 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим ФЗ пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии с требованием части 1 статьи 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей на основании ходатайства собрания кредиторов.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п.4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 мая 2012 г. N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", неуказание в протоколе собрания кредиторов допущенных конкурсным управляющим нарушений, послуживших основанием для принятия собранием кредиторов решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, не может служить основанием для отказа в удовлетворении названного ходатайства.

Закон о банкротстве, в том числе статья 145, не содержит требований о конкретизации в протоколе собрания кредиторов тех нарушений, которые послужили основанием для принятия собранием кредиторов решения об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего. Названное ходатайство является лишь поводом для рассмотрения вопроса о таком отстранении, суд в силу своей контрольной функции в деле о банкротстве при рассмотрении этого вопроса не связан (не ограничен) конкретными нарушениями, отраженными в протоколе собрания кредиторов.

В компетенцию суда входит оценка представленных доказательств и принятие решения об отстранении конкурсного управляющего. Содержание протокола собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего не имеет определяющего и ограничивающего для суда значения при принятии решения об отстранении конкурсного управляющего, а конкретизация в этом протоколе допущенных конкурсным управляющим нарушений не является обязательной.

Арбитражный суд может и не удовлетворить ходатайство об отстранении конкурсного управляющего, если допущенные нарушения являются несущественными ( п.10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 г.N 150).

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела и норм права суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности заявления конкурсного кредитора о признании недействительным решения собрания кредиторов по 1 и 2 дополнительным вопросам повестки дня собрания кредиторов от 28.05.2012 г.

Вместе с тем, принимая решение по третьему дополнительному вопросу об утверждении конкурсного управляющего из членов НП "СРО АУ "Северо-Запад" допущено нарушение требований п. 2 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которым вопрос о выборе СРО относится к исключительной компетенции общего собрания кредиторов.

Исходя из конкретных обстоятельств дела следует, что кандидатура СРО была представлена конкурсным кредитором по факту, без альтернативно. За выбор СРО конкурсные кредиторы не голосовали, такого вопроса на повестке дня не ставилось. Тем самым имеет место быть нарушение решением собрания кредиторов прав и законных интересов других кредиторов, не принимавших участие в данном собрании и рассчитывающих выразить свою волю по данным вопросам на собрании кредиторов, назначенных на 01.06.2012 г.

Руководствуясь вышеизложенным, требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2012 г. по делу N А55-24300/2010 отменить в части заявления общества с ограниченной ответственностью "Навигатор", конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. о признании недействительными решений собрания кредиторов от 28.05.2012 г.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Навигатор", конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" Баскакова А.А. о признании недействительными решений собрания кредиторов от 28.05.2012 г. по третьему дополнительному вопросу: "Утверждение нового конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" - в случае отстранения конкурсного управляющего Баскакова А.А., проголосовать за утверждение кандидатуры управляющего из числа членов НП "СРО АУ Северо-Запада" удовлетворить.

Признать недействительным решение собрания кредиторов от 28.05.2012 г. по третьему дополнительному вопросу: "Утверждение нового конкурсного управляющего ООО "РПК Самара" - в случае отстранения конкурсного управляющего Баскакова А.А., проголосовать за утверждение кандидатуры управляющего из числа членов НП "СРО АУ Северо-Запада".

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Г.М. Садило Е.А. Серова