Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2012 г. N 10АП-6283/12

г. Москва

30 октября 2012 г.

Дело N А41-3802/12

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Виткаловой Е.Н., Кручининой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бутылиной Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Зонова О.Н., доверенность от 01.01.2012 N 1,

от заинтересованного лица: Онегина Д.В., доверенность от 01.02.2012 N 209/279;

от третьих лиц:

от Межрайонной инспекции N 50 Федеральной налоговой службы России - Долматов С.Ю., доверенность от 16.03.2012 N 06-17/06828,

от конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Традо-Банк" - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-3802/12 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Акватория" к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области при участии в качестве третьих лиц: Межрайонной инспекции N50 Федеральной налоговой службы России, конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Традо-Банк" о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Акватория" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области (далее - ответчик, пенсионный фонд) о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.07.2012 исковые требования удовлетворены, обязанность ООО "Акватория" по уплате страховых взносов на основании платежных поручений N 32 от 24.11.2010 на сумму 5 520 000 руб., N 33 от 24.11.2010 на сумму 590 000 руб., N 34 от 24.11.2010 на сумму 370 000 руб. признана исполненной.

Не согласившись с названным судебным актом, пенсионный фонд обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 10.09.2012 Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, установив нарушение прав и обязанностей налогового органа. Суд апелляционной инстанции привлек Межрайонную ИФНС России N 50 по г. Москве, а также конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Традо-Банк" к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание не явились представители конкурсного управляющего ЗАО АКБ "Традо-Банк", в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте судебного заседания имеется на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru. Заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя.

Заслушан представитель общества, который в своем выступлении поддержал заявленные требования. Пояснил, что, по мнению заявителя, общество не включено в реестр требований кредиторов, так как обращалось с требованием к временной администрации, документов от конкурсного управляющего в адрес общества не поступало. Представитель пояснил, что общество в течение всего года производило оплату на неверный счет, затем пенсионный фонд возвратил неправильно перечисленные денежные средства, и общество перечислило их на верный расчетный счет.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда против доводов ООО "Акватория" возражал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель налогового органа в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что налоговый орган также обращался с заявлением о включении в реестр требований кредиторов, однако инспекции было отказано, и в реестр включены требования общества.

В отзыве МИФНС России N 50 по г.Москве ссылается на то, что в случае исполнения в ходе конкурсного производства обязательств банка перед ООО "Акватория" денежные средства будут перечислены на расчетный счет общества и не поступят на счета пенсионного фонда.

Десятый арбитражный апелляционный суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО "Акватория" в 2010 году производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование, в том числе страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, накопительную часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, территориальный Фонд обязательного медицинского страхования.

Указанные платежи в 2010 году осуществлялись обществом путем представления в АКБ "ТРАДО-БАНК" (ЗАО) следующих платежных поручений N 749 от 10.03.2010 на сумму 125 руб., N 750 от 10.03.2010 на сумму 220 руб., N 746 от 10.03.2010 на сумму 700 руб., N 745 от 10.03.2010 на сумму 1?540 руб., N 741 от 10.03.2010 на сумму 35?821 руб., N 740 от 10.03.2010 на сумму 41?075 руб., N 742 от 10.03.2010 на сумму 65?130 руб., N 739 от 10.03.2010 на сумму 610?225 руб., N 802 от 12.04.2010 на сумму 46400 руб., N 801 от 12.04.2010 на сумму 703?800 руб., N804 от 14.04.2010 на сумму 41?300 руб., N805 от 14.04.2010 на сумму 75?010 руб., N849 от 12.05.2010 на сумму 483?168 руб., N846 от 07.05.2010 на сумму 39?962 руб., N32817 от 07.05.2010 на сумму 200?000 руб., N845 от 07.05.2010 на сумму 43?407 руб., N847 от 07.05.2010 на сумму 72?657 руб., N908 от 10.06.2010 на сумму 40?409руб., N907 от 10.06.2010 на сумму 45?919 руб., N909 от 10.06.2010 на сумму 73?471руб., N910 от 10.06.2010 на сумму 400?000 руб., N913 от 16.06.2010 на сумму 88?795руб., N32942 от 17.06.2010 на сумму 100?000 руб.., N916 от 21.06.2010 на сумму 100?000 руб., N33008 от 09.07.2010 на сумму 43?100руб., N33006 от 09.07.2010 на сумму 51?000 руб.., N33009 от 09.07.2010 на сумму 78?100руб., N33010 от 09.07.2010 на сумму 334_000 руб., N 953 от 09.07.2010 на сумму 390?000 руб., N992 от 09.08.2010 на сумму 43?049руб., N991 от 09.08.2010 на сумму 46?511 руб., N 33103 от 09.08.2010 на сумму 735?189 руб., N993 от 09.08.2010 на сумму 78?270 руб., N 1068 от 10.09.2010 на сумму 39?822руб., N 1069 от 10.09.2010 на сумму 47?431руб., N 1067 от 10.09.2010 на сумму 72?404руб., N 1070 от 10.09.2010 на сумму 676_611руб., N 1109 от 11.10.2010 на сумму 695?500руб., N 1106 от 11.10.2010 на сумму 74?742руб., N 1108 от 11.10.2010 на сумму 51?920руб.,N 1107 от 11.10.2010 на сумму 41?108 руб.

