Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2007 г. N 14042/07 Представление прокурора не обладает силой принудительного исполнения, поскольку преследует цель понудить лицо, в отношении которого выдано представление, устранить нарушения в добровольном порядке

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2007 г. N 14042/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой,

судей: A.M. Медведевой, И.И. Полубениной,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Аверина Б.А. о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Пермского края от 25.04.2007 по делу N А50-3874/2007-Г26 и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007 по тому же делу, установил:

индивидуальный предприниматель Аверин Б.А. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным представления прокурора Очерского района Пермского края от 24.01.2007 N 159, а также о признании незаконными действий прокурора.

Определением от 25.04.2007 производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007 определение от 25.04.2007 оставлено без изменения.

Суд установил, что прокурором Очерского района индивидуальному предпринимателю Аверину Б.А. выдано предписание от 24.01.2007 N 159 об устранении нарушений земельного законодательства. Прекращая производство по данному делу, суд исходил из того, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуроры и их заместители наделены правом вносить представления об устранении нарушений закона, подлежащие безотлагательному рассмотрению теми органами или лицами, которые полномочны устранить допущенные нарушения. При этом само по себе представление прокурора не имеет абсолютного характера и не обладает силой принудительного исполнения, поскольку преследует цель понудить лицо, в отношении которого выдано представление, устранить нарушения в добровольном порядке.

Выводы суда соответствуют позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 24.02.2005 N 84-О.

Ознакомившись с заявлением, материалами дела и оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А 50-3874/2007-Г26 Арбитражного суда Пермского края для пересмотра в порядке надзора определения от 25.04.2007 и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007.

Председательствующий

Н.В. Осипова

Судьи

A.M. Медведева

И.И. Полунина