Вместе с тем, вышеуказанные платежи были ошибочно произведены на расчетный счет 40101810800000010041 вместо расчетного счета 40101810600000010102.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Общество направило в орган пенсионного фонда заявление N 149 от 26.10.2010 о возврате указанных сумм на расчетный счет общества.

Рассмотрев заявление ООО "Акватория" о возврате перечисленных сумм, орган пенсионного фонда принял решение N 1836 от 10.11.2010 о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов в сумме 6?807?891 руб., о чем направило в адрес общества уведомление N 09/46495 от 18.11.2010.

Платежными поручениями N 315 от 23.11.2010 на сумму 5?518?828 руб., N 316 от 23.11.2010 на сумму 374?363 руб., N 318 от 23.11.2010 на сумму 590?004 руб. пенсионный фонд исполнил решение о возврате N 1836 от 10.11.2010.

Общество платежными поручениями N 32 от 24.11.2010 на сумму 5?520?000 руб., N 33 от 24.11.2010 на сумму 590?000 руб., N 34 от 24.11.2010 на сумму 370?000 руб. направило денежные средства в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, указав при этом, что взносы уплачиваются за ноябрь 2010 года.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год, исчисленная обществом к уплате общая сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование составила 6?995?000 руб.

22.12.2010 общество уведомило орган пенсионного фонда об уплате страховых взносов на общую сумму 6?480?000 руб.

Обществом были оплачены страховые взносы с расчетного счета, открытого в дополнительном офисе "Красногорский" АКБ "Традо-Банк" (ЗАО).

В связи с банкротством АКБ "Традо-Банк" (ЗАО) списанные суммы не поступили на счет пенсионного фонда.

22.12.2011 общество обратилось к пенсионному фонду с просьбой зачесть в счет погашения имеющихся обязательств уплаченные суммы.

Заявление пенсионным фондом было принято, суммы в полном объеме были зачтены плательщику как уплаченные и включены в реестр с приложением подтверждающих документов, о чем свидетельствует направление вышеуказанных документов в МИФНС России N 50 по г.Москве для включения в реестр требований кредиторов, поскольку в качестве уполномоченного органа на представление интересов Российской Федерации в процедуре банкротства АКБ "Традо-Банк" (ЗАО) и предъявлении требований является МИФНС России N 50 по г.Москве.

Между тем, уведомлением от 29.04.2011 N 02к/21517/а конкурсный управляющий сообщил налоговому органу, что задолженность на сумму 7 465 529,45 руб. образовалась по причине неисполнения банком платежных поручений клиентов на перечисление налогов в бюджет и во внебюджетные фонды. По результатам проведенной сверки реестра неисполненных клиентских платежей с данными бухгалтерского учета было выявлено, что конкурсным управляющим на основании заявлений организаций-плательщиков установлены требования на общую сумму 6 565 274,10 руб., в связи с чем конкурсный управляющий включил требование инспекции в третью очередь реестра требований кредиторов банка в составе основного долга в размере 463 772,32 руб.

Во включении в реестр требований кредиторов банка суммы в размере 7 001 757,13 руб., в том числе и денежных средств ООО "Акватория" перечисленных по платежным поручениям N 32 от 24.11.2010 на сумму 5 520 000 руб., N 33 от 24.11.2010 на сумму 590 000 руб., N 34 от 24.11.2010 на сумму 370 000 руб., налоговому органу было отказано

ООО "Акватория" самостоятельно обратилось к конкурсному управляющему с заявлением о включении спорной суммы денежных средств перечисленных по платежным поручениям N 32 от 24.11.2010 на сумму 5 520 000 руб., N 33 от 24.11.2010 на сумму 590 000 руб., N 34 от 24.11.2010 на сумму 370 000 руб. в реестр требований кредиторов.

При этом ООО "Акватория" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов на основании платежных поручений N 32 от 24.11.2010 на сумму 5 520 000 руб., N 33 от 24.11.2010 на сумму 590 000 руб., N 34 от 24.11.2010 на сумму 370 000 руб.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа (пункт 1 части 5 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно части 1, 2 статьи 10 Федерального закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ). Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

По мнению общества, предъявление им указанных платежных поручений в банк и списание банком с его расчетного счета денежных средств, доказывает исполнение обязанности по уплате взносов в бюджет.

Признавая данную позицию общества несостоятельной, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из фактических обстоятельств дела, ООО "Акватория" с расчетного счета, открытого в дополнительном офисе "Красногорский" АКБ "Традо-Банк" (ЗАО), были оплачены страховые взносы: платежным поручением N 32 от 24.11.2010 на сумму 5 520 000 руб. с назначением платежа - ПФР 060-022-004479 страховая часть, платежным поручением N 33 от 24.11.2010 на сумму 590 000 руб. с назначением платежа - страховые взносы на ОМС (ТФОМС) за ноябрь 2010, платежным поручением N34 от 24.11.2010 на сумму 370 000 руб. с назначением платежа - страховые взносы на ОМС (ФФОМС) за ноябрь 2010, всего перечислено 6 480 000 руб. (т.1 л.д.29-31.

Согласно выписки с расчетного счета заявителя, спорные денежные средства списаны банком на лицевой счет N 47418810810820000035 (т.1 л.д.32).

В силу пункта 4.65 Положения о Правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 26.03.2007 N 302-П счет N 47418 предназначен для учета средств, списанных со счетов клиентов, но не проведенных по корреспондентскому счету кредитной организации из-за недостаточности средств.

Получив указанную выписку, общество должно было знать, что предъявленные им платежные документы банком не исполнены, денежные средства в бюджет не перечислены.

С 03.12.2010 у АКБ "Традо-Банк" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

АКБ "Традо-Банк" решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.02.2011 по делу N А40-147174/10-3 6-332Б признан банкротом, и в отношении него открыто конкурсное производство.

В связи с банкротством АКБ "Традо-Банк" (ЗАО) списанные с расчетного счета ООО "Акватория" суммы не поступили на счет пенсионного фонда.

Пунктом 2 статьи 29 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что федеральные органы исполнительной власти, отнесенные в соответствии со статьей 2 Закона к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

В силу статьи 2 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" под уполномоченными органами понимаются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам, соответственно, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В качестве уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 определена Федеральная налоговая служба.

Вышеуказанным постановлением утверждено Положение о порядке предъявления и объединения требований по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также государственные внебюджетные фонды и требований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Однако налоговому органу во включении в реестр требований кредиторов банка суммы в размере 7 001 757,13 руб., в том числе и денежных средств ООО "Акватория" перечисленных по платежным поручениям N 32 от 24.11.2010 на сумму 5 520 000 руб., N 33 от 24.11.2010 на сумму 590 000 руб., N 34 от 24.11.2010 на сумму 370 000 руб. было отказано.

ООО "Акватория" самостоятельно обратилось к конкурсному управляющему с заявлением о включении спорной суммы денежных средств в реестр требований кредиторов.

Согласно ответу (исх. от 06.09.2012 N 02к/44156) на судебный запрос в государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", осуществляющую функции конкурсного управляющего АКБ "Традо-Банк" (ЗАО), требования ООО "Акватория" установлены и включены в реестр требований кредиторов банка в составе третьей очереди в общем размере 8 293 829,96 руб., в том числе по платежным поручениям N 32, N 33, N 34 (т.2 л.д.27).

В силу подпункта 1 пункта 6 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае отзыва плательщиком страховых взносов или возврата банком плательщику страховых взносов неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда.

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 N 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога. При этом налогоплательщик не несет ответственность за действия кредитных учреждений, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

Таким образом, только при наличии у налогоплательщика соответствующих доказательств, указывающих на выполнение всех предъявляемых законодателем условий для целей признания его добросовестным налогоплательщиком, обязанность по уплате соответствующего налога подлежит признанию исполненной, независимо от фактического зачисления платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

Представитель общества пояснил, что платежи по страховым вносам были осуществлены за 9 месяцев 2010 года и ноябрь 2010 года.

Вместе с тем перечисленная по спорным платежным поручениям сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования не корреспондируется с расчетом представленным обществом за 2010 год (т.1 л.д.39-40).

Из спорных платежных поручений N 32, N 33, N 34 невозможно точно и однозначно определить, за какой период уплачены денежные средства.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что в случае исполнения в ходе конкурсного производства обязательств банка перед ООО "Акватория" денежные средства будут перечислены на расчетный счет истца, то есть не поступят на счета пенсионного фонда, поскольку спорная сумма, не вошла в состав требований налогового органа.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований считать исполненной обществом обязанность по уплате спорных страховых платежей за 2010 год.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.07.2012 по делу N А41-3802/12 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

Е.Н. Виткалова Н.А. Кручинина